Ухвала

від 11.10.2021 по справі 420/3381/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/3381/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного підприємства Вавілон-2014 про стягнення заборгованості, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов (з урахуванням ухвали суду від 23.09.2021 року про заміну позивача) Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного підприємства Вавілон-2014 , в якому (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 03.10.2019 року) позивач просить стягнути з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих відповідача (код ЄДРПОУ 39999415) суму єдиного податку з юридичних осіб на загальну суму 263374,09 грн. на бюджетний рахунок № 31412698700215, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, отримувач коштів УК в Ізм. р-ні/м.Ізмаїл/18050300.

Ухвалами суду від 10.06.2019 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; від 15.08.2019 року: закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті; від 05.09.2019 року: зупинено провадження у справі; від 03.10.2019 року, від 02.01.2020 року, від 17.02.2020 року, від 17.03.2020 року, від 30.04.2020 року, від 19.05.2021 року, від 26.08.2021 року: продовжено зупинення провадження у справі; від 23.09.2021 року: поновлено провадження у справі; замінено позивача його правонаступником в порядку ст. 52 КАС України.

В судове засідання 11.10.2021 року представники сторін не з`явилися. Сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином. (а.с.166, 167)

Керуючись ч. 9 ст. 205 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розглянути питання щодо подальшого розгляду справи за даною явкою в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що позивач про причини неявки його представника суд не повідомив та від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КАС України учасники справи , свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд .

Відповідно до положень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Причини неприбуття слід визнавати неповажними, якщо за таких причин особа мала реальну можливість прибути до судового засідання або надіслати свого представника. Разом з цим, суд вважає за необхідне зазначити, що на осіб, які беруть участь у справі, покладається загальний обов`язок - добросовісно здійснювати процесуальні права і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. При цьому, під добросовісністю необхідно розуміти таку реалізацію прав і виконання обов`язків, що передбачають користування правами за призначенням, здійснення обов`язків в межах, визначених законом, недопустимість посягання на права інших учасників адміністративного процесу, заборону зловживати наданими правами.

Недобросовісним користуванням процесуальними правами вважається, зокрема, нез`явлення учасників судового процесу у судові засідання без поважних причин, подання необґрунтованих клопотань про вчинення судом процесуальних дій. Вказані підстави спрямовані на свідоме невиправдане затягування судового процесу та порушення права інших учасників судового процесу.

Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності .

Також, відповідно до абз. 1 ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду , якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Судом також встановлено, що від представника позивача до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, вхід. ЕП/26938/21 від 05.10.2021 року, в якому останній, керуючись ст.ст. 44, п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, просить залишити без розгляду дану позовну заяву, з тих підстав, що відповідно до інформації ІТС Податковий блок позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного підприємства Вавілон-2014 сплачені платником податків самостійно, що підтверджується інтегрованою карткою платника податків. У поданому клопотанні представник позивача просить розглянути зазначене клопотання без участі представника позивача.

Проте, як встановлено судом вище, позивач про причини неявки його представника суд не повідомив та від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності .

При цьому, заяв про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні від позивача до суду також не надійшло.

Разом з тим, до поданого клопотання додано копію інтегрованої картки платника податків - відповідача за період з 31.12.2018 по 31.07.2020, згідно з даними якої, зокрема на дату операції - 31.07.2020, залишок несплаченої пені (гр.13) становить 126297,96, заборгованість, всього - 247710 . При цьому жодних пояснень щодо фактичних даних доданої до клопотання інтегрованої картки платника податків - відповідача щодо їх узгодження із поданим клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду позивачем не наведено. Пояснень відповідача на подане позивачем клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, з урахуванням доданої до нього інтегрованої картки платника податків - відповідача, до суду також не надійшло.

Суд вважає, що неявка позивача за наведених обставин перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає за необхідне позов Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного підприємства Вавілон-2014 про стягнення заборгованості - залишити без розгляду.

Згідно з п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України (в редакції, чинній до 17.07.2020 року) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зокрема, процесуальні строки щодо розгляду адміністративної справи продовжуються на строк дії такого карантину.

Згідно з п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) від 18.06.2020 року № 731-ІХ, який набрав чинності 17.07.2020 року, зокрема, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 981 від 22.09.2021 року) до 31 грудня 2021 р. на території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 205, 240, 243, 248, 256, 294, 295, Розділом VІІ Перехідних положень КАС України, суд -

ухвалив:

Позов Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного підприємства Вавілон-2014 про стягнення заборгованості - залишити без розгляду.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку .

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова