Ухвала

від 12.10.2021 по справі 3/45-389

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

12 жовтня 2021 року м. ТернопільСправа № 3/45-389 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. розглянув заяву Малого приватного підприємства „Млин» за вих. №25 від 25.08.2021 (вх. №6903 від 25.08.2021) про роз`яснення судового рішення у справі №3/45-389

за позовом : Прокурора Бережанського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Бережанської міської ради (код ЄДРПОУ 04058491) м. Бережани площа Ринок ,1 Тернопільської області

до відповідача : Малого приватного підприємства „Млин» ,м. Бережани вул. Привокзальна ,7 Тернопільської області

про зобов`язання вчинити дії

За участі представників:

Позивача: не з`явився ;

Відповідача: не з`явився ;

Прокуратури : прокурор відділу Горбачевська Людмила Яківна, положення про відділ, наказ №61 від 08.06.2021, службове посвідчення №059834 від 09.02.2021, наказ №799к від 22.06.2021, довіреність №15-791 вих. 21 від 27.09.2021.

1. Судові процедури.

1.2. Суть та рух справи, у якій розглядається заява.

В провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходилась справа №3/45-389 за позовом: Прокурора Бережанського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Бережанської міської ради (код ЄДРПОУ 04058491) м. Бережани площа Ринок ,1 Тернопільської області до відповідача: Малого приватного підприємства „Млин» ,м. Бережани вул. Привокзальна ,7 Тернопільської області.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 28.03.2007 первісний позов задоволено.

Зобов`язано МПП „Млин» м. Бережани вул. Привокзальна,7 Тернопільської області виготовити правовстановлюючі документи на право користування земельною ділянкою для обслуговування будівель та споруд підприємства в м. Бережани вул. Привокзальна,7 Тернопільської області.

Зустрічний позов задоволено

Зобов`язано Бережанську міську раду надати МПП „Млин» земельну ділянку площею 0,755 гектара по вул. Привокзальна ,7 у м. Бережани Тернопільської області для обслуговування нерухомого майна -приміщень та споруд ,а саме:

- склад №1-а

- склад №1

- приміщення старої контори

- сторожове приміщення з кімнатою відпочинку

- піднавіс для комбікорму

- огорожа

- дизель генератор

- пожарне депо.

10.08.2018 до Господарського суду Тернопільської області надійшла заява МПП «Млин» (вх. номер15463 від 10.08.2018) про роз`яснення рішення №3/45-389 від 28.03.2018 у даній справі та 27.08.2018 до Господарського суду Тернопільської області надійшла заява МПП «Млин» (вх. номер 16251 від 27.08.2018) про видачу наказу на примусове виконання рішення суду №3/45-389 від 28.03.2018 (з урахуванням заяви про виправлення описки (вх. номер 16363 від 29.08.2018).

Ухвалами суду від 18.09.2018 (суддя Бурда Н.М.) у задоволенні заяви МПП «Млин» (вх. номер15463 від 10.08.2018) про роз`яснення рішення №3/45-389 від 28.03.2007 - відмовлено. У задоволенні заяви МПП «Млин» (вх. номер 16251 від 27.08.2018) про видачу наказу на примусове виконання рішення суду №3/45-389 від 28.03.2007 - відмовлено.

25.08.2021 Мале приватне підприємство „Млин» звернулося до Господарського суду Тернопільської області із заявою за вих. №25 від 25.08.2021 (вх. №6903 від 25.08.2021) про роз`яснення судового рішення від 28.03.2007 у справі №3/45-389.

У даній заяві просить суд роз`яснити рішення Господарського суду Тернопільської області від 28.03.2007 по справі №3/45-389, а саме:

1. Чи зобов`язана Бережанська міська рада за рішенням суду передати МПП „Млин» в постійне користування земельну ділянку площею 0,755 гектара для обслуговування нерухомого майна -приміщень та споруд по вул. Привокзальна 7 у м. Бережани Тернопільської області?

2. Чи зобов`язане МПП „Млин» виготовити правовстановлюючі документи на право постійного користування земельною ділянкою для обслуговування будівель та споруд підприємства в м. Бережани вул. Привокзальна,7 Тернопільської області?

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.08.2021 визначено суддю Гевко В.Л.

Ухвалою суду від 27.08.2021 прийнято до розгляду заяву Малого приватного підприємства „Млин» за вих. №25 від 25.08.2021 (вх. №6903 від 25.08.2021) про роз`яснення судового рішення у справі №3/45-389. Призначено судове засідання для розгляду заяви Малого приватного підприємства „Млин» за вих. №25 від 25.08.2021 (вх. №6903 від 25.08.2021) про роз`яснення судового рішення у справі №3/45-389 на 06 вересня 2021 року о 12 год. 50 хв.

У судовому засіданні 06.09.2021 судом протокольною ухвалою продовжено строк розгляду заяви на десять днів та відкладено судове засідання на 14.09.2021 о 11 год. 00 хв., про що зазначено в ухвалі від 09.09.2021.

У судовому засіданні 14.09.2021 судом протокольною ухвалою розгляд заяви продовжено по 28.09.2021 та відкладено на 28.09.2021 о 10 год. 20 хв., про що зазначено в ухвалі від 16.09.2021.

У судовому засіданні 28.09.2021 судом протокольною ухвалою оголошено перерву до 01.10.2021 о 12 год. 40 хв.

У судовому засіданні 01.10.2021 судом протокольною ухвалою для надання оцінки поясненням учасників справи, судом оголошено перерву по розгляду заяви до 12.10.2021 о 11 год. 40 хв.

У призначене судове засідання 12.10.2021 з`явився представник прокуратури. Представники заявника (відповідача) та позивача не з`явилися.

2. Розгляд заяви про роз`яснення судового рішення.

2.1. Аргументи заявника щодо заявленої заяви.

У заяві за вих. №25 від 25.08.2021 (вх. №6903 від 25.08.2021) про роз`яснення судового рішення від 28.03.2007 у справі №3/45-389 мале приватне підприємство „Млин» просить суд роз`яснити рішення Господарського суду Тернопільської області від 28.03.2007 по справі №3/45-389, а саме:

1. Чи зобов`язана Бережанська міська рада за рішенням суду передати МПП „Млин» в постійне користування земельну ділянку площею 0,755 гектара для обслуговування нерухомого майна -приміщень та споруд по вул. Привокзальна 7 у м. Бережани Тернопільської області?

2. Чи зобов`язане МПП „Млин» виготовити правовстановлюючі документи на право постійного користування земельною ділянкою для обслуговування будівель та споруд підприємства в м. Бережани вул. Привокзальна,7 Тернопільської області?

У заяві про роз`яснення судового рішення, у письмових поясненнях №б/н від 14.09.2021 (вх.№7508 від 14.09.2021) та в усних поясненнях представника, МПП „Млин» , зокрема, зазначає, що відповідно до частин 1,2,4 статті 7 ЗК України 1990 року, в редакції станом на 12.07.2020 користування землею може бути постійним або тимчасовим. МПП „Млин» є підприємством, яке мало право отримати землю у постійне користування.

У зв`язку з переходом до заявника права власності на нерухоме майно, в силу прямого припису закону, перейшло право постійного користування земельною ділянкою площею 0,65 га для обслуговування складів та виробничих приміщень по вул. Привокзальна, 7 в м. Бережани.

Бережанська міська рада неодноразово приймала рішення про надання малому приватному підприємству земельної ділянки для експлуатації основних промислових будівель та споруд в м. Бережани по вул. Привокзальна, 7.

11.12.2001 рішенням 3 сесії ХХХ скликання Бережанської міської ради «Про надання та продовження терміну користування земельними ділянками» №791 надано МПП „Млин» в постійне користування земельну ділянку площею 0, 65 га для експлуатації основних промислових будівель та споруд в м. Бережани по вул. привокзальна, 7.

Дано дозвіл МПП „Млин» на виготовлення державного акта на право постійного користування землею.

04.03.2002 Львівська залізниця листом №НГ-10/498 дала згоду на вилучення з користування земельної ділянки площею 0, 65 га із смуги відчуження залізниці в межах станції Бережани зайнятої складами МПП „Млин» по правій стороні по ходу кілометрів 110+875-111+095, яка позначена на затвердженому залізницею Плані смуги відчуження залізниці в межах станції Бережани від 06.02.2002.

04.03.2002 Львівська залізниця передала МПП „Млин» по акту передачі земельну ділянку площею 0,65 га для обслуговування складів та виробничих приміщень по вул. Привокзальна, 7 в м. Бережани.

В результаті інвентаризації земель Бережанською міською радою було виявлено,що МПП „Млин» має в користування 0,65 га землі відчуженої від Львівської залізниці і переданої йому та 0,105 га земельної ділянки, яка належить Бережанській міській раді.

15 грудня 2006 року Бережанська міська рада винесла рішення №191 „Про внесення змін і доповнень до рішень попередніх сесій» згідно якого вирішила :

- внести зміни в рішення міської ради від 26.09.2006 року №141 і викласти в такій редакції

„Припинити право постійного коритсування Управлінню Львівської залізниці на земельну ділянку площею 0,65 га по вул. Привокзальна,7 у м. Бережани за їх згодою і дану земельну ділянку перевести до земель запасу Бережанської міської ради.

Дати дозвіл МПП „Млин» на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,65 га в оренду терміном на сорок дев`ять років за рахунок запасу по вул. Привокзальна ,7 для обслуговування викуплених будівель та споруд ,а земельну ділянку площею 0,105 га,що прилягає до вул. Привокзальна надати в оренду до 01.12.2007 року.»

Також заявник у письмових поясненнях зазначає, що Господарський суд Тернопільської області в рішенні від 28.03.2007 правильно дав оцінку доказам по справі, правильно застосував норми матеріального права, що регулювали правовідносини сторін, але в резолютивній частині рішення не вказав:

1. Чи зобов`язана Бережанська міська рада за рішенням суду передати МПП „Млин» в постійне користування земельну ділянку площею 0,755 гектара для обслуговування нерухомого майна -приміщень та споруд по вул. Привокзальна 7 у м. Бережани Тернопільської області?

2. Чи зобов`язане МПП „Млин» виготовити правовстановлюючі документи на право постійного користування земельною ділянкою для обслуговування будівель та споруд підприємства в м. Бережани вул. Привокзальна,7 Тернопільської області?

А тому, на думку заявника рішення від 28.03.2007 по справі необхідно роз`яснити.

2.2. Правова позиція позивача щодо заявленої заяви.

Бережанською міською радою викладено письмову позицію №2731/03-12 від 27.09.2021 (вх.№7945 від 28.09.2021) щодо заяви МПП „Млин» про роз`яснення судового рішення, яку представником було підтримано усно в судових засіданнях.

Зокрема, позивач зазначає, що як вбачається з рішення суду по вказаній справі, господарським судом не вказано на яких умовах Бережанська міська рада зобов`язана надати МПП „Млин» земельну ділянку площею 0,755 га по вул. Привокзальна, 7 у м. Бережани для обслуговування нерухомого майна.

Також вказує, що Бережанській міській раді посилання заявника на норми вже не діючого законодавства не зрозуміле, оскільки в 2007 на час прийняття рішення вже діяв новий Земельний кодекс України, який набрав чинності 01.01.2002.

Після набрання законної сили рішення суду по даній справі МПП „Млин» подав на сесію Бережанської міської ради для затвердження проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 0,7550 га для обслуговування будівель та споруд в м. Бережани по вул. Привокзальна, 7. Відповідно, рішенням сесії Бережанської міської ради №353 від 16.07.2007 року МПП „Млин» затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 0, 7550 га для обслуговування будівель та споруд в м. Бережани по вул. Привокзальна, 7 та передано МПП „Млин» в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 0,65 га, а земельну ділянку 0, 105 га передано в оренду терміном до 01.01.2009 року. Договір оренди землі не укладався.

В 2011 повторно рішенням сесії міської ради №170 від 30.05.2011 передано МПП „Млин» в оренду терміном до 01.05.2014 земельну ділянку площею 0,755 га для обслуговування будівель та споруд по вул. Привокзальна 7, в м. Бережани із земель не наданих у власність або користування міської ради.

22.02.2012 між Бережанською міською радою та МПП „Млин» укладено договір оренди земельної ділянки по вул. Привокзальна 7, в м. Бережани та проведено його державну реєстрацію. Договір був укладений до 01.05.2014, після закінчення терміну дії якого МПП „Млин» використовує дану земельну ділянку без правовстановлюючих документів.

Зазначає, що з вищенаведеного вбачається, що МПП „Млин» , вищевказаними діямита на підставі прийнятих сесією міської ради рішень визнав користування земельною ділянкою по вул. привокзальна, 7 м. Бережани у вигляді права оренди. Звернень щодо надання земельної ділянки в постійне користування за період з 2007 по 2021 від заявника на адресу міської ради не надходило.

Після проведення Бережанською міською радою інвентаризації земель, було виявлено, що заявником не виготовлено правовстановлюючі документи на право користування земельною ділянкою по вул. Привокзальна, 7, м. Бережани та відповідно на сесії міської ради, за їх зверненням, прийнято рішення, яким надано МПП „Млин» дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 0, 755 га по вул. Привокзальна, 7 м. Бережани.

Бережанська міська рада вважає, що земельна ділянка по вул. привокзальна, 7, м. Бережани, на якій знаходяться об`єкти нерухомості МПП „Млин» має бути передана підприємству виключно на правах оренди, до вимог Земельного кодексу України та Закону україни «Про оренду землі".

2.3. Правова позиція прокуратури щодо заявленої заяви.

