Ухвала

від 11.10.2021 по справі 363/4339/21

ВИШГОРОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"11" жовтня 2021 р. Справа № 363/4339/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2021року м. Вишгород

Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021111150000685 від 22.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Вишгородського районного суду надійшло клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021111150000685 від 22.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021111150000685 від 22.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на 12 місяців.

Досудовим слідствомвстановлено,що 21.01.2020до ЧЧВишгородського ВПГУНП вКиївській областінадійшов рапортстаршого о/уСКП ВишгородськогоВП ГУНПв Київськійобласті щодоможливого зловживанняслужбовим становищемпосадовими особамиВишгородської районноїдержавної адміністраціїпри проведенніремонтних робітоб`єкту:«Капітальний ремонтЛитвинівської ЗОШІ-ІІІступенів с.Литвинівка,Вишгородського району,Київської області».Відомості заданим фактомвнесено доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №12020110150000093від 22.01.2020,за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.3ст.191КК України.В ходідосудового розслідуваннявстановлено,що 17грудня 2019року (більшточний часдосудовим розслідуваннямне встановлено)директор ТОВ«СПМК КОНСАЛТІНГ» ОСОБА_5 на підставіСтатуту зоднієї сторонита начальниквідділу освітиВишгородської РДА ОСОБА_6 на підставіСтатуту зіншої сторони,перебуваючи уприміщенні відділуосвіти ВишгородськоїРДА,що заадресою:Київська область,м.Вишгород,пл.Шевченка,1,уклали договір №368/186.Зазначений договір18грудня 2019року зареєстрованов УправлінніДержавної казначейськоїслужби Україниу Вишгородськомурайоні Київськоїобласті.Після цього,здійснення ремонтнихробіт відбувалосяз відомадиректора ТОВ«СПМК КОНСАЛТІНГ» ОСОБА_5 ,начальника відділуосвіти ВишгородськоїРДА ОСОБА_6 .Так,відповідно доп.1.2Договору №368/186раніше укладеногоза вищевказанихобставин,Виконавець (ТОВ«СПМК КОНСАЛТІНГ»)бере насебе зобов`язаннявиконати будівельніроботи пооб`єкту:«Капітальний ремонтЛитвинівської ЗОШІ-ІІІступенів с.Литвинівка,Вишгородського району,Київської області».Згідно п.2.1.Договору,загальна вартістьробіт становить499937грн.47коп.(чотиристадев`яносто дев`ятьтисяч дев`ятсоттридцять сімгривень сороксім копійок)в томучислі ПДВ83322грн.91коп.(вісімдесяттри тисячітриста двадцятьдві гривнідев`яносто однакопійки).Пунктами 4.1.,6.5.,6.6Договору передбачено,що закінченуроботу Виконавецьпередає Замовникузгідно зактом прийомупередачі виконанихбудівельних робітз додаткомдо ньогокомплекту документації,що передбаченазавданням напроведення ремонтнихробіт.Замовникзобов`язаний протягом5робочих днів,з моментуотримання виконанихробіт,надати Виконавцюпідписаний актприйому-передачівиконаних робітабо мотивованувідмову.Разом зцим,директор ТОВ«СПМК КОНСАЛТІНГ» ОСОБА_5 ,усвідомлюючи суспільнонебезпечний характерсвоїх дій,передбачаючи настанняу зв`язкуз цимсуспільно-небезпечнихнаслідків табажаючи настаннятаких наслідків,маючи умиселна підробленняофіційних документівдля подальшоїпередачі їх ОСОБА_6 ,діючи умисно,протиправно,достовірно знаючи,що обсягита вартістьфактично виконанихбудівельних робітзгідно договору№368/186від 17.12.2019на виконаннябудівельних робітпо об`єкту:«Капітальний ремонтЛитвинівської ЗОШІ-ІІІступенів с.Литвинівка,Вишгородського району,Київської області»,не відповідаютьобсягам тавартості,фактично проведенихробіт насуму 46832,89грн.(сорокшість тисячвісімсот тридцятьдві гривнівісімдесят дев`ятькопійок)у невстановленийдосудовим розслідуваннямчас,перебуваючи Вишгородськомурайоні Київської області(точнемісце вході досудовогорозслідування невстанолвено),склав актприймання виконанихробіт загрудень 2019року заформою №КБ-2Втипова формаякого затвердженанаказом Міністерстварегіонального розвиткута будівництваУкраїни від04.12.2009№ 554зі змінами«Про затвердженнятипових формпервинних документівз облікув будівництві»,куди внісзавідомо неправдивівідомості щодообсягу тавартості фактичноговиконання робітна суму46832,89грн.Склавши вищевказанийакт прийманнявиконаних робітіз внесенимидо ньогозавідомо неправдивихвідомостей, ОСОБА_5 особисто підписавта скріпиввідтиском печаткиТОВ «СПМККОНСАЛТІНГ»,тим самимнадавши вказаномудокументу статусуофіційного.В своючергу, ОСОБА_6 ,перебуваючи напосаді начальникаВідділу освітиВишгородської РДА,постійно обіймаючиостанню,пов`язану звиконанням організаційно-розпорядчихта адміністративно-господарськихфункцій,діючи відімені Відділуосвіти ВишгородськоїРДА,підписала Акт прийманнявиконаних робітза формою№ КБ-2Вза грудень2019року тазавірила йоговідтиском печаткиВідділу освітиВишгородської РДА. Післяпідписання ОСОБА_6 вищевказаного документу,у відповідностідо умовукладеного договору№368/186від 17.12.2019,разом зфінансово-бухгалтерськоюдокументацією використанота подановказані документидо Вишгородськогоуправління Державноїказначейської службиУкраїни,яке маючив наявностівсі необхіднівищезазначені офіційнідокументи,18.12.2019здійснило перерахуваннябюджетних коштівв розмірі499937грн.47коп.на банківськийрахунок ТОВ«СПМК КОНСАЛТІНГ»(ЄДРПОУ39173408)№ НОМЕР_1 ,відкритому вКБ «ПРИВАТБАНК».14.09.2020року відомостіза данимфактом внесенідо Єдиногореєстру досудовихрозслідувань під№ 42020111200000426за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.1ст.366КК України. В ходіпроведення досудовогорозслідування кримінальногопровадження №12020110150000093від 22.01.2020встановлено ознакивчинення кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.2ст.191КК України.Відомості заданим фактом23.06.2021внесено доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №42021112230000034за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.191КК України.Крім того,в ходідосудового розслідуваннякримінального провадження№12020110150000093від 22.01.2020встановлено ознакивчинення кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.1ст.366КК України.Відомості заданим фактом23.06.2021внесено доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №42021112230000035за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.191КК України.23.06.2021постановою прокурораВишгородської окружноїпрокуратури матеріаликримінальних проваджень№12020110150000093від 22.01.2020,№42021112230000034від 23.06.2021та №42021112230000035від 23.06.2021об`єднано водне кримінальнепровадження таприсвоєно №12020110150000093.23.06.2021 ОСОБА_5 повідомлено пропідозру увчиненні кримінальнихправопорушень,передбачених ч.2ст.191ч.1ст.366КК України.Постановою прокурораВишгородської окружноїпрокуратури від23.06.2021з кримінальногопровадження №12020110150000093від 22.01.2020виділено матеріалидосудових розслідуваньв окремепровадження №12021111150000685за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.3ст.191КК України. Отже, враховуючи те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №12021111150000685 закінчується 15.10.2021, а також те, що у вказані строки провести всі необхідні слідчі розшукові дії є неможливим з об`єктивних причин, виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились. Від прокурора надійшла заява в якій клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за її відсутності.

Суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі, а також на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, суддя дійшов до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що слідчим відділом Вишгородського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021111150000685 від 22.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3ст.191 КК України.

21.01.2020 до ЧЧ Вишгородського ВП ГУНП в Київській області надійшов рапорт старшого о/у СКП Вишгородського ВП ГУНП в Київській області щодо можливого зловживання службовим становищем посадовими особами Вишгородської районної державної адміністрації при проведенні ремонтних робіт одного із об`єктів у Вишгородському районі Київської області.

Відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020110150000093 від 22.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №12020110150000093 від 22.01.2020 року встановлено ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Відомості за даним фактом 23.06.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021112230000034 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Крім того, в ході досудового розслідування кримінального провадження №12020110150000093 від 22.01.2020 року встановлено ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Відомості за даним фактом 23.06.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021112230000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

23.06.2021 року постановою прокурора Вишгородської окружної прокуратури матеріали кримінальних проваджень №12020110150000093 від 22.01.2020 року, №42021112230000034 від 23.06.2021 та №42021112230000035 від 23.06.2021 об`єднано в одне кримінальне провадження та присвоєно №12020110150000093.

23.06.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 ч. 1 ст. 366 КК України.

Постановою прокурора Вишгородської окружної прокуратури від 23.06.2021 року з кримінального провадження №12020110150000093 від 22.01.2020 року виділено матеріали досудових розслідувань в окреме провадження №12021111150000685 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

12.07.2021 року старшим слідчим відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження №12021111150000685 від 22.01.2020року на підставі абзацу 14 КПК України ч.1 ст.284.

Постановою від 05.10.2021 року скасовано постанову старшого слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12021111150000685 від 22.01.2020 року.

В ходідосудового розслідуванняпроведено рядслідчих (розшукових)дій таприйнято рядпроцесуальних рішень, строк досудового розслідування кримінального провадження №12021111150000685 закінчується 15.10.2021 року, але у вказані строки провести всі необхідні слідчі розшукові дії є неможливим з об`єктивних причин.

Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали.

Відповідно дост. 219 КПК Українистрок досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.

Водночас, відповідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Отже, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину може бути продовжено слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк дванадцять місяців.

У відповідності до ст. 295 КПК України, продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному частиною першою статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Статтею 295-1 КПК України, визначено, у випадках, передбаченихстаттею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Крім того, п. 7 ч. 2ст. 295-1 КПК України, передбачено, що у відповідному клопотанні слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Як убачається з матеріалів клопотання, додатковий строк досудового розслідування об`єктивно необхідний для проведення обов`язкових процесуальних дій необхідних для завершення досудового розслідування, що спрямовано на повне й не упереджене розслідування справи.

До спливу строку досудового розслідування завершення зазначених процесуальних дій не є можливим з об`єктивних причин та доводи про це є слушними.

Враховуючи вищевикладене,та узв`язкуз тим,що закінчитидосудове розслідуванняу визначенийстрок немаєможливості,оскільки поданому кримінальномупровадженні необхідновстановити та відібрати експериментальні та умовно-вільні зразки підписів, та отримати вільні зразки підписів замовника та особи, що здійснювала технічний нагляд під час виконання робіт за договором № 363/186 від 17.12.2019 року, призначити та отримати результати проведення судової почеркознавчої експертизи, а також провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідні для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що вказані обставини в своїй сукупності є достатніми, об`єктивними причинами для продовження строків розслідування згідно вимогст. 295-1 КПК Українина 6 місяців, який слідчий суддя вважає найкоротшим строком, достатнім для потреб досудового розслідування, та таким, що слугує виконанню завдань кримінального провадження передбаченихст. 2 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись статтями295-1,370-372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021111150000685 від 22.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021111150000685 від 22.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на 6 місяців, тобто до 15.04.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1