Рішення

від 07.10.2021 по справі 916/404/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" жовтня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/404/21

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання Ю.Е. Рибці

за участю представників:

від позивача - Фартух О.О.,

від відповідача - не з`явився,

від третьої особи - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» до Служби автомобільних доріг в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області, про усунення перешкод у користуванні майном, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Служби автомобільних доріг в Одеській області про зобов`язання Службу автомобільних доріг в Одеській області за власний рахунок та у найкоротші строки усунути перешкоди у користуванні майном, яке розташоване за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80 Ж, відновивши знищений проїзд та привести земельну ділянку у належний, попередній стан. Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

28 січня 2014 р. ТОВ «Іп Термінал» на підставі договору купівлі-продажу придбало у власність шляхом майновий комплекс, який складається з будівлі для ремонтних робіт з адміністративними приміщеннями літ. «А» з прибудовами літ. «А1» та «а» , загальною площею 155,7 кв.м, вбиральні літ. «Г» ; споруди № 1 - огорожі 318,8 пог.м, № 2 - пульпопроводу 367,3 пог.м, № 3 - підпірної стінки 58,4 пог.м, № 4 - підпірної стінки 11,1 пог.м, № 5 - мачти освітлювальної 1 шт., № 6 - фундаменту під пульпопроводом 1 шт., № 7 - фундаменту під пульпопроводом 1 шт., 1 - покриття 44,1 кв.м, II - покриття 539,4 кв.м, з метою подальшого ведення господарської діяльності оплати податків як загальнодержавних, так і місцевих, а також розвитком підприємства, створення робочих місць та наповнення місцевого бюджету.

08 вересня 2016 року ТОВ «Іп Термінал» звернулось до Чорноморської міської ради про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,8554 га під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, та про укладення договору оренди землі строком на 49 років, а також, враховуючи нотаріально посвідчену заяву ПАТ «Чорноморгідрозалізобетон» від 30.01.2014 р., про вилучення земельної ділянки площею 3,8554 га за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, яка перебуває у постійному користуванні згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД № 000572, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 40 від 06.08.1998 р, у зв`язку із переходом права власності на об`єкт нерухомості за договором купівлі-продажу від 28.01.2014 р.

Так, позивач зазначає, що 25 листопада 2016 року Чорноморська міська рада Одеської області прийняла рішення № 174/32-VII, згідно якого:

- затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Товариства з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» в довгострокову оренду під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

- передано Товариству з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040 (далі - земельна ділянка 1)) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, в оренду строком на 49 років. Товариству з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» доручено укласти договір оренди землі; надати на державну реєстрацію документи, що посвідчують право оренди земельної ділянки; здійснити благоустрій прилеглої території та у подальшому утримувати її в належному стані;

- Управлінню комунальної власності та земельних відносин Чорноморської міської ради Одеської області доручено здійснювати контроль за виконанням умов договору оренди землі;

- припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 3,8554 га за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД № 000572, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 06.08.1998 р.

За ствердженнями позивача, на виконання вищезазначеного рішення, 06 січня 2017 року між ТОВ «Іп Термінал» та Чорноморською міською радою укладено договір оренди землі № 1, відповідно до умов пп 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 3,8554 га несільськогосподарського призначення із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого (кадастровий номер 510800000:03:002:0040), яка згідно п. 5.1 договору передається під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці піску, згідно п. 5.2 договору - цільове призначення земельної ділянки - під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску, вид використання земельної ділянки - J.11.03), що знаходиться за адресою: Одеська область, місто Чорноморськ. с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, згідно з планом земельної ділянки, який є невід`ємною частиною договору.

Відповідно до п. 3.1 договору зазначена земельна ділянка площею 3,8554 га надається у користування орендарю терміном на 49 років.

Згідно умов п. 4.1 договору орендна плата за земельну ділянку площею 3,8554 га, розрахована у розмірі 3% нормативно грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 584081,54 грн. на рік.

Так, позивач зазначає, що покладені на себе обов`язки за договором орендар виконав у повному обсязі, в період з дня підписання договору оренди по день звернення до суду платежі за договором не припинялися, предмет оренди збережено у належному стані, жодних порушень зі сторони позивача не здійснено.

При цьому позивач додає, що на час підписання договору оренди позивачеві було відомо, що поряд відбувається будівництво Мостової переправи через Сухий лиман з підходами в село Малодолинське на автомобільній дорозі «Одеса - Чорноморськ» , але та інформація, що будівництво шляхопроводу буде проходити через земельну ділянку, яка передана в оренду позивачеві, стала відома лише влітку 2018 р., тобто за спливом часу понад рік.

Наразі позивач зауважує, що 26 вересня 2018 року він звернувся до Чорноморської міської ради Одеської області із клопотанням про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загальною площею 3,8554 га під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Маюдолинське, вул. Заводська, 80-Ж, про передачу в оренду земельної ділянки площею 3,5210 га строком на 49 років та переведення до земель запасу Чорноморської міської ради Одеської області земельної ділянки площею 0,3344 га.

На підставі вказаного звернення 25 січня 2019 року Чорноморська міська рада Одеської області вирішила:

1) затвердити технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок Товариства з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське. вул. Заводська, 80-Ж;

2) поділити земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040) на земельні ділянки:

- площею 3,5210 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0069) (далі - земельна ділянка 2) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

- площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068) (далі - земельна ділянка 1) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

3) передати в оренду строком на 49 років Товариству з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0069 (дачі - земельна ділянка 2) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

4) Товариству з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» доручено укласти договір оренди землі на земельну ділянку, зазначену у пункті 3 цього рішення; надати на державну реєстрацію документи, що посвідчують право оренди земельної ділянки; здійснити благоустрій прилеглої території та у подальшому утримувати її в належному стані; забезпечити вільний доступ для прокладання нових, проведення ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах земельної ділянки; виконувати обов`язки землекористувача відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України; дотримуватися обмежень у використанні земельної ділянки, зазначених у витягу з Державного земельного кадастру.

5) у разі невиконання товариством з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» пункту 4 цього рішення Чорноморська міська рада Одеської області має право скасувати дане рішення без відшкодування замовнику витрат, пов`язаних з розробкою землевпорядної документації.

6) Управлінню комунальної власності та земельних відносин Чорноморської міської ради Одеської області доручено здійснювати контроль за виконанням умов договору оренди землі.

7) передати Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області в постійне користування земельну ділянку площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068 (далі - земельна ділянка 2)) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

8) припинити договір оренди землі № 1, укладений 06 січня 2017 року між Чорноморською міською радою Одеської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» на земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, номер запису про інше речове право № 18561378 від 13.01.2017 р., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1139406151108, шляхом його розірвання;

9) органам та суб`єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, здійснити заходи по припиненню права оренди земельної ділянки за договором оренди землі від 06 січня 2017 року № 1, площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, номер запису про інше речове право 18561378 від 13.01.2017 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1139406151108.

10) надати Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068), цільове призначення якої змінюється з «під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску» на «для будівництва мостового переходу через Сухий лиман з підходами в с. Малодолинське на автомобільній дорозі «Одеса - Чорноморськ» за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж.

Тобто, як стверджує позивач, фактично Чорноморська міська рада своїм рішенням розділила земельну ділянку-1 на земельні ділянки 1, 2 та в подальшому, не дивлячись на те, що дана земельна ділянка необхідна позивачу для ведення господарської діяльності, передала в оренду лише земельну ділянку-1 площею 3,5210 га. При цьому, як вказує позивач, земельна ділянка-2 була передана відповідно до п. 7 рішення Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області в постійне користування (земельна ділянка площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж.

Також позивач зауважує, що, не дивлячись на категорію землі під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску, без зміни категорії та цільового призначення, продовжилося будівництво шляхопроводу, більш того позивачу стало відомо, що в серпні - вересні 2019 р. до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області звернулась Служба автомобільних доріг Одеської області з пропозицією про передачу об`єкту незавершеного будівництва для прискорення його добудови іншим замовником, на що отримала відповідь, що Чорноморська міська рада не заперечує цьому процесу. Так, позивач зазначає, що не дивлячись, що наявні спірні питання з позивачем щодо земельної ділянки-2, Чорноморська міська рада Одеської області 21 лютого 2020 року приймає рішення № 546 -VII, яким надає згоду на: 1.1) безоплатну передачу від Чорноморської територіальної громади в особі Чорноморської міської ради Одеської області у державну власність до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України об`єкта незавершеного будівництва «Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ? з обсягом освоєних на об`єкті капітальних вкладень; 1.2) передачу управлінню Державного агентства автомобільних доріг України функцій замовника від управління капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області об`єкта незавершеного будівництва «Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ?.

Поряд з цим за ствердженнями позивача, відповідач без подальшої реєстрації та без погодження дій з позивачем фактично на території, де знаходиться майно позивача, за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, здійснює будівництво, при цьому ним самочинно здійснюється перенесення огорожі, а також вчиняються будівельні роботи, які фактично унеможливлюють подальше функціонування ТОВ «Іп Термінал» , а саме під час будівництва переходу фактично знищено в`їзд на територію підприємства, який раніше функціонував та був у гарному стані, більш того фактично нова дорога знаходиться на багато вище, що унеможливлює рух транспорту на та з території позивача. Таким чином, як наголошує позивач, відповідач фактично унеможливив подальше функціонування підприємства.

При цьому посилаючись на ст.ст. 41, 317, 321, 391 Цивільного кодексу України, а також на постанови Верховного Суду України від 27.05.2015 р. у справі № 6-92цс15 та Великої Палати Верховного Суду від 04.07.2018 р. у справі № 653/1096/16-ц, позивач вказує, що він зареєстрував своє право власності на нерухоме майно у встановленому законодавством порядку, тобто з 28.01.2014 р. є законним володільцем майна, що обумовлює звернення до суду із заявленим негаторним позовом.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.02.2021 р. (суддя Лічман Л.В.) позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/404/21, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому призначено підготовче засідання.

05.04.2021 р. позивачем подано до господарського суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить усунути перешкоди у користуванні власним майном, яке розташоване за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, які виникли у зв`язку із діями Служби автомобільних доріг в Одеській області, за власний рахунок та у найкоротші терміни, відбудувавши знищений проїзд шляхом відновлення асфальтного дорожнього покриття відповідно до норм ДБН В.2.3-4:2015, та привести земельну ділянку у належний, попередній стан, який був на початок будівництва шляхопроводу. Судом кваліфіковано заяву як зміну предмету позову та прийнято до розгляду у підготовчому засіданні 06.04.2021 р.

Протокольною ухвалою господарського суду Одеської області від 06.04.2021 р. до участі у справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Чорноморську міську раду Одеського району Одеської області як власника переданої позивачу в оренду земельної ділянки, яку останній просить привести у належний, попередній стан; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 24.05.2021 р.; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 27.04.2021 р. до 10 год. 20 хв. для надання учасникам справи часу подати заяви по суті справи; встановлено строк відповідачу та третій особі до 23.04.2021 р. для подачі відзиву на позов з урахуванням уточненої позовної заяви та пояснень щодо позову відповідно.

22.04.2021 р. від третьої особи до господарського суду надійшли пояснення на уточнену позовну заяву, в яких третя особа зазначає, що 06 січня 2017 року між Чорноморською міською радою Одеської області та ТОВ «Іп Термінал» було укладено договір оренди землі №1, відповідно до умов якого орендодавець передав а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку площею 3,8554 га несільськогосподарського призначення із земель промисловості транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040), що знаходиться за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, с.Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж. Так, третя особа вказує, що зазначена земельна ділянка надана у користування орендарю строком на 49 років. Подалі ж, як додає третя особа, 26 вересня 2018 року до Чорноморської міської ради Одеської області надійшло клопотання ТОВ «Іп Термінал» (вх. № 2557-Д ЦНАП у м. Чорноморськ), яким заявник просить винести рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ, с.Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж; укласти договір оренди на 49 років на земельну ділянку площею 3,5210 га, а земельну ділянку площею 0,3344 га залишити в землях запасу Чорноморської міської пади Одеської області. Також, за ствердженнями третьої особи, 18 жовтня 2018 року до Чорноморської міської ради Одеської області надійшла заява Управління капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області з проханням прийняти рішення про передачу земельної ділянки площею 0,3344 га в постійне користування (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068) під фактично існуючу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється на для будівництва мостового переходу через Сухий лиман з підходами в с. Малодолинське на автомобільній дорозі «Одеса - Чорноморськ?.

Так, третя особа зазначає, що рішенням Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VII було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок ТОВ «Іп Термінал» під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж; поділено земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040) на земельні ділянки: площею 3,5210 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж; площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж; передано в оренду строком на 49 років ТОВ «Іп Термінал» земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж. Також, як зауважує позивач, пунктами 8-9 рішення припинено договір оренди землі № 1, укладений 06 січня 2017 року на земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040), а органам та суб`єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, доручено здійснити заходи по припиненню права оренди земельної ділянки за договором оренди землі від 06 січня 2017 року № 1, площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040).

Отже, як стверджує третя особа, позивач сам клопотав перед міською радою про вилучення у нього 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068) та передачі її управлінню капітального будівництва та його клопотання було задоволено, про що свідчить саме рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VII, яке на цей час є чинним та не скасованим. Окрім того, як зауважує третя особа, на цей час договір оренди землі № 1, укладений 06 січня 2017 року на земельну ділянку площею 3,8554 га в силу чинного рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VII є припиненим (розірваним), тому його юридично не існує, у зв`язку із чим, на думку третьої особи, посилання на нього є некоректним.