Представник прокуратури у судових засіданнях усно заперечувала проти задоволення заяви про роз`яснення судового рішення.

2.4. Норми права, які застосував суд по розгляду заяви. Мотиви, з яких суд дійшов висновків, розглядаючи заяву про про роз`яснення судового рішення.

Суд, надавши оцінку заяві Малого приватного підприємства Млин про роз`яснення судового рішення у справі, письмовим поясненням №б/н від 14.09.2021 (вх.№7508 від 14.09.2021) заявника, письмовій позиції №2731/03-12 від 27.09.2021 (вх.№7945 від 28.09.2021) Бережанської міської ради щодо заяви та усним поясненням учасників справи має за необхідне зазначити таке.

Згідно із частин 2-3 статті 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

За приписами статті 245 ГПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз`яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред`явлене до примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може викликати учасників справи, державного чи приватного виконавця в судове засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви про роз`яснення рішення. Про роз`яснення або відмову у роз`ясненні судового рішення суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

В процесі розгляду заяви про роз`яснення рішення Бережанською міською радою до письмової позиції №2731/03-12 від 27.09.2021 (вх.№7945 від 28.09.2021) щодо заяви МПП „Млин» долучено:

- рішення Бережанської міської ради від 16.07.2007 за №353 «Про затвердження проектів землеустрою і технічних документацій щодо передачі у власність та оренду земельних ділянок» , яким затверджено МПП «Млин» проект землеустрою та передано в оренду земельні ділянки загальною площею 0,755га по вул. Привокзальна ,7 у м. Бережани Тернопільської області;

- рішення Бережанської міської ради від 30.05.2011 за №170.

Отже, можна дійти висновку, що рішення №3/45-389 від 28.03.2007, за роз`ясненням якого звернулося МПП «Млин» , уже виконано.

Слід відмітити, що до такого ж висновку, уже приходив суд у цій справі постановляючи ухвалу від 18.09.2018 за результатами розгляду заяви МПП Млин від 10.08.2018 (вх. № 15463 від 10.08.2018) про роз`яснення рішення №3/45-389 від 28.03.2007 у даній справі.

Одночасно суд має за необхідно відмітити таке.

Приписами статті 245 ГПК України передбачено, що суд за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця роз`яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз`яснення рішення суду допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред`явлене до примусового виконання.

Здійснюючи роз`яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушується питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних, або про роз`яснення мотивів прийняття рішення, або фактично про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд відмовляє в роз`ясненні рішення, про що виноситься ухвала.

Отже, роз`яснення судового рішення спрямоване на його викладення у більш зрозумілій формі та здійснюється господарським судом без зміни його змісту та в межах тих питань, які були предметом судового розгляду.

Аналогічний правовий висновок викладено, наприклад, у Постанові ВС КГС у справі № 910/10916/16 від 16.11.2018 року

При цьому суд аналізуючи зміст поданої заяви про , суд вважає, що вона за своїм змістом не спрямована саме на роз`яснення судового рішення, а має на меті роз`яснення порядку його виконання, а також, і його уточнення у спосіб зміни його змісту.

Адже, заявник бажає роз`яснення рішення суду, таким чином, щоб суд вказав на те, що попереднім судом було вирішено надати позивачу земельну ділянку саме у постійне користування.

Проте, такого прийняте рішення від 28.03.2007 № 3/45-389 у даній справі не містить. Дослівно ним, серед іншого, сказано: Зобов`язати Бережанську міську раду надати МПП „Млин» земельну ділянку площею 0,755 гектара по вул. Привокзальна ,7 у м. Бережани Тернопільської області для обслуговування нерухомого майна -приміщень та споруд» .

Отже, судовим рішенням, взагалі не було ідентифіковано чітко, у який спосіб та на яких умовах повинна бути надана вказана земельна ділянка позивачу. А тому, подана заявником заява не є за своєю сутністю заявою про роз`яснення рішення, а спробою змінити вказане рішення за змістом.

Керуючись статями з 232 по 235, 245 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Малого приватного підприємства „Млин» за вих. №25 від 25.08.2021 (вх. №6903 від 25.08.2021) про роз`яснення судового рішення у справі №3/45-38, відмовити .

2. Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею з 12.10.2021.

4. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

- Бережанській міській раді, вул. Банкова, буд. 3, м. Бережани,

Тернопільська область, 47500

- Малому приватному підприємству „Млин» , 47521, Тернопільська обл., Бережанський р-н, село Шибалин

- Бережанській окружній прокуратурі, вул. Пирогова, 5А, м. Бережани;

- Тернопільській обласній прокуратурі, вул. Листопадова, 4, Тернопіль, 46002.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко