Ухвала

від 04.11.2021 по справі 138/3183/21

МОГИЛІВ-ПОДІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 138/3183/21

Провадження №:1-кс/138/602/21

УХВАЛА

Іменем України

04 листопада 2021 року м.Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання старшого слідчого Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202122220000076 від 01.11.2021

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 під час вивчення інформації про діючі договори оренди, емфітевзису земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності на території Могилів-Подільського району Вінницької області, яка міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 через неналежне виконання своїх службових обов`язків в порушення вимог земельного законодавстваприйнято рішення про надання в оренду земельних ділянок для ведення фермерського господарства кадастровий номер 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336 загальною площею 59,8450 га поза процедурою проведення земельних торгів.

За даним фактом Могилів-Подільською окружною прокуратурою відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42021022220000076 від 01.11.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області.

В ході досудового розслідування було встановлено, що відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31 липня 2014 року №2-2192/15-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у оренду» надано у оренду ОСОБА_5 для ведення фермерського господарства терміном на 25 років ділянки з земель запасу та резерву сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 100,7496 га з кадастровими номерами 0522880400:06:002:0253, 0522880400:06:002:0252, 0522880400:06:002:0251, 0522880400:06:002:0250, 0522880400:06:001:0316, 0522880400:06:001:0315, 0522880400:06:001:0314. Відповідно до договору оренди землі № 118 від 18 березня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі начальника ОСОБА_6 , передало у оренду терміном на 7 років ОСОБА_5 , на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.03.2019 № 2-3109/15-19-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у оренду» земельні ділянки з кадастровим номером 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336 які розташовані на території Петриманської сільської ради (за межами населеного пункту) (Мурованокуриловецького) Могилів-Подільського району Вінницької області загальною площею 59,8450 га для ведення фермерського господарства.

З огляду на вимоги Земельного кодексу України та Закону України «Про фермерське господарство» слідство вважає, що без конкурентних засад (земельних торгів) земельні ділянки передаються в оренду для ведення фермерського господарства лише громадянам. Фермерське господарство після державної реєстрації має право на отримання додаткової земельної ділянки (ділянок), але як юридична особа, а не як громадянин із метою створення фермерського господарства. З урахуванням вимог статей 7, 12 Закону, статей 116, 121, 123, 134 ЗК України громадянин своє право на отримання земельної ділянки державної власності може використати один раз, додатково земельні ділянки громадянин або фермерське господарство можуть отримувати на конкурентних засадах через участь у торгах. Водночас, на час прийняття наказу 14.03.2019 №2-3109/15-19-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у оренду»,у користуванні ОСОБА_5 ,вже перебувалаземельна ділянкадля веденняфермерського господарства,надана в2014році,що свідчить про те, що ним було реалізовано право на отримання земельних ділянок в оренду для вказаних цілей, додатково земельні ділянки громадянин або фермерське господарство можуть отримувати на конкурентних засадах через участь у торгах, а тому в порушення вказаних вимог законодавства ІНФОРМАЦІЯ_2 надало в 2019 році в оренду ОСОБА_5 земельну ділянку для ведення фермерського господарства з порушенням вимог законодавства без проведення земельних торгів.

Для забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення слідчому необхідно отримати наступні документи: заяви ОСОБА_5 разом з додатками про надання в оренду у 2014 році земельних ділянок з кадастровими номерами 0522880400:06:002:0253, 0522880400:06:002:0252, 0522880400:06:002:0251, 0522880400:06:002:0250, 0522880400:06:001:0316, 0522880400:06:001:0315, 0522880400:06:001:0314; накази ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою (з додатками та змінами), якими надано дозвіл на виготовлення земельної документації для оренди ОСОБА_5 земельних ділянок з кадастровими номерами 0522880400:06:002:0253,0522880400:06:002:0252,0522880400:06:002:0251,0522880400:06:002:0250,0522880400:06:001:0316,0522880400:06:001:0315,0522880400:06:001:0314;наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 від31липня 2014року №2-2192/15-14-СГ«Про затвердження документаціїіз землеустрою танадання земельних діляноку оренду»на підставіякого наданов оренду ОСОБА_5 земельні ділянки з кадастровими номерами 0522880400:06:002:0253, 0522880400:06:002:0252, 0522880400:06:002:0251, 0522880400:06:002:0250, 0522880400:06:001:0316, 0522880400:06:001:0315, 0522880400:06:001:0314; договори оренди земельних ділянок укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 № 1023, 1021, 1025, 1026, 1024, 1020, 1022 від 02.12.2014 (разом зі змінами та додатками) ділянки з кадастровими номерами 0522880400:06:002:0253, 0522880400:06:002:0252, 0522880400:06:002:0251, 522880400:06:002:0250, 0522880400:06:001:0316, 0522880400:06:001:0315, 0522880400:06:001:0314; заяви ОСОБА_5 разом з додатками про надання в оренду у 2019 році земельних ділянок з кадастровими номерами 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336; накази ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою (з додатками та змінами) якими надано дозвіл на виготовлення земельної документації для оренди ОСОБА_5 земельних ділянок з кадастровими номерами 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336;наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 від14.03.2019року №2-3109/15-19-СГ«Про затвердження документаціїіз землеустроюта надання земельнихділянок уоренду» напідставі якогонадано воренду ОСОБА_5 земельні ділянки з кадастровими номерами 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336; договір оренди земельних ділянок укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 № 118 від 18.03.2019 (разом зі змінами та додатками) на ділянки з кадастровими номерами 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336; затверджені проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_5 з наступними кадастровими номерами 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336, 0522880400:06:002:0253, 0522880400:06:002:0252, 0522880400:06:002:0251, 0522880400:06:002:0250, 0522880400:06:001:0316, 0522880400:06:001:0315, 0522880400:06:001:0314.