У подальшому ж, як додає третя особа, рішенням Чорноморської міської ради Одеської області від 21.02.2020 р. № 546-VII було надано згоду на безоплатну передачу від Чорноморської територіальної громади в особі Чорноморської міської ради Одеської області у державну власність до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України об`єкта незавершеного будівництва «Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ? з обсягом освоєних на об`єкті капітальних вкладень та передачу управлінню Державного агентства автомобільних доріг України функцій замовника від управління капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області об`єкта незавершеного будівництва «Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ?. Як вказує третя особа, на виконання цього рішення Чорноморською міською радою Одеської області в особі Управління капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області актом приймання - передачі від 31.07.2020 року до державної власності в управління Державного агентства автомобільних доріг України в оперативне управління Служби автомобільних доріг в Одеській області передано об`єкт незавершеного будівництва «Будівництво мостового переходу через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі «Одеса - Чорноморськ?.

27.04.2021 р. від відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання сторонам часу врегулювати спір мирним шляхом.

19.05.2021 року представником ТОВ «Іп Термінал» подано до господарського суду заяву про врегулювання спору за участю судді.

При цьому 20.05.2021 року Службою автомобільних доріг в Одеській області подано до господарського суду клопотання про врегулювання спору за участю судді.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.05.2021 р. у справі № 916/404/21 призначено проведення процедури врегулювання спору за участю судді Лічмана Л.В., призначено проведення спільної наради із представниками сторін на 22 червня 2021 р. о 13 год. 45 хв., на період проведення процедури врегулювання спору за участю судді провадження у цій справі зупинено.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.06.2021 р. у справі № 916/404/21 (суддя Лічман Л.В.) у зв`язку з недосягненням на момент проведення спільної наради 22.06.2021 р. сторонами згоди щодо мирного врегулювання спору та закінченням строку на врегулювання спору за участю судді, припинено процедуру врегулювання спору за участю судді та провадження у цій справі поновлено, наразі справу передано на розгляд іншому судді в порядку, встановленому ст. 32 ГПК України.

На підставі розпорядження керівника апарату суду № 112 від 23.06.2021 р. було проведено повторний автоматичний розподіл справи № 916/404/21, за результатами якого вказану справу передано на розгляд судді господарського суду Одеської області Петрову В.С.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 24.06.2021 р. справу № 916/404/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» до Служби автомобільних доріг в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області, про усунення перешкод у користуванні майном прийнято до провадження судді Петрова В.С., при цьому підготовче засідання призначено на 12 липня 2021 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.07.2021 р. у справі № 916/404/21 підготовче засідання відкладено на 28 липня 2021 р. з огляду на неявку представників позивача та третьої особи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.07.2021 р. у справі № 916/404/21 підготовче засідання відкладено на 25.08.2021 р. з огляду на неявку представників позивача та третьої особи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.08.2021 р. у справі № 916/404/21 підготовче засідання призначено на 26 серпня 2021 р. у зв`язку з перебуванням судді Петрова В.С. у відпустці 25.08.2021 р.

Під час підготовчого засідання 26.08.2021 р. представник позивача звернувся до суду з усним клопотанням про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів у зв`язку з необхідністю надання додаткового часу для врегулювання спору мирним шляхом.

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 26.08.2021 р. у справі № 915/404/21 строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів.

При цьому у підготовчому засіданні господарського суду 26 серпня 2021 року було протокольно оголошено перерву до 07 вересня 2021 року о 17 год. 00 хв. згідно ч. 5 ст. 183 ГПК України.

07.09.2021 р. від позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання про залучення доказів.

Під час підготовчого засідання судом було розглянуто вказане клопотання позивача про залучення доказів, в результаті чого у його задоволенні було відмовлено, оскільки заявник не навів доводів в обґрунтування підстав неможливості надання цих доказів у встановлений законом строк.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.09.2021 р. у справі № 916/404/21 закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті в засіданні суду на 04 жовтня 2021 р.

Так, у судовому засіданні 04 жовтня 2021 року по справі № 916/404/21 було протокольно оголошено перерву до 07 жовтня 2021 р. о 17 год. 00 хв., про що під розписку повідомлено представників сторін.

07.10.2021 р. від відповідача до господарського суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника з огляду на відрядження працівників юридичного відділу з 05.10.2021 р. по 08.10.2021 р. до міста Львова та відсутності у останніх змоги взяти участь у судовому засіданні.

Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не надав.

Під час розгляду справи по суті позивач підтримав позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши та дослідивши всі письмові докази, які містяться в матеріалах справи, господарський суд дійшов наступних висновків.

Як вбачається із Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 238032962 від 21.12.2020 р., приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Носенко О.В. 28.01.2014 р. зареєстровано право власності за ТОВ «Іп Термінал» (код ЄДРПОУ 39051157) на об`єкт нерухомого майна - будівлі та споруди, які складаються з: будівлі для ремонтних робіт з адміністративними приміщеннями літ. «А» з прибудовами літ. «А1» та «а» , загальною площею 155,7 кв.м., вбиральні літ. «Г» ; споруди № 1 - огорожі 318,8 пог.м, № 2 - пульпопроводу 367,3 пог.м, № 3 - підпірної стінки 58,4 пог.м, № 4 - підпірної стінки 11,1 пог.м, № 5 - мачти освітлювальної 1 шт., № 6 - фундаменту під пульпопроводом 1 шт., № 7 - фундаменту під пульпопроводом 1 шт., 1 - покриття 44,1 кв.м, II - покриття 539,4 кв.м., за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, буд. 80-Ж (реєстраційний номер об`єкту - 279425851108); підставою виникнення права власності визначено договір купівлі-продажу № 202 від 28.01.2014 р.

Таким чином, починаючи з 28.01.2014 р. власником нерухомого майна - будівель та споруд, розташованих за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, буд. 80-Ж, є позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» .

08 вересня 2016 року ТОВ «Іп Термінал» звернулось до Чорноморської міської ради Одеської області із клопотанням про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,8554 га під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, та про укладення договору оренди землі строком на 49 років, а також , враховуючи нотаріально посвідчену заяву ПАТ «Чорноморгідрозалізобетон? від 30.01.2014 р. про вилучення земельної ділянки площею 3,8554 га за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, яка перебуває у постійному користуванні згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД № 000572, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 40 від 06.08.1998 р., у зв`язку із переходом права власності на об`єкт нерухомості за договором купівлі-продажу від 28.01.2014 р.

Так, згідно рішення Чорноморської міської ради Одеської області № 174/32-VІІ від 25.11.2016 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,8554 га Товариству з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж?:

- затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Товариства з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» в довгострокову оренду під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

- передано Товариству з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040 (далі - земельна ділянка 1)) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, в оренду строком на 49 років.

- Товариству з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» доручено: укласти договір оренди землі; надати на державну реєстрацію документи, що посвідчують право оренди земельної ділянки; здійснити благоустрій прилеглої території та у подальшому утримувати її в належному стані.

- Управлінню комунальної власності та земельних відносин Чорноморської міської ради Одеської області доручено здійснювати контроль за виконанням умов договору оренди землі;

- припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 3,8554 га за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД № 000572, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 06.08.1998 р.

На виконання вказаного вище рішення від 25.11.2016 р. між Чорноморською міською радою Одеської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» (орендар) 06 січня 2017 року був укладений договір оренди землі, згідно п. 1.1 якого орендодавець на підставі Закону України «Про оренду землі?? та рішення Чорноморської міської ради від 25.11.2016 року № 174/32-VІІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,8554 га Товариству з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж? надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 3,8554 га несільськогосподарського призначення із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого (кадастровий номер 5110800000:05:002:0040), що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, згідно з планом земельної ділянки, який є невід`ємною частиною договору.

В п. 2.1 договору встановлено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3,8554 га: всього земельних угідь 3,8554 га, в тому числі під спорудами - 3,8554 га.

За умовами п. 2.2 договору на земельній ділянці розташовані об`єкти нерухомості, які належить орендарю на праві власності на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 28.01.20014 р., посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Носенком О.В., зареєстрованого в реєстрі за № 202, Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 28.01.2014 р., номер запису про право власності: 4456464, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 279425851108. Територія обладнана водопроводом, каналізацією, електропостачанням, проїзд до земельної ділянки заасфальтовано.

Пунктом 3.1 договору встановлено, що зазначена земельна ділянка площею 3,8554 га надається у користування орендарю терміном на 49 (сорок дев`ять) років.

Відповідно до п. 3.2 договору після закінчення строку його дії орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно п. 5.1 договору земельна ділянка передається в оренду під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морською піску.

Положеннями п. 5.2 договору визначено цільове призначення земельної ділянки - під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробні морського піску. Вид використання земельної ділянки: - J.11.03.

За умовами п. 6.1 договору передача земельної ділянки в оренду здійснюється за проектом землеустрою або технічною документацією із землеустрою (на підставі ст. 123 Земельного кодексу України) (необхідне підкреслить).

Інших умов передачі земельної ділянки немає (п. 6.2 договору).

В п. 6.3 договору сторонами погоджено, що об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві за актом приймання-передачі.

Відповідно до п. 7.1 договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, за актом приймання-передачі.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розглядується у судовому порядку.

Згідно п. 13.4 договору його дія припиняється у випадку:

- закінчення терміну, на який орендарю було надано у використання земельну ділянку;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи - орендаря;

- невиконання орендарем своїх зобов`язань.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

В п. 15.1 договору визначено, що останній набирає чинності після його підписання сторонами та державної реєстрації права оренди земельної ділянки відповідно до діючого законодавства України.

