Постанова

від 14.06.2010 по справі 2-а-1817/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1817/10/1970

"14" червня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окруж ний адміністративний суд Тер нопільської області в складі

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі Митко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Тернополі адміністрат ивну справу за позовом управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Збаразькому районі Терн опільської області до відкри того акціонерного товариств а «Збаразький «Агрохімкомпл екс» про стягнення заборгова ності по страхових внесках, ш трафних санкціях та пені

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фо нду України в Збаразькому ра йоні Тернопільської області звернулося до суду з адмініс тративним позовом до відкрит ого акціонерного товариства «Збаразький «Агрохімкомпле кс»про стягнення 43187,94 грн. забо ргованості по страхових внес ках, штрафних санкціях та пен і, посилаючись на те, що відпов ідач по справі як платник стр ахових внесків до Пенсійного фонду України порушував вст ановлений порядок їх нарахув ання і сплати, що призвело до в иникнення вказаної заборгов аності, що підтверджується о бґрунтованим розрахунком су м позову, копіями розрахункі в страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування за період 1999 - 2006 років, рішеннями про заст осування фінансових санкцій та нарахування пені за неспл ату (неперерахування) або нес воєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальни ками, у тому числі донарахова них страхувальниками або орг аном Пенсійного фонду, рішен ням про застосування штрафни х санкцій за порушення грани чних строків сплати узгоджен ого зобов' язання та іншими матеріалами справи.

В судовому засіданні п редставник позивача позов пі дтримала з мотивів, викладен их у позовній заяві та просит ь задовольнити шляхом стягне ння з відкритого акціонерног о товариства «Збаразький «Аг рохімкомплекс»заборговано сті по страхових внесках, штр афних санкціях та пені на заг альну суму 43187,94 грн. за період з 1999 року по даний час у відповід ності до поданих відповідаче м розрахунків сум страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, що підлягають сплаті за вказаний період та нарахо ваних штрафних санкцій, пені за несвоєчасну сплату.

Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, хоча про день і час слухан ня справи повідомлявся своєч асно і належним чином, що не пе решкоджає розгляду справи по суті у його відсутності за на явності достатніх документі в про права і обов' язки стор ін у відповідності до чинног о законодавства України.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши п ояснення представника позив ача, суд встановив наступні о бставини.

Відповідач по справі - відкрите акціонерне товар иство «Збаразький «Агрохімк омплекс»зареєстроване Збар азькою районною державною ад міністрацією за адресою м. Зб араж вул. Данила Галицького, б уд. 95 Збаразького району Терно пільської області, про що сві дчить довідка №07-03/26 від 26.05.2010 рок у управління статистики у Зб аразькому районі і значиться в Єдиному державному реєстр і підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) з присвоєння м ідентифікаційного коду 05490859.

У відповідності до вимог с т.1 Закону України «Про збір на обов' язкове державне пенсі йне страхування»відповідач є платником збору на державн е пенсійне страхування і зоб ов' язаний сплачувати цей зб ір на рахунок Пенсійного фон ду у розмірі та строки, визнач ені чинним законодавством.

Відповідно до ст. 58 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування», Положення про Пенсі йний фонд України, затвердже ного Указом Президента Украї ни від 01.03.2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним о рганом державної виконавчої влади, який здійснює керівни цтво управління солідарною с истемою загальнообов' язко вого державного пенсійного с трахування, проводить збір, а кумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для її випла ти, забезпечує своєчасне і в п овному обсязі фінансування т а виплату пенсій, допомоги на поховання, які згідно із зако нодавством здійснюються за р ахунок коштів Пенсійного фон ду України, здійснює контрол ь за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду Укра їни, діяльність якого спрямо вується і координується Кабі нетом Міністрів України. Гол овним завданням Пенсійного ф онду України є забезпечення фінансування витрат на випла ту пенсій. Збір на обов' язко ве пенсійне страхування плат ники збору сплачують до Пенс ійного фонду України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 14, ч. 6 ст. 20 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування», ст. 3 Закону України «Про збір на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування »страхувальниками є підприє мства, установи та організац ії, створені відповідно до за конодавства України, незалеж но від форм власності, видів д іяльності та господарювання , об' єднання громадян, профс пілки, політичні партії, в том у числі філії, представництв а, відділення та інші відокре млені підрозділи зазначених підприємств, установ, органі зацій, об' єднань громадян, п рофспілок, політичних партій , які мають окремий баланс, сам остійно ведуть розрахунки із застрахованими особами, фіз ичні особи - суб' єкти підпр иємницької діяльності та інш і особи /включаючи юридичних та фізичних осіб - суб' єкт ів підприємницької діяльнос ті, які обрали особливий спос іб оподаткування - фіксован ий податок, єдиний податок, пр идбали спеціальний торговий патент/, які використовують п рацю фізичних осіб на умовах трудового договору /контрак ту/або на інших умовах, передб ачених законодавством, або з а договорами цивільно-правов ого характеру.

За нормами п. 3 ст. 20 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання»обчислення страхових внесків територіальними від діленнями Пенсійного фонду У країни здійснюється на підст аві складених актів перевірк и правильності нарахування т а сплати страхових внесків, з вітності, що подається страх увальником, бухгалтерських т а інших документів, що підтве рджують суму заробітної плат и (доходу), на які відповідно д о цього Закону нараховуються страхові внески. Страхуваль ники зобов' язані сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий пер іод, не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду.

Згідно п. п. 3, 2 ст. 106 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання»суми страхових внесків своєчасно не сплачені страх увальниками у строки, визнач ені ст. 20 цього Закону, в тому чи слі обчислені територіальни ми органами Пенсійного фонду України вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків і стягую ться з нарахуванням пені та з астосуванням фінансових сан кцій.

З матеріалів справи в бачається, що заборгованість відповідача відкритого акці онерного товариства «Збараз ький «Агрохімкомплекс»згід но розрахунків сум страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, що підлягають сплаті за період з 1999 року разом із шт рафними санкціями та нарахов аною пенею становить 43187,94 грн.

Так, згідно річного зві ту по формі 4 ПФ за 1999 рік борг ві дповідача станом на 01.01.2000 року с тановив 31807,63 грн., в 2000 році нарах овано внесків в сумі 2874,41 грн., сп лачено 7 грн. і станом на 01.01.2001 рок у заборгованість склала 34675,04 г рн., що підтверджується річни м звітом за 2000 рік. Відповідно д о п. п. 18.1.1. п. 18.1 ст.18 Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників перед бюд жетами та державними цільови ми фондами № 2181 від 21.12.2000 року (дію чого на той час до спірних пра вовідносин) по платнику було списано недоїмку в сумі 18705 грн . та пеню в сумі 14844,49 грн., що підтв ерджується рішенням про спис ання від 11.07.2001 року. В 2001 році на ра хунок Пенсійного фонду Украї ни поступило 1,45 грн. і борг стан ом на 01.01.2002 року з врахуванням с писання склав 12203,58 грн. В 2002 році згідно місячних звітів платн ику належало до сплати внеск ів на суму 5710,37 грн. Фактично спл ачено внесків в сумі 100 грн. (нед оїмки), на яку в автоматичному режимі було нараховано пеню в розмірі 2,84 грн. за несвоєчасн у сплату внесків відповідно до п. п. 11.2.6 Інструкції «Про поря док обчислення і сплату підп риємствами, установами, орга нізаціями та громадянами збо ру на обов' язкове державне пенсійне страхування та інши х платежів, а також обліку їх н адходження до Пенсійного фон ду України»із розрахунку 120% о блікової ставки Національно го банку України, діючої на де нь погашення недоїмки за кож ний календарний день простро чення платежу. Рішенням № 25 ві д 10.09.2002 року за несвоєчасну спла ту внесків накладено штрафну санкцію в сумі 20 грн. Станом на 01.01.2003 року заборгованість скла ла 15038,21 грн. з них: 15015,37 грн. недоїмк а, 20 грн. - штрафна санкція і 2,84 гр н. пеня. Згідно місячних звіті в за 2003 рік належало до сплати в несків на суму 5168,84 грн. Фактичн о сплачено недоїмки в розмір і 200 грн., на яку в автоматичному режимі було нараховано пеню в розмірі 32,16 грн. за несвоєчас ну сплату внесків відповідно до п. п. 11.2.6 Інструкції «Про поря док обчислення і сплату підп риємствами, установами, орга нізаціями та громадянами збо ру на обов' язкове державне пенсійне страхування та інши х платежів, а також обліку їх н адходження до Пенсійного фон ду України»із розрахунку 120% о блікової ставки Національно го банку України, діючої на де нь погашення недоїмки за кож ний календарний день простро чення платежу. Станом на 01.01.2004 р оку борг становив 20039,21 грн., в то му числі: недоїмки 19984,21 грн., штр афна санкція 20 грн., пеня 35 грн. В 2004 році платнику згідно розра хунків сум страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а 2004 рік належало до сплати вне сків в сумі 7527,92 грн. На підставі акту перевірки № 14 від 28.05.2004 року виявлено заниження зобов' я зання зі сплати страхових вн есків до Пенсійного фонду Ук раїни в розмірі 3615,50 грн., за яке накладено штрафну санкцію ві дповідно до п. п. 17.1.3. п. 17.1 ст.17 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами № 2181 від 21.12.2000 року (діючого на той час до спірних правовідносин) в роз мірі 2779,97 грн. (рішення № 54 від 30.06.2004 року), несплату авансових пла тежів в сумі 817,82 грн. (рішення № 5 5 від 30.06.2004 року) За несвоєчасну с плату страхових внесків накл адено штрафну санкцію в сумі 100 грн. (рішення № 53 від 30.06.2004 року), Фактично сплачено коштів в с умі 100 грн. Станом на 01.01.2005 року за боргованість склала 31164,92 грн. з них: 27412,13 грн. недоїмка, штрафні санкції - 3717,79 грн. пеня 35 грн. В 2 005 році платнику згідно розрах унків сум страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування н алежало до сплати внесків в с умі 6640,92 грн., а фактично сплачен о коштів в сумі 11 грн. Станом на 01.01.2006 року борг становив 37794,84 грн . в тому числі: недоїмка - 34042,05 грн ., штрафні санкції 3717,79 грн. пеня 35 грн. Згідно розрахунків сум страхових внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування за 2006 рік від повідачу належало до сплати внесків в сумі 5271,06 грн. За несво єчасну сплату внесків наклад ено фінансову санкцію в сумі 122,04 грн. (рішення № 55 від 01.09.2006 року ), але протягом 2006 року кошти не поступали. Станом на 01.01.2007 року борг становив 43187,94 грн. в тому ч ислі: недоїмка - 39313,11 грн., штрафн і санкції 3773,32 грн. пеня 101,51 грн. Ос кільки, протягом 2007, 2008, 2009, 2010 років відповідач не звітувався, то станом на 01.05.2010 року борг не змі нився і становить 43187,94 грн., з ни х: недоїмка - 39313,11 грн., штрафні са нкції 3773,32 грн. пеня 101,51 грн.

