Ухвала

від 04.11.2021 по справі 400/5420/20

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04.11.2021 р. № 400/5420/20

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доУправління соціального захисту населення Новоодеської районної державної адміністрації Миколаївської області, вул. Центральна, 202, м. Нова Одеса, Новоодеський район, Миколаївська область, 56602,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 по справі № 400/5420/20 позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новоодеської районної державної адміністрації задоволено частково: визнано протиправною відмову Управління соціального захисту населення Новоодеської районної державної адміністрації щодо перерахування, та виплати недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язано Управління соціального захисту населення Новоодеської районної державної адміністрації здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

14.04.2021 по справі видано виконавчий лист.

Від позивача (стягувача) до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження - боржника на правонаступника - Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації. Також позивач просив видати новий виконавчий лист по справі, а виконавчий лист від 14.04.2021 визнати таким, що не підлягає виконанню.

Судом встановлено, що розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації від 04.01.2021 № 1-р «Про заходи з реорганізації районних державних адміністрацій Миколаївської області» Утворено комісії з реорганізації районних державних адміністрацій Миколаївської області, зокрема, комісію з реорганізації Миколаївської, Березанської, Вітовської, Новоодеської, Очаківської районних державних адміністрацій Миколаївської області у складі згідно з додатком 3. Головам комісій з реорганізації: відповідно до пункту 11 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321, забезпечити прийняття рішень про реорганізацію структурних підрозділів районних державних адміністрацій, що припиняються, які мають статус юридичної особи публічного права, із визначенням способу та заходів з реорганізації, строку її завершення, інших необхідних умов.

Пп. 5 п. 3 Розпорядженням Миколаївської районної державної адміністрації № 4-р від 05.01.2021 «Про заходи з реорганізації районних державних адміністрацій Миколаївського району Миколаївської області» припинено в порядку реорганізації (шляхом приєднання) структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права Новоодеської районної державної адміністрації: юридичну особу - управління соціального захисту населення Новоодеської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03194654), що знаходиться за адресою: вулиця Центральна, будинок 210, місто Нова Одеса, Новоодеський район, Миколаївська область, 56602, шляхом приєднання до Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500), що знаходиться за адресою: вулиця Одеське шосе, будинок 18А, місто Миколаїв, Миколаївська область, 54036. Визначено, що Миколаївська районна державна адміністрація є правонаступником майна, всіх прав та обов`язків управління соціального захисту населення Новоодеської районної державної адміністрації, що припиняється.

Відповідно до Положення про управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням миколаївської районної державної адміністрації від 04.06.2021 № 159-р, Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації є правонаступником майна, всіх прав та обов`язків управлінь соціального захисту населення Новоодеської, Очаківської, Вітовської та Березанської районних державних адміністрацій.

На підставі ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є обов`язковість рішень суду.

Відповідно до ст. 14 КАС України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне заяву позивача задовольнити та замінити боржника у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа, виданого 14.04.2021 року по справі № 400/5420/20.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Оскільки замінено сторону виконавчого провадження, підстави для визнання виконавчого листа від 14.04.2021 по справі № 400/5420/20 таким, що не підлягає виконанню, відсутні. Тому відсутні підстави для видачі виконавчого листа по справі.

Керуючись статтями 248, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити боржника - Управління соціального захисту населення Новоодеської районної державної адміністрації, його правонаступником - Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації (вул. Янтарна, 61, м. Миколаїв, 54050, ідентифікаційний код 03194513) у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого 14.04.2021 року по справі № 400/5420/20.

3. Заяву ОСОБА_1 про видачу нового виконавчого листа по справі № 400/5420/20 та визнання виконавчого листа від 14.04.2021 по справі № 400/5420/20 таким, що не підлягає виконанню, залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя Т.О. Гордієнко