Ухвала

від 25.10.2021 по справі 812/9415/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 812/9415/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/9415/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Астрахань про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 23 жовтня 2021 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/9415/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Астрахань» про стягнення заборгованості.

Розглянувши матеріали заяви, суд дійшов такого.

Відповідно до частини третьої статті 387 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 387 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження може бути подана до суду незалежно від строку зберігання судового провадження, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою цієї статті.

Частиною п`ятою статті 387 КАС України передбачено, що заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

В заяві заявник зазначив, що метою відновлення втраченого судового провадження в даній справі є, зокрема, виконання судового рішення.

Відтак, враховуючи мету відновлення втраченого судового провадження по даній справі, відповідно до положень частини п`ятої статті 387 КАС України вказана заява може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання.

В заяві про відновлення втраченого судового провадження заявник просить поновити строк на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

В обґрунтування заяви про поновлення строку зазначено, що у провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 812/9415/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Астрахань про стягнення заборгованості в розмірі 38689,51. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.11.2013 у справі № 812/9415/13-а позовні вимоги управління задоволені в повному обсязі. Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 812/9415/13-а від 30.12.2013. Постановою головного державного виконавця від 23.01.2014 відкрито виконавче провадження ВП № 41602055 про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Астрахань» на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості у сумі 38689,51 грн.

Головним державним виконавцем Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області 11.05.2018 прийнято постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» .

Старшим державним виконавцем Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Лупінської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 04.10.2021 виконавчий лист № 812/9415/13-а виданий Луганським окружним адміністративним судом 30.122013, про стягнення з Сільського господарського товариства з обмеженою відповідальністю Астрахань на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість у розмірі 38689,51 грн. на підставі пункту 2 частини першої четвертої статті 4 Закону України Про виконавче провадження повернутий стягувану (с ягувачем за виконавчим листом № 812/9415/13-а є управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, ЄДРПОУ 21792519). Постанову про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання від 04.10.2021 Головним упжвлінням Пенсійного фонду України в Луганській області отримано 06.10.2021 за вх. № 16045/8

Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області було реорганізоване в Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та в подальшому приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. На даний час боржником заборгованість не погашена.

Представник заявника зазначив, що звернення до суду із заявою спричинено необхідністю поновлення права стягувача, та виконання судового рішення.

Розглянувши клопотання про поновлення строку зверненнядо суду, суд встановив, що виконавчий лист у справі № 812/9415/3-а, виданий Луганським окружним адміністративним судом 30.12.2013, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 17.12.2014.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області реорганізоване в Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області.

30.03.2017 за записом № 13901340000001166 проведено державну реєстрацію юридичної особи Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565), що підтверджено інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

27.04.2017 внесено запис № 13661120008000421 про припинення юридичної особи - Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що також підтверджено повідомленням про припинення державної реєстрації юридичної особи від 27.04.2017 наданим заявником.

Передавальним актом від 30.03.2017 у зв`язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області та утворенням Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, здійснено передачу пенсійних справ та особових рахунків від управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Постановою головного державного виконавця Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 11.05.2018 ВП № 41602055 повернуто виконавчий лист № 812/9415/13-а про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Астрахань боргу у сумі 38689,51 грн.

Ухвалою суду від 02.06.2021 відмовлено у відкритті провадження за заявою Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/9415/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Астрахань про стягнення заборгованості.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 08.07.2021 Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565) 22.06.2021 припинено в результаті реорганізації правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).

Суд зауважує, що викладеним в заяві підставам для поновлення строку звернення до суду судом надано оцінку в ухвалах суду від 02.06.2021, від 16.07.2021, від 25.08.2021 та той факт, що реорганізація Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області розпочата в грудні 2016 року та закінчена в березні 2017 року, а виконавче провадження ВП №41602055 примусового виконання виконавчого листа № 812/9415/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 30.12.2013, завершене у травні 2018 року.

Тобто, на час закінчення виконавчого провадження ВП № 41602055 реорганізацію Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та заявника вже було завершено, а тому наведені заявником підстави для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання суд визнає неповажними.

Жодних інших поважних причин пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, окрім випадкового виявлення несплаченої заборгованості в наслідок проведення інвентаризації залишків судових справ, заявником у заяві не наведено та документально не підтверджено.

Відтак, суд дійшов висновку, що викладені в заяві про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження причини неможливості своєчасного звернення є необґрунтованими, у зв`язку з чим, суд визнає причини пропуску строку неповажними.

За таких обставин, відсутні підстави для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, тому суд відхиляє клопотання про його поновлення.

Згідно з пунктом другим частини четвертої статті 388 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження у випадках, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною п`ятою статті 387 цього Кодексу, і суд відхилив заяву про його поновлення.

З огляду на те, що заява про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/9415/13-а подана після закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, і суд відхилив клопотання про його поновлення, у суду відсутні підстави для відкриття провадження за вказаною заявою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 387, 388 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення строку подання заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/9415/13-а відмовити.

Відмовити у відкритті провадження за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/9415/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Астрахань про стягнення заборгованості.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Пляшкова