Згідно п. 15.3 договору його невід`ємними частинами є:

- схема земельної ділянки, яка передається в оренду/кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень обтяжень (у разі наявності обмежень/обтяжень);

- акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання/акт встановлення (відновлення меж земельної ділянки;

- акт приймання-передачі об`єкту оренди;

- розрахунок розміру орендної плати.

Також сторонами до договору оренди землі від 06.01.2017 р. було підписано додаток - „Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності, грошова оцінка якої проведена на 06.01.2017 р.» .

Так, відповідно до акту прийому-передачі земельної ділянки, розташованої за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, орендодавець - Чорноморська міська рада Одеської області передала, а орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» прийняв земельну ділянку площею 3,8554 га, надану на підставі рішення сесії Чорноморської міської ради від 25.11.2016 року № 174/32-VII, під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску в оренду строком на 49 років, за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ. с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, межі якої встановлені в натурі згідно доданої схеми.

В подальшому, як встановлено судом, 26.09.2018 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» звернулось до Чорноморської міської ради Одеської області із клопотанням про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загальною площею 3,8554 га під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, передачу в оренду земельної ділянки площею 3,5210 га строком на 49 років та переведення до земель запасу Чорноморської міської ради Одеської області земельної ділянки площею 0,3344 га.

Крім того, 18.10.2018 р. Управлінням капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області була подана до Чорноморської міської ради Одеської області заява, в якій заявник просив прийняти рішення про передачу земельної ділянки площею 0,3344 га в постійне користування (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068) під фактично існуючу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, а також надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється на для будівництва мостового переходу через Сухий лиман з підходами в с. Малодолинське на автомобільній дорозі «Одеса - Чорноморськ?.

25.01.2019 р. Чорноморською міською радою Одеської області було прийнято рішення № 386/54-VІІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок Товариства з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» загальною площею 3,8554 га за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж» , згідно якого:

- затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок Товариства з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Матодолинське, вул. Заводська, 80-Ж4

- поділено земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040) на земельні ділянки:

1) площею 3,5210 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

2) площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ. с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

- передано в оренду строком на 49 років Товариству з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж.

- доручено Товариству з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» : укласти договір оренди землі на земельну ділянку, зазначену у пункті 3 цього рішення; надати на державну реєстрацію документи, що посвідчують право оренди земельної ділянки; здійснити благоустрій прилеглої території та у подальшому утримувати її в належному стані; забезпечити вільний доступ для прокладання нових, проведення ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах земельної ділянки; виконувати обов`язки землекористувача відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України; дотримуватися обмежень у використанні земельної ділянки, зазначених у витягу з Державного земельного кадастру; у разі невиконання товариством з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» пункту 4 цього рішення Чорноморська міська рада Одеської області має право скасувати дане рішення без відшкодування замовнику витрат, пов`язаних з розробкою землевпорядної документації;

- доручено Управлінню комунальної власності та земельних відносин Чорноморської міської ради Одеської області здійснювати контроль за виконанням умов договору оренди землі;

- передано Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області в постійне користування земельну ділянку площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

- припинено договір оренди землі № 1, укладений 06 січня 2017 року між Чорноморською міською радою Одеської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» на земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, номер запису про інше речове право 18561378 від 13.01.2017 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1139406151108, шляхом його розірвання;

- органам та суб`єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, доручено здійснити заходи по припиненню права оренди земельної ділянки за договором оренди землі від 06 січня 2017 року № 1, площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, номер запису про інше речове право 18561378 від 13.01.2017 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1139406151108;

- надано Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068), цільове призначення якої змінюється з «під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску» на «для будівництва мостового переходу через Сухий лиман з підходами в с. Малодолинське на автомобільній дорозі «Одеса - Чорноморськ» за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Матодолинське, вул. Заводська, 80-Ж.

Водночас, як вбачається із матеріалів справи, в подальшому Чорноморською міською радою Одеської області було прийнято рішення від 21.02.2020 р. № 546-VІІ «Про надання згоди на безоплатну передачу від Чорноморської територіальної громади в особі Чорноморської міської ради Одеської області у державну власність до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України об`єкта незавершеного будівництва «Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі «Одеса - Чорноморськ» , яким у зв`язку із обмеженим фінансовим ресурсом бюджету міста Чорноморська, враховуючи гостру необхідність прискорення завершення будівництва та введення в експлуатацію мостового переходу через Сухий лиман на автомобільній дорозі державного значення (М-27) Одеса - Чорноморськ, приймаючи до уваги лист Служби автомобільних доріг в Одеській області від 16.10.2019 р. № 01-3106\08, надано згоду на:

- безоплатну передачу від Чорноморської територіальної громади в особі Чорноморської міської ради Одеської області у державну власність до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України об`єкта незавершеного будівництва «Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ» з обсягом освоєних на об`єкті капітальних вкладень;

- передачу управлінню Державного агентства автомобільних доріг України функцій замовника від управління капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області об`єкта незавершеного будівництва «Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ» .