Відповідно до п. 5 ст. 106 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»за рахунок сум, що н адходять від страхувальника або від державної виконавчо ї служби в рахунок сплати нед оїмки, погашаються суми недо їмки, пені та фінансових санк цій у порядку календарної че рговості їх виникнення. У раз і, коли страхувальник має нес плачену недоїмку, пеню та фін ансові санкції і здійснює сп лату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховують ся в рахунок сплати недоїмки , пені та фінансових санкцій.

Згідно п. 12 ст. 20 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня»страхові внески підлягаю ть сплаті незалежно від фіна нсового стану платника внеск ів.

В судовому засіданні встан овлено, що недоїмка до Пенсій ного фонду України відповіда чем в загальній сумі 43187,94 грн. за період з 1999 року по 01.05.2010 року, як визначено розрахунками сум с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування, що підлягаю ть сплаті за вказаний період , підписаними керівником від критого акціонерного товари ства «Збаразький «Агрохімко мбінат»О.К.Хвеськович, го ловним бухгалтером О.М.Гуск а та скріпленими печаткою, рішеннями про застосування ф інансових санкцій та нарахув ання пені № 55 від 01.09.2006 року, №№ 53,54,5 5 від 30.06.2004 року, № 25 від 10.09.2002 року, як і в установленому порядку не оскаржені, не оспорені, не ска совані, а відтак є чинними і пі длягають до виконання, добро вільно відповідачем не погаш ена, а тому підлягає стягненн ю в примусовому порядку.

Виходячи з вищенаведеного , суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтова ними, відповідають дійсним о бставинам та матеріалам спра ви, ґрунтуються на вимогах чи нного законодавства, не запе речені в установленому поряд ку відповідачем, а отже підля гають до задоволення в повно му обсязі.

Керуючись ст.ст.6,11,50,86,158,163,186 КАС У країни, Законом України «Про збір на обов' язкове держав не пенсійне страхування», За коном України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з відкр итого акціонерного товарист ва «Збаразький «Агрохімкомп лекс»(47300, м. Збараж, вул. Данила Г алицького, буд. 95 Збаразького району Тернопільської облас ті, ідентифікаційний код 05490859) в користь управління Пенсійн ого фонду України в Збаразьк ому районі Тернопільської об ласті (м. Збараж, вул. Грушевсь кого, 3) 43187 (сорок три тисячі сто вісімдесят сім) грн. 94 коп. забо ргованості по сплаті страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування за період з 1999 року по 01.05.2010 року, штрафних санкціях, п ені, які перерахувати на р/р 25607 326201384 філія - Тернопільське об ласне управління ВАТ «Ощадба нк», МФО 338545, код ЄДРПОУ 21156321.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку на апеляційне оскар ження.

Постанова може бути о скаржена до Львівського апел яційного адміністративного суду через Тернопільський о кружний адміністративний су д шляхом подання заяви про ап еляційне оскарження протяго м десяти днів з дня проголоше ння та апеляційної скарги пр отягом двадцяти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження або без попереднь ого подання такої заяви, у стр ок, встановлений для її подан ня.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна

Суддя Мартиць О.І.