Постанова

від 09.06.2010 по справі 2а-1387/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1387/10/2470

Чернівецький окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді Дембіц ького П.Д.,

при секретарі судового засідання Маркуц Х .М.,

розглянувши у відкр итому судовому засіданні адм іністративну справу заадмін істративним позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чекрні вецької області до Приватно го підприємства «Джус і КО» п ро стягнення недоїмки до Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Глибоцькому районі в с умі 4260,07 грн. ,-

за участю :

представника позивача: - Баланюка В.А. (доручення № 885/06 від 15 березня 2010 року);

відповідача - не з'явився;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся з ад міністративним позовом до П П «Джус і КО»про стягнення не доїмки до Управління Пенсійн ого фонду України в Глибоцьк ому районі в сумі 4260,07 грн.

Позивач обґрунтовуючи по зовні вимоги зазначив, що ПП « Джус і КО»є платником страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування і має заборгованіст ь по платежам до Пенсійного ф онду. Відповідач ПП «Джус і КО »станом на 17 березня 2010 року зд ійснював нарахування страхо вих внесків за кожний базови й період, але до управління Пе нсійного фонду протягом 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду у повному о бсязі їх не сплачував. Відпов ідно до розрахунку суми позо ву від 18 березня 2010 року № 926/06 Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Глибоцькому районі Че рнівецької області заборгов аність зі сплати страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання складає 4260,07 грн.

12 березня 2010 року пози вачем складено акт звірки ро зрахунку із зазначенням суми заборгованості та направлен о відповідачу. Однак зазначе на сума заборгованості оскар жена не була, і самостійно бо ржником не сплачена.

Ухвалою суду від 24 березня 2010 року відкрито провадження у адміністративній справі з а зазначеним позовом та приз начено справу до судового ро згляду.

Ухвалою суду від 15 квітня 2010 р оку зупинено провадження у с праві.

Ухвалою суду від 09 червня 2010 р оку поновлено провадження у справі.

09 червня 2010 року в судовому засіданні представник пози вача позовні вимоги підтрима в у повному обсязі, посилаючи сь на обставини викладені у п озові.

Станом на 09 червня 2010 року ві дповідач, належним чином пов ідомлений за адресою, внесен ою до Єдиного державного реє стру юридичних та фізичних о сіб - підприємців, представн ика в судове засідання повто рно не направив, заяви про від кладення розгляду справи не надходило.

Відповідно до ст. 18 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців" відомос ті внесені до Єдиного держав ного реєстру вважаються дост овірними і можуть бути викор истані в спорі з третьою особ ою, доки до них не внесено відп овідних змін.

Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вруч ено особі, якщо вона доставле на за адресою внесеною до від повідного реєстру.

Таким чином відпові дач про час і місце судового р озгляду справи був повідомле ний належним чином.

Відповідно до вимог ст. 128 К одексу адміністративного су дочинства України суд вважає за можливе та доцільне розгл янути справу без представни ка відповідача, на підставі н аявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали с прави та подані документи, вс ебічно і повно встановивши ф актичні обставини у справі, д ослідивши докази, які мають ю ридичне значення для розгляд у справи, проаналізувавши за конодавство, на яких ґрунтує ться позов, об'єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстро ваний платником страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня і має заборгованість по пл атежах до Пенсійного фонду У країни. За даними Управління Пенсійного фонду України су ми страхових внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування, що підляг ають сплаті станом на 09 червня 2010 року - не сплачені. Сума з аборгованості по сплаті стра хових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування становить 4260,07 грн.

Обставини зазначені у позо вній заяві позивачем, повніс тю підтверджується письмови ми доказами які містяться в с праві, а саме - розрахунком с уми позову станом на 18 березня 2010 року згідно якого, заборгов аність перед Пенсійним фондо м у відповідача становить 4260 г рн. 07 коп., розрахунком по відшк одуванню боргу страхових вне сків по ПП «Джус і КО», в якому зазначено суму боргу, що підл ягає сплаті становить 4260,07 грн. , Актом звірки № 125 від 12 березня 2010 року між Управлінням Пенсі йного фонду України в Глибоц ькому районі Чернівецької об ласті та ПП «Джус і КО», розрах унками суми страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серп ень 2009 року по січень 2010 року.

Відповідач не надав суду за перечень щодо позову, а також доказів сплати боргу.

Крім того, вказані правовід носини регулюються Законом У країни “Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання“ (далі Закону №1058-ІV від 9.07 .2003 року) та іншими.

Принципи, засади і механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п ризначення, перерахунку і ви плати пенсій, надання соціал ьних послуг з коштів Пенсійн ого фонду, що формуються за ра хунок страхових внесків робо тодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок форм ування Накопичувального пен сійного фонду та фінансуванн я за рахунок його коштів вида тків на оплату договорів стр ахування довічних пенсій або одноразових виплат застрахо ваним особам, членам їхніх сі мей та іншим особам, визначає ться Законом України “Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування “ (далі Закону №1058-ІV від 9.07.2003 року).

