Рішення

від 20.10.2021 по справі 320/12887/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2021 року м. Київ №320/12887/20

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Київській області

до товариства з обмеженою відповідальністю СТАРК-ТРАНС ПЛЮС

про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Київській області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю СТАРК-ТРАНС ПЛЮС про стягнення з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю СТАРК-ТРАНС ПЛЮС (код ЄДРПОУ 40046077) у банках, що обслуговують боржника, 83014,75 грн. в рахунок погашення податкового боргу, в тому числі, 19351,75 грн. з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), 63663,00 грн. з податку на прибуток приватних підприємств.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств, який виник у зв`язку з несплатою відповідачем самостійно узгодженого грошового зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств та визначеного контролюючим органом податкового зобов`язання із податку на додану вартість у вигляді штрафу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.12.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.

Відповідач правом подання відзиву на позов не скористався, інших заяв по суті справи відповідачем до суду не подано.

Згідно відомостей журналу поштової кореспонденції комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду , ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11.12.2020 про відкриття провадження у справі направлено позивачу рекомендованим поштовим відправленням №0113333472367 за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцезнаходженням відповідача, а саме: вул. Підприємницька, 22, кв. 308, м. Бровари, Київська область, 07400.

Відповідно до витягу з журналу реєстрації надходжень повідомлень про вручення рекомендованих поштових відправлень, поштове відправлення №0113333472367 повернулось до суду 12.03.2021 неврученим.

За змістом пунктів 4, 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку або повідомленою цією особою суду, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, ухвала Київського окружного адміністративного суду від 11.12.2020 про відкриття провадження в адміністративній справі вважається врученою позивачу.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази та з`ясувавши обставини справи, судом встановлено таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю СТАРК-ТРАНС ПЛЮС , ідентифікаційний код 40046077, місцезнаходження: вул. Підприємницька, 22, кв. 308, м. Бровари, Київська область, 07400, зареєстровано як юридична особа 02.10.2015, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №13551020000007465.

Відповідачем самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на прибуток підприємства шляхом подання до контролюючого органу податкової декларації з вказаного податку за 2017 рік на суму 63663,00 грн.

Також, за результатами проведеної перевірки, оформленої актом №1079/10-36-52-01/40046077 від 26.06.2018, Головним управлінням ДПС у Київській області винесено податкове повідомлення-рішення від 07.08.2018 №0040375201, яким відповідачу нараховано штраф у сумі 25305,75 грн. за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) . Вказане податкове повідомлення-рішення надсилалось за податковою адресою товариства з обмеженою відповідальністю СТАРК-ТРАНС ПЛЮС , втім, не було вручене з незалежних від контролюючого органу причин, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим поштовим відправленням.

У зв`язку з несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов`язання, контролюючим органом надсилалась за місцезнаходженням відповідача податкова вимога від 16.03.2020 №123808-52, яку не вручено відповідачу з відміткою пошти на поштовому відправленні з вказаною податковою вимогою про повернення - за закінченням встановленого строку зберігання .

Згідно даних інтегрованих карток платника - товариства з обмеженою відповідальністю СТАРК-ТРАНС ПЛЮС з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств, станом на час звернення позивача до суду податковий борг відповідача з податку на додану вартість складає 19351,75 грн., з податку на прибуток приватних підприємств - 63663,00 грн., в сього разом - 83014,75 грн. та з часу надіслання позивачу податкової вимоги не переривався.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає таке.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, права та обов`язки платників податків, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (з наступними змінами та доповненнями, чинними на час виникнення спірних відносин та подання позовної заяви).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України визначено, зокрема, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, в разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств шляхом подання до контролюючого органу відповідної податкової декларації за 2017 рік на суму 63663,00 грн.

Також, контролюючим органом нараховано відповідачу штраф у сумі 25305,75 грн. за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) шляхом винесення податкового повідомлення-рішення від 07.08.2018 №0040375201, яке надсилалось за податковою адресою товариства з обмеженою відповідальністю СТАРК-ТРАНС ПЛЮС , втім, не було вручене з незалежних від контролюючого органу причин, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим поштовим відправленням.

Пунктом 5 розділу ІІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 28.12.2015 №1204, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.01.2016 за №124/28254, встановлено, що якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням платника податків (посадових осіб платника податків), їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштою (поштовою службою) в повідомленні про вручення, із зазначенням причин невручення.

Відтак, вказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу, а визначене ним грошове зобов`язання з податку на додану вартість - узгодженим.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно приписів пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України, податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету або на єдиний рахунок, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Виконання податкового обов`язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, в разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 7 Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 30.06.2017 №610, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.07.2017 за №902/30770, встановлено, що податкова вимога вважається належним чином врученою платнику податків (крім фізичних осіб), якщо вона надіслана за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручена платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові (абзац перший).

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному абзацом третім пункту 6 цього розділу (абзац другий).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, така податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, вказаний поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення (абзац третій).

Судом встановлено, що у зв`язку з несплатою відповідачем узгодженого грошового зобов`язання, контролюючим органом надсилалась за зареєстрованим у встановленому законодавством порядку місцезнаходженням відповідача, відомості щодо якого містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, податкова вимога від 16.03.2020 №123808-52, втім, не була вручена відповідачу, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією поштового відправлення з відміткою пошти про неможливість вручення - за закінченням встановленого строку зберігання . Відтак, вказана податкова вимога вважається врученою відповідачу у день, вказаний поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Станом на час розгляду справи у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем спірної суми податкового боргу. Також, у матеріалах справи відсутні докази оскарження чи скасування податкового повідомлення-рішення від 07.08.2018 №0040375201 та податкової вимоги від 16.03.2020 №123808-52.

Позов про стягнення коштів за податковим боргом подано після спливу 60 календарних днів з дня надіслання відповідачу податкової вимоги та в межах 1095-денного строку з моменту виникнення спірної суми податкового боргу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на наведене правове регулювання та встановлені судом обставини щодо наявності у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 83014,75 грн., позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю СТАРК-ТРАНС ПЛЮС (код ЄДРПОУ 40046077) у банках, що обслуговують боржника, 83014,75 грн. в рахунок погашення податкового боргу, в тому числі, 19351,75 грн. з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), 63663,00 грн. з податку на прибуток приватних підприємств.

Позивач - Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А).

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю СТАРК-ТРАНС ПЛЮС (ідентифікаційний код 40046077, місцезнаходження: вул. Підприємницька, 22, кв. 308, м. Бровари, Київська область, 07400).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Колеснікова І.С.

Дата виготовлення і підписання повного тексту рішення - 20 жовтня 2021 року.