Ухвала

від 25.10.2021 по справі 120/9114/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

25 жовтня 2021 р. Справа № 120/9114/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку заяву представника позивачів про зупинення провадження у справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ); ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_4 ); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ; РНОКПП НОМЕР_5 ); ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ; РНОКПП НОМЕР_6 ); ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ; РНОКПП НОМЕР_7 ); ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ; РНОКПП НОМЕР_8 ); ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 ; РНОКПП НОМЕР_9 ); ОСОБА_10 ( АДРЕСА_10 ; РНОКПП НОМЕР_10 ); ОСОБА_11 ( АДРЕСА_11 ; РНОКПП НОМЕР_11 ); ОСОБА_12 ( АДРЕСА_12 ; РНОКПП НОМЕР_12 ); ОСОБА_13 ( АДРЕСА_13 ; РНОКПП НОМЕР_13 ); ОСОБА_14 ( АДРЕСА_14 ; РНОКПП НОМЕР_14 ); ОСОБА_15 ( АДРЕСА_15 ; РНОКПП НОМЕР_15 ); ОСОБА_16 ( АДРЕСА_16 ; РНОКПП НОМЕР_16 ); ОСОБА_17 ( АДРЕСА_17 ; РНОКПП НОМЕР_17 ); ОСОБА_18 ( АДРЕСА_18 ; РНОКПП НОМЕР_18 ); ОСОБА_19 ( АДРЕСА_19 ; РНОКПП НОМЕР_19 ); ОСОБА_20 ( АДРЕСА_20 ; РНОКПП НОМЕР_20 ); ОСОБА_21 ( АДРЕСА_21 ; РНОКПП НОМЕР_21 ); ОСОБА_22 ( АДРЕСА_22 ; РНОКПП НОМЕР_22 ); ОСОБА_23 ( АДРЕСА_23 ; РНОКПП НОМЕР_23 ); ОСОБА_24 ( АДРЕСА_24 ; РНОКПП НОМЕР_24 ); ОСОБА_25 ( АДРЕСА_25 ; РНОКПП НОМЕР_25 ); ОСОБА_26 ( АДРЕСА_26 ; РНОКПП НОМЕР_26 ); ОСОБА_27 ( АДРЕСА_27 ; РНОКПП НОМЕР_27 ); ОСОБА_28 ( АДРЕСА_28 ; РНОКПП НОМЕР_28 ); ОСОБА_29 ( АДРЕСА_29 ; РНОКПП НОМЕР_29 ); ОСОБА_30 ( АДРЕСА_30 ; РНОКПП НОМЕР_30 )

до: Іванівської сільської ради (вул. Свинаря, 17, с. Іванівка, Хмільницький район, Вінницька область, 22432; код ЄДРПОУ 04328565)

про: визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ); ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_4 ); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ; РНОКПП НОМЕР_5 ); ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ; РНОКПП НОМЕР_6 ); ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ; РНОКПП НОМЕР_7 ); ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ; РНОКПП НОМЕР_8 ); ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 ; РНОКПП НОМЕР_9 ); ОСОБА_10 ( АДРЕСА_10 ; РНОКПП НОМЕР_10 ); ОСОБА_11 ( АДРЕСА_11 ; РНОКПП НОМЕР_11 ); ОСОБА_12 ( АДРЕСА_12 ; РНОКПП НОМЕР_12 ); ОСОБА_13 ( АДРЕСА_13 ; РНОКПП НОМЕР_13 ); ОСОБА_14 ( АДРЕСА_14 ; РНОКПП НОМЕР_14 ); ОСОБА_15 ( АДРЕСА_15 ; РНОКПП НОМЕР_15 ); ОСОБА_16 ( АДРЕСА_16 ; РНОКПП НОМЕР_16 ); ОСОБА_17 ( АДРЕСА_17 ; РНОКПП НОМЕР_17 ); ОСОБА_18 ( АДРЕСА_18 ; РНОКПП НОМЕР_18 ); ОСОБА_19 ( АДРЕСА_19 ; РНОКПП НОМЕР_19 ); ОСОБА_20 ( АДРЕСА_20 ; РНОКПП НОМЕР_20 ); ОСОБА_21 ( АДРЕСА_21 ; РНОКПП НОМЕР_21 ); ОСОБА_22 ( АДРЕСА_22 ; РНОКПП НОМЕР_22 ); ОСОБА_23 ( АДРЕСА_23 ; РНОКПП НОМЕР_23 ); ОСОБА_24 ( АДРЕСА_24 ; РНОКПП НОМЕР_24 ); ОСОБА_25 ( АДРЕСА_25 ; РНОКПП НОМЕР_25 ); ОСОБА_26 ( АДРЕСА_26 ; РНОКПП НОМЕР_26 ); ОСОБА_27 ( АДРЕСА_27 ; РНОКПП НОМЕР_27 ); ОСОБА_28 ( АДРЕСА_28 ; РНОКПП НОМЕР_28 ); ОСОБА_29 ( АДРЕСА_29 ; РНОКПП НОМЕР_29 ); ОСОБА_30 ( АДРЕСА_30 ; РНОКПП НОМЕР_30 ) до Іванівської сільської ради (вул. Свинаря, 17, с. Іванівка, Хмільницький район, Вінницька область, 22432; код ЄДРПОУ 04328565) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 13.08.2021 року відкрито у даній справі спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи, витребувано у Іванівської сільської ради належним чином засвідчені копії рішення 12 сесії 8 скликання Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області від 21.07.2021 року щодо розгляду клопотань позивачів та всі документи, які стали підставою для його прийняття.

