Ухвала

від 29.09.2021 по справі 359/9380/21

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №359/9380/21

Провадження №1-кс/359/1478/2021

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29вересня 2021року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні з технічною фіксацією в приміщенні суду клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №420211121000000076, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, про проведення огляду земельної ділянки та комплексу будівель,-

в с т а н о в и в :

29.09.2021 року прокурор ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду земельної ділянки та комплексу будівель.

За матеріалами клопотання встановлено, що невідомими особами, ТОВ «Роял Кейтерінг» внесено зміни до офіційних документів, що в подальшому стало підставою здійснення розробки документації та подання декларації про готовність об`єкта експлуатації за адресою: Київська обл., с. Гора, вул. Науки, 1.

Окремо, в ході досудового розслідування встановлено, що на підставі державного акту від 25.01.1995 ДП «Центральна лабораторія якості води та ґрунтів» передано у користування 9,52 Га за адресою: Бориспільський район, с. Гора, вул. Науки 1.

Державне підприємство «Центральна лабораторія якості води та грунті в» уклало договір оренди індивідуально визначеного ( нерухомого або іншого майна,що належить до державної власності ) нежитлового приміщення з ТОВ Роял Кейтерінг та передало в строкове платне користування державне окремо визначене майно яким є нежитлове приміщення в будівлі малої лабораторії ( реєстровий номер 01038460.1ТЖЕЧСТ 14152) площею 369,9 кв.м.з з 1 квітня 2005 року по 03 травня 2021 року.

Також, між Державне підприємство «Центральна лабораторія якості води та грунтів» та ТОВ «Роял Кейтерінг»Договір укладено наступні договори: договір оренди індивідуально визначеного ( нерухомого або іншого ) майна, що належить до державної власності від 01.03.2005 року; додаткова угода до договору оренди індивідуально визначеного ( нерухомого або іншого ) майна, що належить до державної власності від 10.02.2006 року; договір оренди індивідуально визначеного ( нерухомого або іншого ) майна, що належить до державної власності № 3-07 від 01.03.2007 року; додаткова угода до договору № 3-07 від 01.03.2007 оренди індивідуально визначеного ( нерухомого або іншого ) майна, що належить до державної власності від 10.02.2009 року; договір оренди індивідуально визначеного ( нерухомого або іншого ) майна , що належить до державної власності № 3-07 від 01.03.2010 року; додаткова угода до договору № 3-07 від 01.03.2007 оренди індивідуально визначеного ( нерухомого або іншого ) майна , що належить до державної власності від 29.12.2011 року; додаткова угода до договору № 3-07 від 01.03.2007 оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності від 10.02.2012 року;

Договір оренди індивідуально визначеного ( нерухомого або іншого ) майна, що належить до державної власності №7 від 01.04.2013 року; додаткова угода до договору № 7 від 01.04.2013 оренди індивідуально визначеного ( нерухомого або іншого ) майна , що належить до державної власності № 7/1 від 02.07.2015 року; додаткова угода до договору № 7 від 01.04.2013 оренди індивідуально визначеного ( нерухомого або іншого ) майна, що належить до державної власності № 7/2 від 03.06.2018 року.

Згідно з пунктом 6.2 Договору, орендар має право з дозволу орендодавця вносити зміни до складу орендованого майна, проводити його реконструкцію, технічне переозброєння, що зумовлює підвищення його вартості.

Однак, рішенням Господарського суду Київської області від 27.08.2019, що на теперішній час набуло законної сили задоволено позовні вимоги ТОВ "Роял Кейтерінг" до ДП "Центральна лабораторія якості води та ґрунтів" та визнано право спільної часткової власності ТОВ "Роял Кейтерінг" на частину державного майна, що розташоване за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Гора, вул. Науки, буд. 1 г.

Рішенням Касаційного господарського суду від 30.03.2021 № 911/1264/19 прийнято рішення про закриття касаційного провадження та залишення без змін постанови Північного апеляційного господарського суду від 04.11.2020 та рішення Господарського суду Київської області від 27.08.2019.

ТОВ «Роял Кейтерінг» здійснив самовільно від`ємні поліпшення, реконструкцію малої лабораторії без відповідного дозволу розпорядника майна, що призвело до збільшення площі 1102,5 кв.м., створення нового об`єкту фабрику кухню. Вказане підтверджується показами директора Державне підприємство «Центральна лабораторія якості води та грунтів» ОСОБА_4 .

Невстановлені особиіз залученнямвільнонайманих працівників реконструйовано будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , яка розташована на земельній ділянці із кадастровим номером 3220883201:01:003:0030.

Крім того відповідно до сайту ДАБІ (https://dabi.gov.ua/) встановлено що декларації видані з урахуванням наявного договору оренди земельної ділянки від 29.12.2011, а також згоди ДП "Центральна лабораторія якості води та ґрунтів" Інституту водних проблем і меліорації НААН України.

