Ухвала

від 11.10.2021 по справі 580/4515/20

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 жовтня 2021 року Справа № 580/4515/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в письмовому позовному провадженні заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІТЕТ-ІМПОРТ» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за його позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

13.10.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІТЕТ-ІМПОРТ» (18007, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.79; код ЄДРПОУ 43121387) (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 43142920) (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська пл., буд.8; код ЄДРПОУ 43005393) (далі - відповідач 2) про:

визнання протиправними та скасування рішень Комісії відповідача 1 з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.04.2020:

№1525996/43121387 про відмову у реєстрації податкової накладної (далі - ПН) від 24.10.2019 №1;

№1525995/43121387 про відмову у реєстрації ПН від 29.10.2019 №3;

№1525994/43121387 про відмову у реєстрації ПН від 31.10.2019 №7;

№1525993/43121387 про відмову у реєстрації ПН від 31.10.2019 №8;

№2002744/43121387 про відмову у реєстрації ПН від 01.11.2019 №1;

№2002745/43121387 про відмову у реєстрації ПН від 05.11.2019 №3;

№2002747/43121387 про відмову у реєстрації ПН від 04.11.2019 №2;

зобов`язання відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) вказані вище ПН днем їх подання.

В обґрунтування позову зазначено, що оскаржувані рішення прийняті з порушенням вимог законодавства, оскільки не відповідають фактичним обставинам справи.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021 за наслідками апеляційного перегляду справи рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 скасовано частково.

01.10.2021 представник позивача подав до суду заяву вх.№37967/21, в якій просив:

замінити відповідача та сторону виконавчого провадження в порядку процесуального правонаступництва, а саме на Головне управління ДПС у Черкаській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44131663);

видати виконавчий лист про стягнення на користь позивача з Головного управління ДПС у Черкаській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 44131663), витрати зі сплати судового збору в розмірі 2627,50грн та витрати на правничу допомогу в розмірі 2500,00грн, а всього 5127,50грн;

видати виконавчий лист про стягнення на користь позивача з відповідача 2 витрати зі сплати судового збору в розмірі 2627,50грн та витрати на правничу допомогу в розмірі 2500,00грн, а всього 5127,50грн (далі - Заява).

В обґрунтування зазначив, що відповідно до постанови КМУ від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідовуються, відповідно до п.1 постанови переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Черкаській області, що ліквідовується (код ЄДРПОУ 43142920), і утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Ознайомившись із матеріалами позову, оцінивши доводи Заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч.4 ст.46 КАС України).

Відповідно ч.ч.3-5 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи . Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Зважаючи, на вказані вище обставини, суд дійшов висновку замінити відповідача з Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 43142920) на Головне управління ДПС у Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Хрещатик, будинок 235; код ЄДРПОУ 44131663).

Щодо видачі виконавчого листа.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Відповідно до Розділу XIII Прикінцевих та Перехідних положень Закону України від 21 квітня 1999 № 606-ХІV «Про виконавче провадження» за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021 за наслідками апеляційного перегляду справи рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 скасовано частково. Визнано протиправним і скасовано рішення від 14.04.2020 №1525993/43121387, прийняте комісією Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.10.2019 №8 датою її фактично подання. Присуджено стягнути з Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235; ідентифікаційний код: 43142920) на користь позивача витрати зі сплати судового збору в розмірі 2627,50 грн та витрати на правничу допомогу в розмірі 2500,00 грн, а всього 5127,50 (п`ять тисяч сто двадцять сім гривень 50 копійок). Присуджено стягнути з Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд. 8; ідентифікаційний код: 43005393) на користь позивача витрати зі сплати судового збору в розмірі 2627,50грн та витрати на правничу допомогу в розмірі 2500,00 грн, а всього 5127,50 (п`ять тисяч сто двадцять сім гривень 50 копійок).

Зазначене рішення чинне та має зобов`язальний характер. Отже, наявні підстави видати виконавчі листи у справі щодо стягнення вказаних вище сум коштів.

Тому Клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-20, 44-48, 72-80, 259-263, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву (вх. від 01.10.2021 №37967/21) Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІТЕТ-ІМПОРТ» про заміну сторони виконавчого провадження (відповідача) в адміністративній справі за його позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити дії.

Замінити відповідача з Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 43142920) на Головне управління ДПС у Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Хрещатик, будинок 235; код ЄДРПОУ 44131663).

Видати виконавчі листи в адміністративній справі №580/4515/20 згідно зі вказаною вище заявою.

2. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

3. Копію ухвали направити учасникам спору.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 11.10.2021.