23.09.2021 року на адресу суду надійшли витребувані матеріали з Іванівської сільської ради.

07.10.2021 року на адресу суду надійшла заява представника позивачів про зупинення провадження у даній справі до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку цивільного судочинства, зокрема, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі № 123/3154/21. Дана заява мотивавана тим, що як під час звернення позивачами до відповідача з клопотаннями про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою, так і під час звернення до суду з даним позовом, бажані земельні ділянки були вільними та було відсутнє право користування за третіми особами. Під час перебування даної справи на розгляді представнику позивачів стало відомо, що за спірними земельними ділянками зареєстровано право оренди за Громадською організацією "Спілка власників селянських господарств "Надбужжя"". У зв`язку з чим, одна з позивачів, а саме: ОСОБА_1 звернулась до Калинівського районного суду Вінницької області з відповідною позовною заявою. Відтак, на думку представника позивачів прийняти рішення у даній справі неможливо, оскільки дійсно на даний час бажані земельні ділянки передані в оренду третій особі, в той же час, відповідне право оренди є предметом оскарження в іншій справі.

Вирішуючи питання про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі суд виходить з наступного.

Так, предметом розгляду у даній справі є рішення 12 сесії Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області 8 скликання від 21.07.2021 року, яким відмовлено позивачам у наданні дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га у власність для ведення особистого селянського гсподарства у зв`язку з тим, що зазначена земельна ділянка площею 63,1469 га (за кадастровим номером 0521682800:04:002:0058) надана рішенням 10 сесії 8 скликання від 20.05.2021 року в оренду громадській організації "Надбужжя", яка представляє інтереси власників великої крупної рогатої худоби для потреб сінокосіння та випасання великої рогатої худоби.

В свою чергу, рішенням Іванівської сільської ради Вінницької області 10 сесії 8 скликання від 20.05.2021 року надано громадській організації "Надбужжя" з метою представництва інтересів власників великої рогатої худоби, згідно протоколів загальних зборів громадян Іванівської громади від 19.03.2021 року, в оренду терміном на 7 років земельні ділянки загальною площею 143, 3310 га. (зокрема площею 63,1469 га. за кадастровим номером 0521682800:04:002:0058) із земель сільськогосподарського призначення комунальної влансності для сінокосіння та випасання громадської худоби, яка розташована на території Іванівської сільської ради.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням Іванівської сільської ради Вінницької області 10 сесії 8 скликання від 20.05.2021 року, одна з позивачів у даній справі - ОСОБА_1 звернулась до Калинівського районного суду Вінницької області з позовною заявою до Іванівської сільської ради Вінницької області, громадської організації "Спілка власників особистих селянських господарств "Надбужжя"" з вимогами про визнання протиправним та скасування рішення, припинення договору оренди земельної ділянки шляхом його розірвання, скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 06.10.2021 року відкрито провадження у цивільній справі № 132/3154/21 за позовом ОСОБА_1 до Іванівської сільської ради Вінницької області, громадської організації "Спілка власників особистих селянських господарств "Надбужжя"" з вимогами про визнання протиправним та скасування рішення, припинення договору оренди земельної ділянки шляхом його розірвання, скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відтак, оскільки підставою для відмови позивачам у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га у власність є рішення Іванівської сільської ради Вінницької області 10 сесії 8 скликання від 20.05.2021 року, яким надано громадській організації "Надбужжя" з метою представництва інтересів власників великої рогатої худоби, згідно протоколів загальних зборів громадян Іванівської громади від 19.03.2021 року, в оренду терміном на 7 років земельні ділянки загальною площею 143, 3310 га. (зокрема площею 63,1469 га. за кадастровим номером 0521682800:04:002:0058) із земель сільськогосподарського призначення комунальної влансності для сінокосіння та випасання громадської худоби, яка розташована на території Іванівської сільської ради, яке є предметом розгляду у рамках цивільної справи № 132/3154/21, суд дійшов висновку про те, що предмет розгляду даної справи пов`язаний з результатами розгляду справи 132/3154/21.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищезазначене, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду даної справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Калинівського районного суду Вінницької області у цивільній справі № 132/3154/21.

