Ухвала

від 18.10.2021 по справі 200/13520/21

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

18 жовтня 2021 р. Справа №200/13520/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, 82, ЄДРОПОУ 43866127) третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю ТДК Дельта (85001, Донецька область, м. Добропілля, провул. Луганський 2Б, ЄДРПОУ 42490937), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру, 68, ЄДРПОУ 37967785) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці (далі - відповідач, Управління), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю ТДК Дельта (далі - третя особа-1, ТОВ ТДК Дельта ), Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (далі - третя особа-2, ГУ ДКСУ у Донецькій області) в якій просить:

визнати протиправними дії Управління по погодженню 06.05.2021, 01.06.2021, 06.07.2021, 17.08.2021, 01.09.2021 ТОВ ТДК Дельта продовження строків розслідування нещасного випадку, що стався 08.02.2021 з ОСОБА_1 на виробництві;

визнати протиправною бездіяльність Управління, що виразилась у нездійсненні контролю за своєчасністю та об`єктивністю розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 на виробництві 08.02.2021 непроведенні перевірки своєчасності та об`єктивності розслідування зазначеного нещасного випадку, невнесення на адресу ТОВ ТДК Дельта припису про проведення розслідування, оформлення матеріалів розслідування відповідно до вимог Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 337;

зобов`язати Управління вжити заходів щодо здійснення контролю за своєчасністю та об`єктивністю розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 на виробництві 08.02.2021 у тому числі шляхом проведення перевірки своєчасністю та об`єктивністю розслідування зазначеного нещасного випадку та внесення на адресу ТОВ ТДК Дельта припису про проведення розслідування, оформлення матеріалів розслідування відповідно до вимог Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 337;

стягнути з Управління на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у сумі 10 000,00 грн.;

зобов`язати Управління подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.

Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, а також категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності та підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 77, 80, 133, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №200/13520/21.

Клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб задовольнити.

Залучити до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю ТДК Дельта (85001, Донецька область, м. Добропілля, провул. Луганський 2Б, ЄДРПОУ 42490937), Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру, 68, ЄДРПОУ 37967785) у якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Запропоновувати третім особам подати до суду пояснення до позову або відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з поясненнями із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи - у десятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. ст. 162, 165 КАС України.

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю ТДК Дельта трудовий договір укладений з ОСОБА_1 , інформацію щодо наявності або відсутності експертиз призначених під час проведення розслідування нещасного випадку який стався 08.02.2021, інформацію про наявність або відсутність кримінальних проваджень відкритих за фактом наслідків аварії.

Витребувати від Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці копії документів, а саме клопотання які надавались Товариством з обмеженою відповідальністю ТДК Дельта з метою продовження строків розслідування нещасного випадку разом із доданими документами, а також рішень які ухвалені за наслідками розгляду вищевказаних клопотань.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Звернути увагу відповідача, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи у разі неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу та третім особам також направити копії позовної заяви з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя І.В. Буряк