Рішення

від 23.09.2021 по справі 317/1689/21

ЗАПОРІЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

№317/1689/21

№/п 2/317/788/2021

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2021 року

Запорізький районний суд Запорізької області

у складі головуючого судді: - Ачкасова О.М.,

при секретарі - Чудопал К.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні м. Запоріжжя у загальному позовному провадженні, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), про визнання права власності на майно і звільнення його з-під арешту,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання права власності на майно і звільнення його з-під арешту, посилаючись на те, що позивач є власником земельної ділянки площею 5,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 розташованої на території Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, належної йому на праві власності на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку. Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 01.08.2013 року. Позивач до теперішнього часу є єдиним власником свого нерухомого майна у вигляді земельної ділянки з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052, проте не може належним чином користуватися та володіти своїм майном з причини того, що як з`ясувалося на теперішній час, на належну позивачеві на праві власності земельну ділянку накладений арешт, що вбачається згідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 255993714 від 11.05.2021 року, підстава виникнення обтяження: постанова, про арешт майна боржника, серія та номер : ЗВП 56298325, виданий 12.09.2018, видавник: Запорізький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, накладено арешт на нерухоме майно, належне позивачеві на праві власності. Позивач зазначає, що наявність зазначеної заборони немає ніякого відношення щодо належної позивачеві на праві власності земельної ділянки площею 5,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 розташованої на території Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, оскільки позивач не мав та не має жодних боргових зобов`язань, по відношенню до нього не відкрито жодне виконавче провадження, а також позивач ні є ані боржником, ані стягувачем по будь-якому виконавчому провадженню. На підставі зазначеного, позивач вважає, що вказаний арешт перешкоджає йому у його законних правах, а саме те, що без його відома та будь-якої його причетності було обмежено в його правах щодо володіння, користування та розпорядження належним позивачеві майном, яке набуте ним на законних підставах. Вважаючи, що арешт у вигляді арешту/заборони є незаконним, тому позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.

Позивач у судове засідання не з`явився, від його представника надійшла заява, у якій вона позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд їх задовольнити, розглянути справу за їхньої відсутності, проти ухвалення судом заочного рішення заперечень не має.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про місце та час розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

Суд за вказаних обставин вважає можливим розглянути справу заочно у загальному позовному провадженні за відсутності зазначених осіб, які беруть участь у справі і не з`явились.

Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши всі докази, суд вважає що позов є обґрунтованим, та таким що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку, серія ЗП№ 108374 від 19.12.2005 року позивач є власником земельної ділянки площею 5,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 розташованої на території Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Право власності позивача на земельну ділянку площею 5,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 розташованої на території Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 01.08.2013 року.

Згідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 255993714 від 11.05.2021 року, підстава виникнення обтяження: постанова, про арешт майна боржника, серія та номер : ЗВП 56298325, виданий 12.09.2018, видавник: Запорізький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, накладено арешт на нерухоме майно, належне позивачеві на праві приватної власності, а саме - земельну ділянку площею 5,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 розташованої на території Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Згідно отриманої на адресу суду постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 12.09.2018 року прийняту заступником начальника Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Дениско С.В. не вбачається даних про те, що власник земельної ділянки площею 5,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 розташованої на території Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області - ОСОБА_1 є боржником по будь-якому виконавчому провадженню.

Також суд звертає увагу на те, що відповідач не надав до суду відзиву на позов, або будь-яких письмових доказів свідчення того, що позивач є боржником по будь-якому виконавчому провадженню, тому судом встановлено, що відповідно до наявних у матеріалах справи не вбачається правових підстав для існування арешту/заборони щодо земельної ділянки площею 5,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 розташованої на території Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області належної на праві власності позивачеві.

Суд звертає увагу на те, що позивач є власником земельної ділянки площею 5,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 розташованої на території Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку, серія ЗП№ 108374 від 19.12.2005 року та право власності вже зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, тому підстав задля визнання права власності на належну йому й так земельну ділянку суд не вбачає, тим паче, його право ніхто не оспорює, тому позовні вимоги про визнання права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 суд не вбачає.

Натомість, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог щодо скасування постанови про арешт майна боржника, серія та номер ЗВП 56298325, виданий 12.09.2018, видавник: Запорізький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на належну позивачеві на праві приватної власності земельну ділянку площею 5,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 розташованої на території Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму ВССУ № 5 від 03.06.2016 року Про судову практику в справах про зняття арешту з майна позов про зняття арешту з майна може бути пред`явлений власником, а також особою, яка володіє на підставі закону чи договору або іншій законній підставі майном, що не належить боржнику (речове право на чуже майно).

Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 6 від 27.08.76 Про судову практику в справах про виключення майна з опису за правилами, встановленими для розгляду позовів про виключення майна з опису, розглядаються вимоги громадян і організацій, що ґрунтуються на праві власності на описане майно або на праві володіння ним. Аналогічна позиція щодо належних відповідачів при розгляді позовів про зняття арешту (боржник та особа, в інтересах якої накладено арешт) викладена в Постанові Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 N 14 Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження в п. 16.

Відповідно до ст. 41 Конституції України передбачено право кожного громадянина володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Відповідно з ст. 1 Першого Протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод до якої Україна приєдналась 17 липня 1997р. відповідно до Закону від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р., Першого протоколу та протоколів № 2, № 4, № 7 та № 11 до Конвенції", закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ст.ст. 316, 317, 319, 321 ЦК України). Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його права. Ніхто не може бути позбавлений майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Статтею 10 Загальної декларації прав людини визначено, що кожна людина має право володіти майном як одноособово, так і разом з іншими. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини будь-яке втручання органу влади у захищене право не суперечитиме загальній нормі, викладеній у першому реченні частини першої статті 1 Протоколу 1, лише якщо забезпечено справедливий баланс між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Питання стосовно того, чи було забезпечено такий справедливий баланс, стає актуальним лише після того, як встановлено, що відповідне втручання задовольнило вимогу законності і не було свавільним (рішення у справі Беєлер проти Італії (Beyeler v. Italy) [GC], №33202/96, п. 107, ECHR 2000-I).

Вимога законності, яка випливає з Конвенції, означає вимогу дотримання відповідних положень національного закону і принципу верховенства права (рішення у справі Ентрік проти Франції (Hentrichv. France) від 22 вересня 1994 року, серія А, №296-A, сс. 1920, п. 42).

Відповідно до ст.ст. 316, 317, 319 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Ч.1. ст. 317 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Положення ст. 319 ЦК України передбачають, що власнику майна належить право володіти, користуватися та розпоряджатися власним майном за власним розсудом, та вчиняти по відношенню до свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст.ст. 321, 383, 386 ЦК України, власник свого майна не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні; він має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб і не має права використовувати його для промислового виробництва; держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності.

Відповідно до ст. 391 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ч. 1 статті 6 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Пунктом 5 ч. 3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження встановлено право державного виконавця у процесі здійснення виконавчого провадження накладати арешт на майно боржника в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ч. 1 статті 57 Закону України Про виконавче провадження арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Судом встановлено, що позивач не є боржником, або стягувачем у будь-якому виконавчому провадженні, відтак, дії державного виконавця - Дениско Світлани Вікторівни в особі - Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо накладення арешту на його майно є неправомірними.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 59 Закону України Про виконавче провадження є спеціальною нормою, в якій закріплено порядок вирішення спорів, що виникають між органом державної виконавчої служби та особою, яка не є боржником у виконавчому провадженні, з приводу накладення арешту на майно особи та реалізації вказаного арештованого майна. У разі виникнення зазначеної спірної ситуації належним способом захисту прав особи є саме звернення до суду з позовом про визнання права власності на майно і зняття з нього арешту, на цьому наголосив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 818/337/17 від 20 січня 2021 року в своїй постанові.

Відповідно до статті 19 ЦПК України у порядку цивільного судочинства, суди розглядають справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту є відновлення становища, яке існувало до порушення.

Оцінивши наведені обставини справи у відповідності з вимогами ст. 12 ЦПК України , суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування арешту майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер : 56298325, виданий 12.09.2018, видавник: Заступник начальника Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Дениско Світлана Вікторівна, накладеного на нерухоме майно у вигляді земельної ділянки площею 5,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 розташованої на території Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області належної позивачеві , з метою захисту прав власника, у зв`язку з чим задовольняє позовні вимоги позивача частково, оскільки право власності на позивача вже зареєстровано, тому необхідності визнавати за ним право власності на земельну ділянку немає.

У зв`язку із тим, що представник позивача не наполягав на стягненні судових витрат з відповідача, суд не стягує з відповідача сплачені позивачем судові витрати.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 80, 81, 89, 259,261, 263-265, 273, 280-284,354 ЦПК України, ст.ст. 16, 319, 321, 391 ЦК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити частково.

Скасувати постанову про арешт майна боржника, серія та номер ЗВП 56298325, виданий 12.09.2018, видавник: Запорізький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, на належну ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на праві приватної власності земельну ділянку площею 5,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322180400:04:001:1052 розташованої на території Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

В іншій частині позову відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складення повного судового рішення - 23.09.2021 року.

Суддя О.М. Ачкасов