Згідно ст. ст. 1 та 14 Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне стра хування” (далі Закон № 1058-ІV) стр ахувальниками є, зокрема, під приємства, установи і органі зації, створені відповідно д о законодавства України, нез алежно від форми власності, в иду діяльності та господарюв ання, об'єднання громадян, про фспілки, політичні партії (у т ому числі філії, представниц тва, відділення та інші відок ремлені підрозділи зазначен их підприємств, установ, орга нізацій, об'єднань громадян, п рофспілок, політичних партій , які мають окремий баланс і са мостійно ведуть розрахунки і з застрахованими особами), фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування (фіксований подат ок, єдиний податок, фіксовани й сільськогосподарський под аток, придбали спеціальний т орговий патент), які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру, - для ос іб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст атті 11 цього Закону.

Статтею 18 Закону № 1058-ІV встано влено, що страхові внески є ці льовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в п орядку, встановленому цим За коном. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальники з обов' язані нараховувати, о бчислювати і сплачувати в ус тановлені строки та в повном у обсязі страхові внески.

Страхові внески роботодав цями нараховуються на суми ф актичних витрат на оплату пр аці (грошового забезпечення) працівників, що включають ви трати на виплату основної і д одаткової заробітної плати т а інших заохочувальних та ко мпенсаційних виплат, у тому ч ислі в натуральній формі, які визначаються згідно з норма тивно-правовими актами, прий нятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", вип лату винагород фізичним особ ам за виконання робіт (послуг ) за угодами цивільно-правово го характеру, що підлягають о бкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимч асової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок кош тів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатно сті (п. 1 ст. 19 Закону № 1058-ІV).

Частиною 6 ст.20 Закону №1058-ІV вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Базовим звітним періодом, зокрема дл я відповідача, є календарний місяць.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV с уми страхових внесків, своєч асно не нараховані та/або не с плачені страхувальниками у с троки, визначені статтею 20 цьо го Закону, в тому числі обчисл ені територіальними органам и Пенсійного фонду у випадка х, передбачених ст. 20 цього Зак ону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати ст рахових внесків і стягуються з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі якщо страхувальн ик, який одержав вимогу терит оріального органу Пенсійног о фонду про сплату недоїмки і протягом десяти днів після ї ї отримання не сплатив зазна чену у вимозі суму недоїмки р азом з застосованою до нього штрафною санкцією, включено ю до вимоги, або не узгодив вим огу з відповідним органом Пе нсійного фонду, або не оскарж ив вимогу в судовому порядку , а також у разі якщо страхувал ьник узгодив вимогу, але не сп латив узгоджену суму недоїмк и протягом десяти робочих дн ів після отримання узгоджен ої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертаєтьс я у встановленому законом по рядку і подає вимогу про спла ту недоїмки до відповідного підрозділу державної викона вчої служби. У зазначених вип адках орган Пенсійного фонду також має право звернутися д о суду з позовом про стягненн я недоїмки.

У ході судового розгляду сп рави достовірністю встановл ено наявність з боку відпові дача порушень вимог Закону У країни “Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування ” в частині несвоєча сної сплати страхових внескі в. У зв' язку з несплатою стра хових внесків відповідачем, суд приходить до висновку пр о можливість задоволення поз ову та стягнення з відповіда ча суми заборгованості.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 129 Кон ституції України та ст. 71 КАС У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на які в она посилається як на підста ву своїх вимог і заперечень. В ідповідач не довів суду факт відсутності у нього боргу пе ред позивачем та не погасив в казану суму боргу в добровіл ьному порядку в встановлені чинним законодавством строк и.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими та пі длягають задоволенню повніс тю.

На підставі встановлених о бставин, аналізу норм Закону що регулюють спірні правові дносини, суд приходить до вис новку, що позовні вимоги є обг рунтованим, а тому позов підл ягає задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають значення дл я правильного вирішення спор у, і доказів на підтвердження цих обставин.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 11, 69-71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суддя:

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити пов ністю.

2. Стягнути з приватного під приємства «Джус і КО» (с. Чагор Глибоцького району Чернівец ької області, 60412, код за ЄДРПОУ 33800410, р/р 26059051602158, МФО 356282 в «Приватбан к») на користь Управління Пен сійного фонду України в Глиб оцькому районі Чернівецької обл. (вул. Першотравнева, 10, смт . Глибока, 60400, р/р 25604301100800, МФО 356334 в ВАТ «Державний Ощадбанк України », ід.

код 21430615) заборгованіст ь у сумі 4260,07 грн.

Порядок і строки оскарженн я постанови визначаються ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанц ії спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскар ження і вимоги до суду апеляц ійної інстанції викладаютьс я в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанову складено в повн ому обсязі 14 червня 2010 р..

Суддя П.Д. Дембіцький