Ухвала від 25.10.2021 по справі 640/20166/21

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 жовтня 2021 року м. Київ № 640/20166/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши клопотання представника Антимонопольного комітету України про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі за позовом Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕЛЛОР-ГРУП" про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕЛЛОР-ГРУП" про визнання протиправним та скасування рішення № 13938-р/пк-пз від 18.06.2021 року.

19.08.2021 року на адресу суду надійшло клопотання від Антимонопольного комітету України про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю Будівельно-ремонтна група Житлобуд-1 , яке є переможцем процедури закупівлі.

Оцінивши доводи, зазначені у поданому клопотанні та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Предметом вирішення даної справи є встановлення можливої протиправності та відповідного скасування оскаржуваного рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №13839-р/пк-пз від 18.06.2021 року, яким зобов`язано Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельно-ремонтна група Житлобуд-1 переможцем процедури закупівлі - Капітальний ремонт частини фасаду житлового будинку за адресою :вул. Лісопильна, 1/28, м. Кам`янське .

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що результати розгляду даної справи можуть вплинути на права та обов`язки ТОВ Будівельно-ремонтна група Житлобуд-1 , як на переможця вказаної процедури закупівлі, у зв`язку з чим вважає за необхідне залучити вказану ТОВ в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до розгляду даної справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника Антимонопольного комітету України.

2. Залучити до участі у справі №640/20166/21 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Будівельно-ремонтна група Житлобуд-1 .

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення даної ухвали направити третім особам без самостійних вимог на предмет спору позовну заяву з додатками, а докази такого направлення надати суду.

4. Запропонувати ТОВ Будівельно-ремонтна група Житлобуд-1 надати пояснення щодо позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда