Ухвала

від 11.10.2021 по справі 120/12719/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

11 жовтня 2021 р. Справа № 120/12719/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна , розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: Тростянецької районної ради Вінницької області (вул. Соборна, 37, смт Тростянець, Вінницька область, код ЄДРПОУ 21728303), Гайсинської районної ради Вінницької області (вул. 1 Травня, 40, м. Гайсин, Вінницька область, код ЄДРПОУ 21728616)

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Тростянецької районної ради Вінницької області (вул. Соборна, 37, смт Тростянець, Вінницька область, код ЄДРПОУ 21728303), Гайсинської районної ради Вінницької області (вул. 1 Травня, 40, м. Гайсин, Вінницька область, код ЄДРПОУ 21728616) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Позовна заява мотивована протиправністю, на його думку, рішення Тростянецької районної ради Вінницької області 17 сесії 7 скликання від 22.11.2017 №369 "Про погодження надання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону ТОВ "Систем Кепітал Білдінг"", у зв`язку із чим позивач звернувся до суду.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою, та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З огляду на викладене, доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до статтей 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В свою чергу, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (пункт 10 частина 6 стаття 12 КАС України).

Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, які можуть бути розглянуті у порядку письмового провадження, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Також, відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом встановлено, що оскаржуваним рішенням 17 сесії 7 скликання від 22.11.2017 №369 було надано спеціальний дозвіл на користування надрами ТОВ "Систем Кепітал Білдінг", отже суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може виплинути на права та інтереси товариства, що є підставою для його залучення до участі в справі у статусі третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Керуючись статтями 49, 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Тростянецької районної ради Вінницької області (вул. Соборна, 37, смт Тростянець, Вінницька область, код ЄДРПОУ 21728303), Гайсинської районної ради Вінницької області (вул. 1 Травня, 40, м. Гайсин, Вінницька область, код ЄДРПОУ 21728616) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Мультян Мариною Бондівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами за правилами визначеними статтею 262 КАС України.

3. Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін відповідно до вимог статті 262 КАС України.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подачі відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

7. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Товариство з обмеженою відповідальністю "Систем Кепітал Білдінг" (65058, Одеська область, м. Одеса, вул. Довженко, буд. 6, кв. 2, код ЄДРПОУ 35911515).

8. Встановити Товариство з обмеженою відповідальністю "Систем Кепітал Білдінг" строк для надання пояснень щодо позову або відзиву тривалістю 10 днів з моменту отримання копії відповідної заяви по суті, позивачу 3-х денний строк з моменту отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а відповідаам 3-х денний строк з моменту отримання відповіді на відзив для подання заперечень.

9. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

10. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Мультян Марина Бондівна