Постанова

від 08.06.2010 по справі 2а-11381/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2010 р. сп рава № 2а-11381/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 16- 47

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В.М .

при секретарі Каморнікові Д.Ю.

за участю представника по зивача - Бойко В.В. (довір еність від 15.03.2010 року № 8782/10/10-013-3), від повідача - не з' явилися, ро зглянувши у відкритому судов ому засіданні адміністратив ну справу за позовом Держано ї податкової інспекції у Кал інінському районі м. Донецьк а до Малого спільного підпри ємства «Донбуд-5» про стягнен ня заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 24 355,50 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспек ція у Калінінському районі м .Донецька (надалі - Податков а інспекція, позивач) звернул ась до суду з позовом про стяг нення з Малого спільного під приємства «Донбуд-5» (надалі - відповідач) заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 24 355,50 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач має податкову заборг ованість у розмірі 24 355,50 гривен ь, яка виникла у зв' язку з нес платою відповідачем податко вого боргу з податку на додан у вартість. Приймаючи до уваг и факт несплати Комунальним підприємством суми заборгов аності у порушення вимог Зак онів України: «Про систему оп одаткування», «Про податок н а додану вартість», «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», заявник просить с тягнути наведену суму у судо вому порядку.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, відзив на позов та заяву пр о розгляд справи без його уча сті не направив, хоча був пові домлений про дату та час пров едення судового засідання за адресою, що зазначена у довід ці з Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з'ясував ши фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об'єктив но оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгл яду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Мале спільне підприємство «Донбуд-5» є юридичною особою за законодавством України, к од за ЄДРПОУ 13482561.

Згідно з довідкою про взятт я на облік платника податків від 18.03.2010 року № 276/10/29-014-2 Мале спіль не підприємство від 04.08.1992 року № 06301224 взяте на облік як платник п одатків у ДПІ у Калінінськом у районі м.Донецька.

Заборгованість підприємс тва по податковому зобов' яз анню з ПДВ в сумі 24 355,50 грн. виник ла внаслідок несплати самост ійно узгодженого податковог о зобов' язання, згідно нада них підприємством податкови х декларацій з податку на дод ану вартість № 125592 від 21.01.2008 року, № 4575 від 18.02.2008р., № 27979 від 21.04.2008р., № 52916 ві д 20.06.2008р., № 95059 від 22.09.2008р., № 111344 від 20.10.2008р ., № 128286 від 20.11.2008р., № 135732 від 17.12.2008р., № 8322 в ід 19.02.2009р., № 18809 від 20.03.2009р., № 50098 від 19.05.200 9р., № 60433 від 19.06.2009р., № 91496 від 20.08.2009р., № 99104 від 21.09.2009р., № 99086 від 21.09.2009р., № 112932 від 20. 10.2009р., № 127458 від 19.11.2009р., № 145310 від 20.01.2010р., № 7522 від 22.02.2010р. та податкового пов ідомлення-рішення про нараху вання штрафних (фінансових) с анкцій за несвоєчасну сплату ПДВ № 0001591542/0 від 18.01.2010 р., яке отрима но директором підприємства о собисто.

Таким чином, загальна сума п одаткових зобов' язань з под атку на додану вартість МСП « Донбуд-5» складає 24 355,50 грн., з яки х основна сума складає 24 095,08 грн . та пеня у сумі 260,42 грн.

За статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборі в (обов'язкових платежів) є юри дичні й фізичні особи, на яких згідно із законами України п окладено обов'язок сплачуват и податки і збори (обов'язкові платежі). Частиною 3 статті 9 ць ого Закону встановлено, що об ов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обо в'язкових платежів) припиняє ться зі сплатою податку, збор у (обов'язкового платежу) або й ого скасуванням або списання м податкової заборгованості відповідно до Закону Україн и «Про відновлення платоспро можності боржника або визнан ня його банкрутом».

Згідно із частиною 1 статті 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасніст ю справляння податків і збор ів (обов'язкових платежів) зді йснюється державними податк овими органами в межах повно важень, визначених законами. Право податкових органів на звернення до суду з позовом п ро стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбаче не пунктом 11 статті 10 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу».

Таким чином, позивач ДПІ у К алінінському районі м.Донець ка є суб' єктом владних повн оважень, та здійснює в даних п равовідносинах надані їй Зак оном України «Про державну п одаткову службу в Україні» п овноваження.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» по даткове зобов'язання, самост ійно визначене платником под атків у податковій деклараці ї, вважається узгодженим з дн я подання такої податкової д екларації. Зазначене податко ве зобов'язання не може бути о скаржене платником податків в адміністративному або суд овому порядку. Якщо у майбутн іх податкових періодах (з ура хуванням строків давності, в изначених статтею 15 цього Зак ону) платник податків самост ійно виявляє помилки у показ никах раніше поданої податко вої декларації, такий платни к податків має право надати у точнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в становлено, що узгоджена сум а податкового зобов'язання, н е сплачена платником податкі в в установлені строки, визна чається сумою податкового бо ргу платника податків.

Податковий борг - це податко ве зобов'язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджене платником податків або узго джене в адміністративному чи судовому порядку, але не спла чене у встановлений строк, а т акож пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'яз ання (пункт 1.3 статті 1 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»).

З огляду на наведене, оскіль ки податкові зобов'язання ві дповідача не були сплачені в установлені строки, такі зоб ов'язання є податковим борго м.

У зв' язку з несплатою пода ткового боргу відповідачу на діслано першу та другу подат кову вимогу (від 18.10.2007р. № 1/1218 та ві д 03.12.2007р. № 2/1430, відповідно), які отр имані представником відпові дача. При цьому в матеріалах с прави відсутні докази оскарж ення відповідачем наведених вище податкових вимог у апел яційному або судовому порядк у, таким чином наведені подат кові зобов' язання є узгодже ними.

На підставі підпункту «а» п п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» перша податк ова вимога надсилається не р аніше першого робочого дня п ісля закінчення граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Пе рша податкова вимога містить повідомлення про факт узгод ження податкового зобов'язан ня та виникнення права подат кової застави на активи плат ника податків, обов'язок пога сити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаше ння його у строк.

У відповідності до підпунк ту «б» пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» друга податкова вимога направляєт ься не раніше тридцятого кал ендарного дня від дня направ лення (вручення) першої подат кової вимоги, у разі непогаше ння платником податків суми податкового боргу у встановл ені строки. Друга податкова в имога додатково до відомосте й, викладених у першій податк овій вимозі, може містити пов ідомлення про дату та час про ведення опису активів платни ка податків, що перебувають у податковій заставі, а також п ро дату та час проведення пуб лічних торгів з їх продажу.

Як видно з матеріалів справ и, податкові вимоги направле ні відповідачу відповідно до наведених положень законода вства.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

У відповідності до приписі в ст. 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і осно воположних свобод від 20.03.1952 р. № ETS N 009 кожна фізична або юридичн а особа має право мирно волод іти своїм майном. Ніхто не мож е бути позбавлений своєї вла сності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, пере дбачених законом і загальним и принципами міжнародного пр ава. Проте попередні положен ня жодним чином не обмежують право держави вводити в дію т акі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати к онтроль за користуванням май ном відповідно до загальних інтересів.

У відповідності до приписі в ст. 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і осно воположних свобод від 20.03.1952 р. № ETS N 009 кожна фізична або юридичн а особа має право мирно волод іти своїм майном. Ніхто не мож е бути позбавлений своєї вла сності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, пере дбачених законом і загальним и принципами міжнародного пр ава. Проте попередні положен ня жодним чином не обмежують право держави вводити в дію т акі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати к онтроль за користуванням май ном відповідно до загальних інтересів.

Беручи до уваги те, що сума п одаткових зобов' язань у вст ановлені законодавством стр оки не сплатив, наявність у нь ого вказаної заборгованості підтверджується декларація ми, розрахунками, наданими По датковою інспекцією та підтв ерджені поясненнями позивач а, доказів погашення відпові дачем зазначеної заборгован ості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дій шов висновку що позовні вимо ги є обґрунтованими та підтя гаються задоволенню у повно му обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Держаної по даткової інспекції у Калінін ському районі м.Донецька до М алого спільного підприємств а «Донбуд-5» про стягнення заб оргованості з податку на дод ану вартість у розмірі 24 355,50 грн . - задовольнити повністю.

Стягнути з Малого спільног о підприємства (83059, м.Донецьк, в ул. Сєченова,26, код ЄДРПОУ 13482561) на користь державного бюджету Калінінського району м.Донец ька (п/р № 31111029700005, ГУ ДКУ у Донецьк ій області, код бюджетної кла сифікації 14010100, МФО 834016, ЄДРПОУ 3468709 0) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 24 3 55,50 грн.

Вступну та резолютивну час тини постанови проголошено 0 8 червня 2010 року.

Повний текст постанови виг отовлений 13 червня 2010 року.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Чучко В.М.