Керуючись ч. 1 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивачів ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ); ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_4 ); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ; РНОКПП НОМЕР_5 ); ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ; РНОКПП НОМЕР_6 ); ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ; РНОКПП НОМЕР_7 ); ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ; РНОКПП НОМЕР_8 ); ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 ; РНОКПП НОМЕР_9 ); ОСОБА_10 ( АДРЕСА_10 ; РНОКПП НОМЕР_10 ); ОСОБА_11 ( АДРЕСА_11 ; РНОКПП НОМЕР_11 ); ОСОБА_12 ( АДРЕСА_12 ; РНОКПП НОМЕР_12 ); ОСОБА_13 ( АДРЕСА_13 ; РНОКПП НОМЕР_13 ); ОСОБА_14 ( АДРЕСА_14 ; РНОКПП НОМЕР_14 ); ОСОБА_15 ( АДРЕСА_15 ; РНОКПП НОМЕР_15 ); ОСОБА_16 ( АДРЕСА_16 ; РНОКПП НОМЕР_16 ); ОСОБА_17 ( АДРЕСА_17 ; РНОКПП НОМЕР_17 ); ОСОБА_18 ( АДРЕСА_18 ; РНОКПП НОМЕР_18 ); ОСОБА_19 ( АДРЕСА_19 ; РНОКПП НОМЕР_19 ); ОСОБА_20 ( АДРЕСА_20 ; РНОКПП НОМЕР_20 ); ОСОБА_21 ( АДРЕСА_21 ; РНОКПП НОМЕР_21 ); ОСОБА_22 ( АДРЕСА_22 ; РНОКПП НОМЕР_22 ); ОСОБА_23 ( АДРЕСА_23 ; РНОКПП НОМЕР_23 ); ОСОБА_24 ( АДРЕСА_24 ; РНОКПП НОМЕР_24 ); ОСОБА_25 ( АДРЕСА_25 ; РНОКПП НОМЕР_25 ); ОСОБА_26 ( АДРЕСА_26 ; РНОКПП НОМЕР_26 ); ОСОБА_27 ( АДРЕСА_27 ; РНОКПП НОМЕР_27 ); ОСОБА_28 ( АДРЕСА_28 ; РНОКПП НОМЕР_28 ); ОСОБА_29 ( АДРЕСА_29 ; РНОКПП НОМЕР_29 ); ОСОБА_30 ( АДРЕСА_30 ; РНОКПП НОМЕР_30 ) про зупинення провадження у справі до набарання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 132/3154/21 задовольнити.

Провадження у справі за позовом представника позивачів ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ); ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_4 ); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ; РНОКПП НОМЕР_5 ); ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ; РНОКПП НОМЕР_6 ); ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ; РНОКПП НОМЕР_7 ); ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ; РНОКПП НОМЕР_8 ); ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 ; РНОКПП НОМЕР_9 ); ОСОБА_10 ( АДРЕСА_10 ; РНОКПП НОМЕР_10 ); ОСОБА_11 ( АДРЕСА_11 ; РНОКПП НОМЕР_11 ); ОСОБА_12 ( АДРЕСА_12 ; РНОКПП НОМЕР_12 ); ОСОБА_13 ( АДРЕСА_13 ; РНОКПП НОМЕР_13 ); ОСОБА_14 ( АДРЕСА_14 ; РНОКПП НОМЕР_14 ); ОСОБА_15 ( АДРЕСА_15 ; РНОКПП НОМЕР_15 ); ОСОБА_16 ( АДРЕСА_16 ; РНОКПП НОМЕР_16 ); ОСОБА_17 ( АДРЕСА_17 ; РНОКПП НОМЕР_17 ); ОСОБА_18 ( АДРЕСА_18 ; РНОКПП НОМЕР_18 ); ОСОБА_19 ( АДРЕСА_19 ; РНОКПП НОМЕР_19 ); ОСОБА_20 ( АДРЕСА_20 ; РНОКПП НОМЕР_20 ); ОСОБА_21 ( АДРЕСА_21 ; РНОКПП НОМЕР_21 ); ОСОБА_22 ( АДРЕСА_22 ; РНОКПП НОМЕР_22 ); ОСОБА_23 ( АДРЕСА_23 ; РНОКПП НОМЕР_23 ); ОСОБА_24 ( АДРЕСА_24 ; РНОКПП НОМЕР_24 ); ОСОБА_25 ( АДРЕСА_25 ; РНОКПП НОМЕР_25 ); ОСОБА_26 ( АДРЕСА_26 ; РНОКПП НОМЕР_26 ); ОСОБА_27 ( АДРЕСА_27 ; РНОКПП НОМЕР_27 ); ОСОБА_28 ( АДРЕСА_28 ; РНОКПП НОМЕР_28 ); ОСОБА_29 ( АДРЕСА_29 ; РНОКПП НОМЕР_29 ); ОСОБА_30 ( АДРЕСА_30 ; РНОКПП НОМЕР_30 ) до Іванівської сільської ради (вул. Свинаря, 17, с. Іванівка, Хмільницький район, Вінницька область, 22432; код ЄДРПОУ 04328565) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в цивільній справі № 132/3154/21.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна