Ухвала

від 21.10.2021 по справі 120/11644/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

21 жовтня 2021 р. Справа № 120/11644/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 01.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Встановлено відповідачеві строк для подачі відзиву на позовну заяву.

18.10.2021 представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву.

Крім того, 18.10.2021 представником відповідача подано до суду клопотання про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області усіх наявних відомостей щодо власника (землекористувача) земельної ділянки, яка межує із земельною ділянкою з кадастровим номером №0520687300:07:001:0048; наявних документів (державний акт, договір оренди, інші наявні документи), що посвідчують право власності (право користування) земельної ділянки, яка межує із земельної ділянки, яка межує із земельною ділянкою з кадастровим номером №0520687300:07:001:0048. В обґрунтування поданого клопотання, представник відповідача зазначив, що бажана для позивача земельна ділянка розташована на приєднаних у 2015 році територіях. Так як відповідно до постанови ВРУ від 13.05.2015 №401-VIII змінено межі міста Вінниці в тому числі і запитувана позивачем територія увійшла в межі міста. Тому є ймовірність, що право власності на дану земельну ділянку виникло до 01.01.2013, але відомості в Державному земельному кадастрі відсутні. Рішень щодо даної земельної ділянки Вінницькою міською радою не приймалось. Згідно наявної інформації, зокрема відомостей з аерофотозйомки різних років можна зробити висновок, що дана земельна ділянка фактично використовується.

Вирішуючи заявлене клопотання суд зазначає, що згідно зі ст. 72, ст.73 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Статтею 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Статтею 80 врегульовано питання щодо витребування доказів судом.

В силу частини першої вказаної статті, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до частини другої статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Так, в межах даного спору позивач оскаржує п.21 Додатку №3 до рішення Вінницької міської ради від 27.08.2021 №549, згідно з яким ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у м. Вінниці, яка межує з ділянкою з кадастровим номером 0520687300:07:001:0048, у зв`язку з ненаданням погодження землекористувача на вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні такої особи.

Разом з тим, як зазначає відповідач у поданому клопотанні бажана для позивача земельна ділянка розташована на приєднаних у 2015 році територіях. Так як відповідно до постанови ВРУ від 13.05.2015 №401-VIII змінено межі міста Вінниці в тому числі і запитувана позивачем територія увійшла в межі міста. Тому є ймовірність, що право власності на дану земельну ділянку виникло до 01.01.2013, але відомості в Державному земельному кадастрі відсутні. Рішень щодо даної земельної ділянки Вінницькою міською радою не приймалось.

Враховуючи аргументи поданого відповідачем клопотання, суд зауважує, що останнім всупереч вимог статті 80 КАС України не зазначено про заходи, яких Вінницькою міською радою вжито для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Крім того, суд зауважує, що відповідач як розпорядник бажаної для позивача земельної ділянки вправі самостійно звернутись до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області з метою отримання інформації щодо правового статусу вказаної земельної ділянки у разі відсутності таких відомостей у безпосередньо у Вінницької міської ради.

Враховуючи наведене вище, зокрема положення частини другої статті 80 КАС України, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання Вінницької міської ради слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 72,73,77, 80, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Вінницької міської ради про витребовування доказів у справі №120/11644/21-а - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович