Ухвала

від 18.10.2021 по справі 120/6692/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

18 жовтня 2021 р. Справа № 120/6692/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом керівника Жмеринської окружної прокуратури до Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Носковецький заклад дошкільної освіти "Веселка" Станіславчицької сільської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

24.06.2021 року керівник Жмеринської окружної прокуратури звернувся в суд з адміністративним позовом до Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Носковецького закладу дошкільної освіти "Веселка" Станіславчицької сільської ради, у зв`язку із чим, звернувся з цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 05.07.2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 26.07.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження.

25.08.2021 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача про закриття провадження у справі у зв`язку із самостійним усуненням обставини, які слугували підставою для звернення до суду з цим позовом до суду.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на наступне.

Питання щодо закриття провадження у справі врегульовано ст. 238 КАС України.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, підставою для звернення з цим позовом до суду є бездіяльність відповідача щодо не вчинення дій для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами Носковецького закладу дошкільної освіти "Веселка" Станіславчицької сільської ради.

Разом з тим, судом з`ясовано, що Станіславчицька сільська рада Жмеринського району, за результатом розгляду заяви КП ДНЗ "Веселка" від 02.06.2021 року про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,50 га, для будівництва та обслуговування будівель закладу освіти, яка знаходиться за адресою: вул.Централь, 9, с.Носківці, Жмеринський район, Рішенням 7 сесії 8 скликання від 15.06.2021 року надала КП ДНЗ "Веселка" дозвіл на розробку бажаного ним проекту.

При цьому, на виконання вищезазначеного рішення сільської ради 23.06. 2021 року між ФОП ОСОБА_1 , як виконавцем та Станіславчицькою сільською радою в особі голови Перепечая В.М., як замовником укладено договір №12-2021, згідно якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов`язання надати Замовнику послуги по виготовленню документації із землеустрою на земельну ділянку КЗ ДНЗ Веселка , орієнтовною площею 0,50 га, розташованої на території с. Восківці, вул. Центральна, 9, Станіславчицька сільська рада Жмеринського району Вінницької області. Виконавець зобов`язаний виконати належним чином роботи в термін не більше 180 днів з моменту підписання договору (п. 2.2. Розділу 2 Договору).

Тобто, відповідач самостійно усунув обставини, які слугували підставою для звернення до суду з цим позовом. При цьому, суд вважає, що в межах заявлених вимог, відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною після такого виправлення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Вирішуючи питання про розподіл судових, суд виходить із наступного.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом від 08.07.2011 № 3674-VI.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже, для повернення сплаченої суми судового збору, позивачем до суду повинно бути подано відповідне клопотання, а тому судом при вирішенні питання про закриття провадження у справі, рішення про повернення сплаченої суми судового збору не приймається.

Керуючись ст.ст. 238, 239, 248, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 120/6692/21-а за позовом керівника Жмеринської окружної прокуратури до Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Носковецький заклад дошкільної освіти "Веселка" Станіславчицької сільської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Дончик Віталій Володимирович