Постанова

від 17.06.2010 по справі 2а-3518/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.9

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 червня 2010 року Справа № 2а-3518/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Солоніченко О.В.,

при секретарі: Псоміаді С.І.,

за участю:

прокурора: Петрової Г.В., посвідченн я № 524 від 01.07.2008;

позивача: Мальцева В.С., довіре ність № 14-п/10 від 01.04.2010;

відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Прокурора м. Лу ганська в інтересах держави в особі Луганського територі ального управління Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкрито го акціонерного товариства « Перевальське шахтобудівель не управління» про стягнення суми штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

05 травня 2010 року Прокуро р м. Луганська звернувся з адм іністративним позовом в інте ресах держави в особі Луганс ького територіального управ ління Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку до Відкритого акціонерно го товариства «Перевальське шахтобудівельне управління » про стягнення суми штрафни х санкцій в розмірі 850,00 грн.

В обґрунтування позо вних вимог прокурор зазначив , що відповідач в порушення ви мог п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України « Про державне регулювання рин ку цінних паперів в Україні» не подав інформацію до Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку.

У зв' язку з цим позив ачем у відношенні відповідач а була винесена постанова за № 189-ЛУ від 10.07.2009 про накладення с анкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмі рі 850,00 грн. Зазначена постанова не оскаржувалась, копії плат іжних документів, що підтвер джують виконання постанови д о позивача не надходили, що св ідчить про несплату у добров ільному порядку суми штрафни х санкцій.

У судовому засіданні п рокурор та представник позив ача підтримали позовні вимог и, надали пояснення, аналогіч ні викладеним у позові та про сили суд задовольнити позовн і вимоги у повному обсязі.

Представник відповідач а у судове засідання не з' яв ився, про дату, час та місце пр оведення судового засідання повідомлений належним чином .

Заслухавши пояснення прокурора та представника п озивача, дослідивши матеріал и справи, встановивши фактич ні дані, суд дійшов висновку з адовольнити позов з наступни х підстав.

Відповідно до Закону України «Про державне регул ювання ринку цінних паперів в Україні» та Правил розгляд у справ про порушення вимог з аконодавства на ринку цінних паперів та застосування сан кцій, затверджених Наказом Д КЦПФР від 09.01.1997 року за № 2 Луганс ьке територіальне управлінн я ДКЦПФР здійснює контроль з а дотриманням вимог законода вства на ринку цінних папері в. При виявлені фактів поруше нь законодавства про цінні п апери уповноважені особи ДКЦ ПФР складають акти про право порушення на ринку цінних па перів, які у подальшому є підс тавою для винесення постанов про накладання штрафних сан кцій.

Судом встановлено, що ві дповідачем в порушення вимог ст. 40 Закону України «Про цінн і папери та фондовий ринок» т а гл. 7 р. V Положення «Про розкри ття річної інформації емітен тами цінних паперів», затвер дженого рішенням Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку № 1591 від 19.12.2006, заре єстрованого в Міністерстві ю стиції України 05.02.2007 за № 97/13364, не р озкрито регулярну інформаці ю шляхом подання до Комісії.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 11 З акону України «Про державне регулювання ринку цінних пап ерів в Україні» державна ком ісія з цінних паперів та фонд ового ринку застосовує до юр идичних осіб фінансові санкц ії за неподання, подання не в п овному обсязі інформації та/ або подання недостовірної ін формації до Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян.

За результатами виявле них порушень на ринку цінних паперів позивачем був склад ений акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 189-ЛУ від 01.07.2009 р.

У зв' язку з чим, відпові дно до ст.ст. 9, 11, 12 Закону Україн и «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні» 10.07.2009 позивачем по відношен ню до відповідача була винес ена постанова № 189-ЛУ про накла дення санкції за правопоруше ння на ринку цінних паперів у розмірі 850,00 грн.

Постанова про накладання санкцій за правопорушення н а ринку цінних паперів у вста новленому законодавством по рядку не оскаржувалась, копі й платіжних документів, що пі дтверджують виконання поста нови, не надходило, що свідчит ь про несплату суми штрафу в Д ержавний бюджет.

Враховуючи, що позовні в имоги документально обґрунт овані, підтверджені матеріал ами справи, відповідають чин ному законодавству, суд вваж ає за необхідне стягнути з Ві дкритого акціонерного товар иства «Перевальське шахтобу дівельне управління» суму шт рафної санкції у розмірі 850,00 гр н. в дохід Державного бюджету України.

Питання по судових витр атах не вирішується, оскільк и прокурор звільнений від їх сплати у встановленому поря дку, а ст. 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-16 3 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокуро ра м. Луганська в інтересах де ржави в особі Луганського те риторіального управління Де ржавної комісії з цінних пап ерів та фондового ринку до Ві дкритого акціонерного товар иства «Перевальське шахтобу дівельне управління» про стя гнення суми штрафних санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «П еревальське шахтобудівельн е управління», 94300, Луганська об ласть, м. Перевальськ, вул. Сло в' янська, код ЄДРПОУ 00181007, суму штрафної санкції у розмірі 850 ,00 грн. (вісімсот п' ятдесят гр н. 00 коп.) в доход Державного бюд жету України - р/р 31118106700241 в ГУ ДК У в Луганській області, МФО 804013 , код 24046917, код бюджетної класифі кації 21081100.

Постанова суду може б ути оскаржена до Донецького апеляційного адміністратив ного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення, а в разі складенн я постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постано ву було проголошено у відсут ності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяв и про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга н а постанову суду першої інст анції подається протягом два дцяти днів після подання зая ви про апеляційне оскарження . Апеляційна скарга може бути подана без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли після закінчення строку п одання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Ко дексом адміністративного су дочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо бул о подано заяву про апеляційн е оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк , встановлений цим Кодексом, п останова суду першої інстанц ії набирає законної сили піс ля закінчення цього строку.

Постанова складена у повному обсязі 22 червня 2010 ро ку.

Суддя Солоніченко О.В.