Правительство ФОПов — были ли министры предпринимателями в прошлом?

История

Из 20 членов Кабинета министров Украины 10 ранее были предпринимателями.

Что произошло

Мы проверили, были ли нынешние министры в прошлом ФОПами. И убедились — большинство из них были предпринимателями.

Почему это важно

Нынешнее правительство можно назвать «правительством ФОПов». Большинство министров закрыли свои дела только несколько месяцев назад. Однако первые месяцы работы нового Кабмина показали: министры скорее готовы использовать свою осведомленность об уязвимых местах ФОПов и сделать фискальную политику еще более жесткой.

Кто из министров был ФОПом?

Чем занимались министры, когда были ФОПами?

Преимущественно министры занимались консультациями по коммерческой деятельности и управлению и вели деятельность в сфере права.

Так, Алексей Оржель, министр энергетики, Владимир Бородянский, министр культуры, и Алена Бабак, министр развития громад и территорий Украины, давали консультации по вопросам коммерческой деятельности и управления.

А премьер-министр Алексей Гончарук, министр здравоохранения Зоряна Скалецкая и министр юстиции Денис Малюська вели деятельность в сфере права.

Министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет был ФОПом дважды: он занимался компьютерным программированием и вел деятельность в сфере радиовещания и телевидения.

Министр цифровой трансформации Украины и вице-премьер-министр Украины Михаил Федоров работал в сфере образования. Министр социальной политики Юлия Соколовская вела деятельность в сфере бухгалтерского учета и аудита, консультировала по вопросам налогообложения. Министр обороны Андрей Загороднюк исследовал конъюнктуру рынка и общественное мнение.

Когда ФОПы министров были закрыты?

По закону министры не имеют права параллельно заниматься другой работой или входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия, имеющего целью получение прибыли. Им разрешается только преподавание, наука и творчество, и только в нерабочее время. Если же член Кабмина имеет еще один источник заработка, то в течение 20 дней должен или прекратить это, или подать в отставку.

Поэтому сейчас все «министерские» ФОПы ликвидированы, и ни один министр предпринимательской деятельности не ведет.

5 министров закрыли ФЛП только в конце лета — в начале осени 2019 р.: 19 августа — Михаил Федоров и Алексей Оржель, 26 августа — Денис Малюська, 4 сентября — Дмитрий Дубилет, 18 сентября — Юлия Соколовская.

Смогло ли новое правительство поддержать ФОПов?

Так за последнее время:

• Правительство решило бороться с «псевдо-ФОПами», то есть ФОПами, которых сложно отличить от наемных работников в среднем и крупном бизнесе.

• По инициативе правительства приняты законы о РРО и о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно детенизации расчетов в сфере торговли и услуг.

• Премьер-министр Алексей Гончарук заявил, что правительство не планирует повышать налоги. Но накануне Кабмин предложил ввести дополнительный налог для ФОП в IT-отрасли — введение сбора на развитие человеческого капитала. Его ставка постепенно будет расти с 1 % в 2020 р. до 5 % в 2024 р. Это усиливает фискальное давление на одну из наиболее прибыльных отраслей мелкого бизнеса в Украине.

То есть, не смотря на то, что большинство чиновников ранее были предпринимателями, нововведения для малого бизнеса в целом направлены на больший контроль малого бизнеса.

(*) Нам не удалось проверить на основе открытых данных, не являются ли эти ФЛП тезками министров. Однако, принимая во внимание то, что это достаточно редкие имена, мы внесли их в список.