Відповідно до відповіді ДП "Центральна лабораторія якості води та ґрунтів" Інституту водних проблем і меліорації НААН України № 34 від 04.08.2021 копія вищевказаного договору № 03-07 від 23.12.2011 року на підставі якого здійснено розробку документації та подано декларацію про готовність об`єкта експлуатації відсутня в Бориспільському районному відділі Київської області та ДП "Центральна лабораторія якості води та ґрунтів" Інституту водних проблем і меліорації НААН України.

Таким чином, на даний час працівники ДП "Центральна лабораторія якості води та ґрунтів" не мають можливості здійснити провести розмежування з фактичними замірами, а саме яка площа та приміщення відноситься до ТОВ «Роял Кейтерінг», а також провести інвентаризацію майна.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Дослідження обставин вказаного кримінального провадження можливе шляхом проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером 3220883201:01:003:0030 (Київська область, Бориспільський район, с. Гора, вул. Науки, буд. 1 г.) з метою встановлення чи реконструйовано будівлю малої лабораторії, розмежування та встановлення фактичної частки на яку має право ДП "Центральна лабораторія якості води та ґрунтів", проведення інвентаризації майна, виготовлення технічної документації, а також інших відомостей, які у відповідності до вимог ст. 91 КПК України підлягають встановленню під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

При цьому встановлення чи спростування таких відомостей можливо лише шляхом проведення огляду за участю відповідних спеціалістів та інших представників.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КПК України спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування.

Також, на теперішній час виникає необхідність у залученні до проведення огляду вказаної земельної ділянки відповідних спеціалістів Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, Бориспільське районне «Бюро технічної інвентаризації (ЄДРПОУ 35866803), а також працівників ДП "Центральна лабораторія якості води та ґрунтів" та Національної академії аграрних наук України.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор, проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України огляд володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

При цьому у будь-який інший спосіб, окрім здійснення безпосереднього огляду території земельної ділянки з вказаним кадастровим номером підтвердити чи спростувати у визначений ст. 93 КПК України спосіб факт проведення в порушення вимог земельного законодавства робіт із зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) або інших будівельних робіт з фіксацію результатів такого огляду у чіткій відповідності до вимог ст.ст. 104-107 КПК України неможливо.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення, до якої згідно з параграфом 2 глави 3 КПК України відноситься прокурор, слідчі органу досудового розслідування та оперативні підрозділи, здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою уникнення загрози зміни або знищення речей, які можуть бути речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, клопотання розглядається без виклику власника майна.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених у ньому з урахуванням поданих документів.

Заслухавши думку прокурора та дослідивши матеріали поданого клопотання, приходжу до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для проведення огляду указаних прокурором земельної ділянки та комплексу будівель, за участю спеціалістів, оскільки такі пов`язані з кримінальним провадження, та їх огляд необхідний для встановлення істини в провадженні, виявлення всіх обставин можливого кримінального правопорушення.

Так, проведення огляду надасть змогу органу досудового розслідування на виконання вимог ст. 2, 9 КПК України підтвердити чи спростувати факт можливої причетності до скоєння злочину певних осіб, виявлення порушень при проектуванні, та здійснені замірів та проектуванні перепланування, дотримання законодавства при проведенні таких дій та дотримання договірних умов.

Згідно ж вимог ст. 237 КПК України, огляд проводиться за правилами проведення обшуку.

У відповідності до вимог ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

На думку слідчого судді, прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що: дійсно було вчинено кримінальні правопорушення, передбачено ч.1 ст. 366 КК України; відомості, які містяться у відшукуваних речах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

У цьому зв`язку, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельної ділянки та комплексу будівель, з метою перевірки виявленої прокурором інформації та обставин, без чого неможливо завершити кримінальне провадження та прийняти відповідне процесуальне рішення, є співмірним з інтересами приватної особи.

При цьому слідчий просить провести огляд з участю відповідних спеціалістів (фахівців), що не може свідчити про надмірне втручання в діяльність ТО «Роял Кейтерінг», яке здійснює оренду приміщень ДП «Центральна лабораторія якості води та ґрунтів».

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що на земельній ділянці та комплексу будівель, що підлягають огляду, можуть знаходитись відомості про обставини вчинення кримінальних правопорушень, що має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.234, 235 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_5 та/або слідчим СВ Бориспільського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області, що включені до групи слідчих в кримінальному провадженні №420211121000000076,внесеного доЄдиного реєструдосудових розслідувань12.08.2021року,на проведення огляду за правилами обшуку території земельної ділянки з кадастровим номером 3220883201:01:003:0030, що розташована за адресою: (Київська область, Бориспільський район, с. Гора, вул. Науки, буд. 1 г. за участі відповідних спеціалістів (інспекторів) та сертифікованих інженерів-геодезистів Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, Бориспільського районного «Бюро технічної інвентаризації (ЄДРПОУ 35866803), а також працівників ДП "Центральна лабораторія якості води та ґрунтів" та Національної академії аграрних наук України з метою встановлення здійснення проведення будівельних робіт (реконструкції будівлі).

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6 ОСОБА_7