Рішення

від 23.10.2021 по справі 340/2552/21

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/2552/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 , суму податковою боргу в розмірі 326 053,68 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 326053,68 грн., який відповідачем добровільно не сплачено.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 червня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.25).

Ухвалу про відкриття провадження у справі було направлено на адресу відповідача, що зазначена в позовній заяві та довідці (а.с.7). На адресу суду повернувся конверт з відміткою за зазначеною адресою не поживає .

Ч.1 ст.131 КАС України, учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Кіровоградською міською радою згідно договорів оренди земельної ділянки ОСОБА_1 передано у платне строкове користування земельні ділянки:

- площею 1126.00 кв.м. місце розташування якої: АДРЕСА_1 ) кадастровий номер 3510100000:37:329:0128. договір №165 від 13.07.2010. розмір орендної плати 3%від нормативної грошової оцінки, дата державної реєстрації 15.07.2010 року, термін дії 10 років. Угодою від 12.02.2016 припинено договір суборенди між орендарем ОСОБА_1 та суборендарем ОСОБА_2 ;

- площею 1918.56 кв.м, місце розташування якої: АДРЕСА_2 кадастровий номер 3510100000:37:329:0092, договір №169 від 13.07.2010. розмір орендної плати 3%від нормативної грошової оцінки дата державної реєстрації 06.07.2011 термін дії 10 років. Угодою від 28.01.2020 припинено договір суборенди між орендарем ОСОБА_1 та суборендарем ОСОБА_3 .

Рішенням Міської ради м Кропивницького від 12 липня 2018 року №1750 Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кропивницького Кіровоградської області затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста.

Статтею 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР (із змінами та доповненнями) встановлено, що акти ради, сільського, селищною, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Згідно витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим номером 3510100000:37:329:0128 площею 1 126.00кв.м становить 2006517, 59 грн.

Згідно витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим номером 3510100000:37:329:0092 площею 1919.00 кв.м становить 3419633,44 грн.

Розрахунок орендної плати на 2020 рік по договору №169 від 13.07.2010 (з 29.01.2020 по 31.12.2020): нормативна грошова оцінка 3419633,44 грн. *3%=102589,00 грн./365днів *337=94740,66 грн.

Судом встановлено, що Кропивницьким управлінням винесено податкове повідомлення-рішення орендної плати з фізичних осіб за 2020 рік у сумі 94740,66грн. №156568-5207-1128 від 28.08.2020р., направлено платнику податків 28.08.2020 року, яке повернуто за закінченням встановленого строку зберігання 30.09.2020

Відповідно Розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (додаток до договору оренди земельної ділянки від 13.07.2010 №165) місячний розмір орендної плати становить 1604,45 грн. з урахуванням коефіцієнтів індексації 2010 р.-1,059, 2015 р. -1,249 та 2016 р.- 1,433, 2017 р.- 1,06 та 2018 р. - 1.

- розмір орендної плати на 2016 рік (з 12.02.2016 по 31.12.2016) становить: 1604, 45 грн. =4.059*1.249 * 1.433 *10 міс 18 днів = 33483,58 грн. Податкове повідомлення-рішення орендної плати з фізичних осіб за 2016 рік у сумі 33483,58 грн. №593-5208-1128 від 03.05.2019 направлено платнику податків 10.05.2019, яке повернуло за закінченням встановленого строку зберігання 14.06.2019.

- розмір орендної плати на 2017 рік становить: 1604.45грн * 1.059* 1.249 * 1,433 *1,06*12 міс =38719,20 грн. Податкове повідомлення-рішення орендної плати з фізичних осіб за 2017 рік у сумі 38719.20 грн. №2593-5208-1128 від 03.05.2019, направлено платнику податків 10.05.2019, яке повернуто за закінченням встановленого строку зберігання 14.06.2019.

- розмір орендної плати на 2018 рік становить: 1604.45грн * 1.059* 1.249 * 1.433 * 1.06*1 *12міс =38719,20 грн. Податкове повідомлення-рішення орендної плати з фізичних осіб за 2018 рік у сумі 38719.20 грн. №25935-5208-1128 від 03.05.2019 направлено платнику податків 10.05.2019, яке повернуто за закінченням встановленого строку зберігання 14.06.2019.

Розрахунок орендної плати на 2019 рік, нормативна грошова оцінка 2006517, 59грн *3%=60192.52грн. Кропивницьким управлінням винесено податкове повідомлення-рішення орендної плані з фізичних осіб за 2019 рік у сумі 60195,52 грн. №192708-5208-1128 від 29.08.2019р.. направлено платнику податків 03.09.2019, яке повернуто за закінченням встановленого строку зберігання 10.10.2019.

Розрахунок орендної плати на 2020 рік, нормативна грошова оцінка 2006517,59 грн. *3%= 60192,52 грн. Кропивницьким управлінням винесено податкове повідомлення-рішення орендної плати з фізичних осіб за 2020 рік у сумі 60195,52 грн. №23162-5207-1128 від 27.05.2020, направлено платнику податків 22.06.2020, яке повернуто за закінченням встановленого строку зберігання 20.07.2020.

На підставі вказаних договорів оренди ФО ОСОБА_1 , збільшено нарахований в минулих роках податок на майно громадян (нерухоме майно, транспортний податок, плата за землю) та винесено податкові повідомлення-рішення (форма 'Ф') № 593-5208-1 128-2016 від 03.05.2019 по терміну сплати 13.08.2019 на суму 33483, 58 грн., № 25935-5208-1128-2018 від 03.05.2019 по терміну сплати 13.08.2019 на суму 38 719,20 грн., № 2593-5208-1128-2017 від 03.05.2019 по терміну сплати 13.08.2019 на суму 38 719,20 грн. направлені платнику засобами поштового зв`язку та вважаються врученими 14.06.2019.

Також, відповідачу нараховано податок на майно громадян (нерухоме майно, транспортний податок, плата за землю) та винесено податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') № 192708-5208-1128 від 10.10.2019 по терміну сплати 09.12.2019 на суму 60 195,52 грн., направлено платнику засобами поштового зв`язку та вважається врученим 11.10.2019. Нараховано податок на майно громадян (нерухоме майно, транспортний податок, плата за землю) та винесено податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') № 23162-5207-1128 від 27.05.2020 по терміну сплати 18.09.2020 на суму 60 195,52 грн. направлено платнику засобами поштового зв`язку та вважається врученим 20.07.2020. Нараховано податок на майно громадян (нерухоме майно, транспортний податок, плата за землю) та винесено податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') №156568-5207-1128 від 28.08.2020 по терміну сплати 29.10.2020 на суму 94740,66 грн. направлено платнику засобами поштового зв`язку та вважається врученим 30.09.2020.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 59.1, п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у зв`язку з виникненням у відповідача податкового боргу винесено податкову вимогу №196713-52 від 11.09.2019 на суму 110 921,98 грн. направлена підприємству засобами поштового зв`язку 27.09.2019 та вважається врученою 28.10.2019.

Відповідно до п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Станом на час звернення позивача до суду з цим позовом докази сплати податкового боргу у суду відсутні.

Згідно із положеннями ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в сукупності, оскільки сума грошового зобов`язання визначена відповідачем самостійно, є узгодженою, не сплачена в добровільному порядку, ця сума підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки, відповідно до приписів ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -

В и р і ш и в

Позовні вимоги Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ 43995486) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 , суму податковою боргу в розмірі 326 053,68 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула