Проверки медучреждений в Украине: как подготовиться

05.06.2019 09:11

История:

Каждая вторая проверка медицинского учреждения заканчивается выявлением нарушений.

Почему это важно:

Начиная с октября 2018-го года в Украине активно проверяют медицинские учреждения на соответствие законодательству. Работникам медучреждений необходимо знать основные правила поведения и законодательные нормы во время проверок или инспекций. Это снизит количество административных правонарушений.

Как проверяют медицинские учреждения?

Только в 2018 году в медицинских учреждениях провели 5656 проверок.

Чаще всего медицинские учреждения проверяют Государственная служба Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей, Государственная служба Украины по вопросам труда и Гослекслужба.

Какие нарушения находят различные службы?

Более 50% проверок заканчиваются выявлением правонарушений.

Чаще всего выявляют следующие правонарушения:

  • Несоблюдение законов и других нормативно-правовых актов по охране труда (вводный инструктаж, положения и приказы об охране труда, программа стажировки в медучреждении и т.д.).

  • Нет подтверждения качества питьевой воды, используемой в медучреждении (соответствие требованиям санитарных норм), не утвержден план действий при возникновении инфекций в медучреждении, нет горячей проточной воды, не заключен договор по вывозу опасных отходов и т.п.

  • Нарушение норм хранения лекарственных препаратов в медучреждении (в т.ч. документы системы качества, реестр лекарственных средств, журнал учета наркотических лекарственных средств и т.д.).

Наибольшее количество нарушений выявляет Государственная служба Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и Государственная служба Украины по вопросам труда.

Какая ответственность за нарушение норм?

При отсутствии вреда для здоровья, для нарушителей наступает административная ответственность:

Проскрольте таблицу влево →
Нарушение Размер штрафа
Нарушение противопожарных норм от 10 до 100 необлагаемых минимумов
Нарушение норм СЭС от 10-50 н.м.
Нарушение прав потребителя штраф в 10-кратном размере от стоимости услуги
Нарушение трудового законодательства (нет договора с работником, приказа про допуск на работу, не сообщили фискальным органам о принятии на работу и т.п.) 125 191 грн
Несоблюдение минимальных госгарантий по оплате труда (за каждого работника) 37 230 грн
Нарушение срока выплаты работникам заработной платы и других выплат 11 169 грн
Недопуск к осуществлению проверки по вопросам нарушений 417 тыс грн

Нарушители также могут привлекаться к уголовной ответственности в случаях, предусмотренных уголовным кодексом Украины.

Как вести себя во время проверки?

ГФС и инспекция по труду могут осуществлять, как плановые, так и внеплановые проверки в медучреждении.

Рассказывает юрист Александр Гришаков, Grishakov Law Company:

«Чтобы противодействовать возможному произволу со стороны проверяющих органов, вам необходимо знать свои права и обязанности, научить свой персонал, заключить договор с адвокатом, укомплектовать необходимой организационной и медицинской документацией. Проверка — это причина для предпринимателя становиться все лучше».

Как действовать во время проверки?

Александр Гришаков называет следующие правила:

  1. Проверка должна происходить только в присутствии руководителя или его официального представителя с их согласия.

  2. Проверьте детально основания для проверки: направление на осуществление проверки и служебное удостоверение инспектора.

  3. Проверьте документы инспекторов, которые они должны предъявить, сверьте их на официальном сайте органов, перезвоните на горячую линию.

  4. Вы имеете право не допустить их к проверке в таких случаях: Нарушение периодичности, непредоставление направления на проверку и служебных удостоверений, невнесение записи в журнал регистрации проверок, период осуществления внеплановой проверки превышает 10 рабочих дней (для малого бизнеса — 2 рабочих дня), непредоставление копии согласования Государственной регуляторной службы (если проверка осуществляется на основании обращения физического лица). НЕтрезвый вид инспекторов, неадекватное поведение.

  5. После того, как проверяющие выдают вам все необходимые документы, вы можете допустить их к проверке.

  6. Вы имеете право на адвоката (согласно ст. 59 Конституции Украины).

  7. Проверка не может препятствовать осуществлению вашей текущей хозяйственной деятельности.

  8. Проверка осуществляется в рамках режима работы медицинского учреждения.

  9. Видеозапись проверки обязательна.

  10. Вы имеете право молчать. (ст. 63 КУ).

  11. Аккуратно с документами: оригиналы документов запрещено изымать, проверяющие могут требовать предоставления заверенных копий документов.

  12. Все документы могут НЕ быть в наличии на предприятии, но нужно юридическое подтверждение тому (например, договор с адвокатом).

  13. Результаты должны быть зафиксированы письменно. Укажите все конкретные нарушения закона, у вас есть право дополнить замечания к проверке.

Узнать о проверке заблаговременно вы можете с Опендатабот:

  • 1Добавьте Опендатабот в любимом мессенджере

  • 2Введите свои данные: код ЕГРПОУ (если компания) или ФИО (если вы ФЛП)

  • 3Узнайте, когда запланированы следующие проверки

  • 4Подпишитесь на компанию, чтобы получать уведомления о новых проверках.

Статья подготовлена на основе доклада адвоката Александра Гришакова (юридическая компания медицинского права Grishakov Law Company) на конференции Legal Medical Forum.

По теме

Опубликованы результаты 73 тысяч проверок государственных органов

Если бизнес проверит пожарная служба, то в 97% будет выявлено нарушение. Если гоструда - 73%, а санэпидемслужба - 39%.

Как узнать, когда вас ждет проверка?

Опубликован проект годового плана проверок контролирующих государственных органов. Опендатабот сообщит вам о них.

Как проверить учебное заведение на пожарную безопасность

Проходил ли ваш детский сад или школа проверку пожарной безопасности, были ли выявлены нарушения, и главное - были ли они устранены?

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервис мониторинга регистрационных данных украинских компаний и судебного реестра для защиты от рейдерских атак и контроля контрагентов.

Добавьте Опендатабот к любимому мессенджеру