Документи, до яких планується отримати доступ, знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Мурованокуриловецького району Вінницької області може знаходитись як в ІНФОРМАЦІЯ_3 безпосередньо, так і по місцезнаходженню його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Оскільки лише у ІНФОРМАЦІЯ_2 , як органу, який створює, формує та веде регіональний та місцевий фонд документації із землеустрою, є в наявності вказані документи, до яких планується отримати доступ, враховуючи те, що вказані документи будуть слугувати основними доказами у кримінальному провадженні, тому можуть бути приховані, змінені або знищені з метою уникнення відповідальності винних посадових осіб, на підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий просить розгляд даного клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація і зазначає, що згідно вимог КПК України іншим шляхом отримати дані документи не можливо.

Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилися, надавши суду заяви про проведення судового засідання за їх відсутності, зазначивши, що клопотання підтримують та просять його задовольнити.

Дослідивши зміст клопотання з додатками, слідчий суддя, прийшовши до висновку розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться необхідна інформація, з огляду на вказане вище обгрунтування, погоджується з тим, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Так, клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів в цілому відповідає вимогам ст.160 КПК України і слідчим доведено важливість зазначених документів для встановлення істини у справі та неможливість отримати вказану інформацію іншим шляхом. Разом з тим, в клопотанні відсутнє обгрунтування необхідності вилучення саме оригіналів цих документів.

Керуючись ст.131, 132, 159-160,163-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання частково та надати слідчим Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії в ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) або в його структурному підрозділі - ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_2 ), а саме до:

-заяви ОСОБА_5 разом з додатками про надання в оренду у 2014 році земельних ділянок з кадастровими номерами 0522880400:06:002:0253, 0522880400:06:002:0252, 0522880400:06:002:0251, 0522880400:06:002:0250, 0522880400:06:001:0316, 0522880400:06:001:0315, 0522880400:06:001:0314;

-наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою (з додатками та змінами), якими надано дозвіл на виготовлення земельної документації для оренди ОСОБА_5 земельних ділянок з кадастровими номерами 0522880400:06:002:0253, 0522880400:06:002:0252, 0522880400:06:002:0251, 0522880400:06:002:0250, 0522880400:06:001:0316, 0522880400:06:001:0315, 0522880400:06:001:0314;

-наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від31липня 2014року №2-2192/15-14-СГ«Про затвердження документаціїіз землеустроюта надання земельнихділянок уоренду» напідставі якогонадано воренду ОСОБА_5 земельні ділянки з кадастровими номерами 0522880400:06:002:0253, 0522880400:06:002:0252, 0522880400:06:002:0251, 0522880400:06:002:0250, 0522880400:06:001:0316, 0522880400:06:001:0315, 0522880400:06:001:0314;

-договорів оренди земельних ділянок укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 № 1023, 1021, 1025, 1026, 1024, 1020, 1022 від 02.12.2014 (разом зі змінами та додатками) ділянки з кадастровими номерами 0522880400:06:002:0253, 0522880400:06:002:0252, 0522880400:06:002:0251, 522880400:06:002:0250, 0522880400:06:001:0316, 0522880400:06:001:0315, 0522880400:06:001:0314;

-заяв ОСОБА_5 разом з додатками про надання в оренду у 2019 році земельних ділянок з кадастровими номерами 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336;

-наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою (з додатками та змінами) якими надано дозвіл на виготовлення земельної документації для оренди ОСОБА_5 земельних ділянок з кадастровими номерами 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336;

-наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від14.03.2019№ 2-3109/15-19-СГ«Про затвердження документаціїіз землеустроюта надання земельнихділянок уоренду» напідставі якогонадано воренду ОСОБА_5 земельні ділянки з кадастровими номерами 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336;

-договору оренди земельних ділянок укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 № 118 від 18.03.2019 (разом зі змінами та додатками) на ділянки з кадастровими номерами 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336;

-затверджених проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_5 з наступними кадастровими номерами 0522885000:07:001:0183, 0522885000:07:001:0229, 0522885000:10:001:0206, 0522885000:10:001:0208, 0522885000:10:001:0210, 0522885000:10:001:0214, 0522885000:10:002:0335, 0522885000:10:002:0336, 0522880400:06:002:0253, 0522880400:06:002:0252, 0522880400:06:002:0251, 0522880400:06:002:0250, 0522880400:06:001:0316, 0522880400:06:001:0315, 0522880400:06:001:0314.

Дана ухвала діє до 26.11.2021.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1