Наразі, як стверджує позивач, відповідач своїми діями фактично знищив можливість належного та якісного використання майна позивача та здійснення останнім господарської діяльності, оскільки під час будівництва переходу фактично знищено в`їзд на територію підприємства позивача, при цьому нова дорога знаходиться набагато вище, що унеможливлює рух транспорту на та з території позивача.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду із заявленим позовом в порядку ст. 391 ЦК України, з огляду на створення відповідачем перешкод у користуванні позивачем майном, яке розташоване за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Матодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, у зв`язку з чим позивач просить суд зобов`язати відповідача усунути перешкоди шляхом відновлення знищеного проїзду та приведення земельної ділянки у належний, попередній стан.

Відповідно до ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно п. 1 ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні, крім випадків і в порядку, встановлених законом.

Згідно зі ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на свій розсуд.

Відповідно до ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до наведеної статті ЦК власник у такому випадку має право вимагати захисту свого права і від особи, яка перешкоджає його користуванню та розпорядженню своїм майном.

Так, завдяки негаторному позову, яким у даному випадку є заявлений позивачем позов, захищаються права власника щодо здійснення права користування та розпорядження своїм майном, не пов`язаним із втратою власником володіння. Вимога відповідно до цього позову полягає в усуненні перешкод, які заважають власнику або іншому титульному володільцю здійснювати повно і незаперечно свої права користування і розпорядження майном.

Підставою для подання негаторного позову є вчинення третьою особою перешкод власнику в реалізації ним повноважень розпорядження або (та) користування належним йому майном. Крім того, негаторний позов має на меті усунення тривалих порушень зазначених повноважень власника, а не тих, що мали місце в минулому, що обумовлює непоширення на вимоги за негаторним позовом строків позовної давності.

Однією з умов подання негаторного позову є триваючий характер правопорушення і наявність його в момент подання позову. Якщо ж на час подання позову порушення припинилися, то й відпадає підстава для пред`явлення негаторного позову. Власник має право у даному випадку вимагати лише відшкодування збитків або застосувати інший спосіб захисту свого права.

Другою умовою застосування негаторного позову має бути відсутність між позивачем і відповідачем договірних відносин, адже в разі наявності таких відносин власник здійснює захист порушеного права власності зобов`язально-правовими засобами.

Негаторним вважається також позов власника про усунення перешкод у здійсненні користування майном третіми особами, в яких існували підстави для цього, але вони згодом відпали (наприклад, у разі визнання угоди недійсною, припинення договору за угодою сторін та ін). Характерною ознакою негаторного позову є протиправне вчинення третьою особою перешкод власникові у реалізації ним повноважень розпорядження або (та) користування належним йому майном.

Підставою негаторного позову слугують посилання позивача на належне йому право користування і розпорядження майном, а також факти, що підтверджують дії відповідача у створенні позивачеві перешкод щодо здійснення ним цих правомочностей. При цьому для задоволення вимог власника достатньо встановити факт об`єктивно існуючих перешкод у здійсненні власником своїх правомочностей. Таким чином, право власності як абсолютне право має захищатися лише при доведенні самого факту порушення.

Як встановлено судом вище, позивач - ТОВ «Іп Термінал» , починаючи з 28.01.2014 р. є власником нерухомого майна - будівель та споруд, розташованих за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, буд. 80-Ж. Крім того, з 06.01.2017 р. позивач був орендарем земельної ділянки площею 3,8554 га несільськогосподарського призначення із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого (кадастровий номер 5110800000:05:002:0040), що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, на підставі договору оренди землі від 06.01.2017 р. Водночас, як зазначалося судом вище, на підставі рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VІІ було припинено вказаний договір оренди землі № 1 від 06.01.2017 р. шляхом його розірвання, з огляду на що, починаючи з 25.01.2019 р. позивач вже не є орендарем вказаної земельної ділянки площею 3,8554 га.

При цьому, як встановлено судом, вказаним рішенням Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VІІ було також затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок ТОВ «Іп Термінал» під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Матодолинське, вул. Заводська, 80-Ж; поділено земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0040) на земельні ділянки: площею 3,5210 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0069) та площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068), а також передано позивачу - ТОВ «Іп Термінал» в оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж. Наразі господарський суд наголошує, що прийняття Чорноморською міською радою Одеської області вказаного рішення від 25.01.2019 р. № 386/54-VІІ відбулося з підстав подання саме позивачем - ТОВ «Іп Термінал» 26.09.2018 р. клопотання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загальною площею 3,8554 га під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, передачу в оренду земельної ділянки площею 3,5210 га строком на 49 років та переведення до земель запасу Чорноморської міської ради Одеської області земельної ділянки площею 0,3344 га. Таким чином, позивач за власним бажанням звернувся до міської ради з проханням передати йому в оренду земельну ділянку площею 3,5210 га строком на 49 років, а також перевести до земель запасу Чорноморської міської ради Одеської області земельну ділянку площею 0,3344 га. З огляду на викладене, господарським судом не приймаються до уваги доводи позивача про те, що фактично Чорноморська міська рада своїм рішенням від 25.01.2019 р. № 386/54-VІІ розділила земельну ділянку-1 на земельні ділянки 1, 2 та в подальшому, не дивлячись на те, що дана земельна ділянка необхідна позивачу для ведення господарської діяльності, передала в оренду лише земельну ділянку-1 площею 3,5210 га.

