Ухвала

від 07.10.2021 по справі 554/7768/21

ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 07.10.2021 Справа № 554/7768/21

Провадження № 1-кс/554/14136/2021

У Х В А Л А

іменем України

07.10.2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021172060000012 від 30.03.2021 за ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні слідчого відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42021172060000012 від 30.03.2021 за ч.2 ст.364 КК України.

Полтавською окружною прокуратурою30.03.2021 внесені відомості до ЄРДР за фактом зловживання службовим становищем, службових осіб Полтавської міської ради, які в порушення вимог Положення про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території міста Полтава, продовжили окремим суб`єктам господарювання право розміщення тимчасових споруд.

Установлено, що пунктом 1 рішення Полтавської міської ради від 19.03.2021 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» згідно з додатком 1 до рішення суб`єктам господарювання продовжено на 5 років розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава.

Пунктами 2, 4 Замовникам, зазначеним в додатку 1 до цього рішення, продовжено дію особистого строкового земельного сервітуту на раніше сформовані земельні ділянки з оформленням відповідних договорів у встановленому порядку та в Управлінні з питань містобудування та архітектури продовжено термін дії оформлених паспортів прив`язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення.

Положенням про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Полтава, затвердженим рішенням Полтавської міської ради від 18.05.2012, також встановлено, що стаціонарна тимчасова споруда - це споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв.м.

Однак, всупереч зазначеним вимогам законодавства, рішенням Полтавської міської ради, суб`єктам господарювання надано дозвіл на розміщення стаціонарних тимчасових споруд торгівельних павільйонів площею понад 30 квадратних метрів.

Зокрема, ФОП ОСОБА_4 (№123) надано дозвіл на розміщення стаціонарної тимчасової споруди торговельного павільйону на земельній ділянці площею 45 кв.м. з кадастровим номером 5310137000:18:008:0509 по АДРЕСА_1 .

Згідно паспорту прив`язки № НОМЕР_1 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 14.04.2014 (додається), кафетерій павільйонного типу та торговельний кіоск фактично складають єдину споруду, з площею по зовнішньому контуру - 36 кв.м., що перевищує максимальну площу, встановлену законодавством.

До того ж, на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (додається), вбачається, що право користування спірною земельною ділянкою зареєстровано 21.10.2014 на підставі договору особистого строкового земельного сервітуту, виданий 12.08.2014, видавник Полтавська міська рада, строк дії 22.07.2019.

Оскільки, на час прийняття оспорюваного Рішення Полтавською міською радою документ, що посвідчує продовження права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5310137000:18:008:0509 по АДРЕСА_1 у ФОП ОСОБА_4 був відсутній вважаємо, що рішення передбачене пунктом 4, а саме в частині продовження Управлінням з питань містобудування та архітектури терміну дії оформленого паспорту прив`язки ФОП ОСОБА_4 №01-02-17/935-1020 прийняте з порушенням визначеної процедури.

Окрім зазначеного, встановлення вказаної незаконної тимчасової споруди згідно Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою КМУ від 30.03.1994 за № 198, підлягає в обов`язковому порядку погодженню з органами Національної поліції, що ФОП ОСОБА_4 , Полтавською міською радою та її органами (комісіями) не здійснювалось.

Наведені факти свідчать про відсутність підстав для надання ФОП ОСОБА_4 права на подальше розміщення стаціонарної тимчасової споруди торгівельного павільйону для здійснення підприємницької діяльності на земельній ділянці площею 45 кв.м. з кадастровим номером 5310137000:18:008:0509 по АДРЕСА_1 . А рішення Полтавської міської ради від 19.03.2021 року в цій частині суперечить вимогам Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №244 від 21.10.2011 та Положенню про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Полтава, затвердженого рішенням Полтавської міської ради від 18.05.2012.

На даний час з метою виконання завдань кримінального провадження, існує потреба у проведенні огляду стаціонарної тимчасової споруди ФОП ОСОБА_4 торгівельного павільйону для здійснення підприємницької діяльності на земельній ділянці площею 45 кв.м. з кадастровим номером 5310137000:18:008:0509 по АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, визначення розмірів тимчасових споруд, а також встановлення дотримання Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у клопотанні, просив задовольнити клопотання у повному обсязі.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42021172060000012 від 30.03.2021 за ч.2 ст.364 КК України.

Як вбачається з витягу з кримінального провадження, до ЄРДР внесені відомості за фактом зловживання службовим становищем, службових осіб Полтавської міської ради, які в порушення вимог Положення про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території міста Полтава, продовжили окремим суб`єктам господарювання право розміщення тимчасових споруд.

У клопотанні слідчим порушується питання про надання дозволу на проведення огляду стаціонарної тимчасової споруди ФОП ОСОБА_4 торгівельного павільйону для здійснення підприємницької діяльності на земельній ділянці площею 45 кв.м. з кадастровим номером 5310137000:18:008:0509 по АДРЕСА_1 ,з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, визначення розмірів тимчасових споруд, а також встановлення дотримання Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони.

Згідно з ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст.237 КПК України та у матеріалах, наданих до суду, наявні достатні докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовується клопотання про проведення огляду.

Проведення огляду є необхідним з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

З метою забезпечення кримінального провадження, об`єктивності та повноти досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду стаціонарної тимчасової споруди ФОП ОСОБА_4 торгівельного павільйону для здійснення підприємницької діяльності на земельній ділянці площею 45 кв.м. з кадастровим номером 5310137000:18:008:0509 по АДРЕСА_1 ,з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, визначення розмірів тимчасових споруд, а також встановлення дотримання Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони.

Дозволити залучення працівників служби ДСНС з метою здійснення проникнення до вищевказаного приміщення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5 ОСОБА_6