Крім того господарський суд зауважує, що п. 4 рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VІІ було доручено Товариству з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» укласти договір оренди землі на земельну ділянку, зазначену у пункті 3 цього рішення, а саме земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, проте відповідних доказів укладення такого договору матеріали даної господарської справи не містять.

Також пунктами 7 та 10 вказаного рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VІІ передано Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області в постійне користування земельну ділянку площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, а також надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки площею 0,3344 га, цільове призначення якої змінюється з «під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску» на «для будівництва мостового переходу через Сухий лиман з підходами в с. Малодолинське на автомобільній дорозі «Одеса - Чорноморськ» за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Матодолинське, вул. Заводська, 80-Ж. Таким чином, на підставі вказаного рішення земельну ділянку площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068) передано в постійне користування Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області.

До того .ж як встановлено судом, рішенням від 21.02.2020 р. № 546-VІІ Чорноморською міською радою Одеської області надано згоду, зокрема, на безоплатну передачу від Чорноморської територіальної громади в особі Чорноморської міської ради Одеської області у державну власність до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України об`єкт незавершеного будівництва «Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ» з обсягом освоєних на об`єкті капітальних вкладень. Відтак, об`єкт незавершеного будівництва «Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ» передано до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України.

Відповідно до ст. ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Отже, саме на позивача законом покладено обов`язок довести наявність перешкод у здійсненні ним прав власника спірного об`єкту нерухомості, що вчиняються відповідачем.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, до позовної заяви позивачем не було надано жодного доказу на підтвердження доводів про вчинення відповідачем перешкод у користуванні позивачем належним йому майном, також в позовній заяві не містяться посилання на відповідні докази.

Крім того, недоведеними також є доводи позивача про те, що відповідачем при будівництві об`єкту «Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ» вчиняються будівельні роботи, які унеможливлюють подальше функціонування ТОВ «Іп Термінал» .

Більш того, позивач - ТОВ «Іп Термінал» на теперішній час не є користувачем земельної ділянки площею 0,3344 га, цільове призначення якої рішенням Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VІІ змінено з «під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску» на «для будівництва мостового переходу через Сухий лиман з підходами в с. Малодолинське на автомобільній дорозі «Одеса - Чорноморськ» за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Матодолинське, вул. Заводська, 80-Ж.

Поряд з цим вимоги позивача щодо порушення його прав ґрунтуються також на тому, що будівництво об`єкту «Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ» здійснюється відповідачем фактично на території, де знаходиться майно позивача, за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж.

Так, із наданої позивачем інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку вбачається, що земельна ділянка площею 3,5210 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0069) та земельна ділянка площею 0,3344 га (кадастровий номер 5110800000:03:002:0068) знаходяться за однією адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж. Таким чином, господарський суд вважає недоведеними посилання позивача на те, що своє будівництво відповідач здійснює саме на території, де знаходиться майно позивача, оскільки будь-яких доказів в їх обґрунтування позивач не надав.

З огляду на викладене, суд доходить до висновку про те, що позивачем не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження своїх позовних вимог щодо вчинення відповідачем перешкод у користуванні належним позивачу майном, а відтак й про недоведеність заявлених вимог щодо відновлення знищеного проїзду та приведення земельної ділянки у належний, попередній стан. В свою чергу такі обставини виключають можливість відновлення порушених, на думку позивача, з боку відповідача прав власника шляхом покладення на відповідача обов`язку усунути перешкоди у користуванні належним позивачу майном, наявність яких судом не встановлено.

Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Оцінюючи надані позивачем докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» не відповідають фактичним обставинам справи і вимогам чинного законодавства, тому не підлягають задоволенню.

У зв`язку з тим, що рішення відбулось не на користь позивача, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем при подачі позову, відносяться за рахунок позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 236-239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Іп Термінал» до Служби автомобільних доріг в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області, про усунення перешкод у користуванні майном відмовити.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 20-денного строку з моменту складення повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано 18 жовтня 2021 р.

Суддя В.С. Петров