Рішення

від 28.10.2021 по справі 912/2140/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,

тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2021 рокуСправа № 912/2140/21 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. за участі секретаря судового засідання Солдатової К.І. розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/2140/21

за позовом: Кропивницької міської ради, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідер-Кір-Плюс", 65088, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 92/94

про стягнення 721 503,23 грн та розірвання договору

Представники:

від позивача - Бардиш Є.М., , витяг з ЄДРПОУ, самопредставництво;

від відповідача - участі не брали.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.

Кропивницька міська рада (далі - Кропивницька міська рада, позивач) звернулась до господарського суду з позовною заявою з вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідер-Кір-Плюс" (далі - ТОВ "Лідер-Кір-Плюс", відповідач) про наступне:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідер-Кір-Плюс" на користь Кропивницької міської ради заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою для проектування, будівництва та експлуатації торгово-розважального комплексу з адміністративними приміщеннями, об`єктами соціально-культурного призначення і автопаркінгом, яка знаходиться по просп. Університетському, 20 в м. Кропивницькому згідно договору оренди землі від 06 червня 2008 року № 40 у розмірі 721 503,23 грн;

- розірвати договір оренди землі від 06 червня 2008 року № 40, укладений між Кіровоградською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лідер-Кір-Плюс", з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на невиконання відповідачем зобов`язань за договором оренди землі № 40 від 06.06.2008 в частині сплати орендної плати. Позивач вважає, що вказані обставини є порушенням істотних умов договору, що є підставою для розірвання вказаного договору.

Ухвалою від 26.07.2021 по справі № 912/2140/21 відрито провадження, постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 25.08.2021.

Протокольною ухвалою від 25.08.2021 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 20.09.2021.

20.09.2021 суд продовжив підготовче провадження, за результатами якого закрито підготовче провадження у справі №912/2140/21 та призначено її до судового розгляду по суті на 12.10.2021 на 10:00 год.

12.10.2021 відкрито судове засідання з розгляду справи по суті, в якому оголошено перерву до 28.10.2021.

28.10.2021 продовжено судове засідання з розгляду справи по суті.

В судовому засіданні представником позивача позовні вимоги підтримано повністю.

Відповідач участі в засіданні суду представника не забезпечив, про поважність причин відсутності суд не повідомлено, відзив на позов не подано.

Відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, оскільки ухвали суду у даній справі направлені на адресу ТОВ "Лідер-Кір-Плюс", яка зазначена у позові та за якою відповідача зареєстровано в ЄДРПОУ, а також додатково і за адресою, зазначеною у договорі.

За правилами п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Окрім того, суд намагався повідомити відповідача про розгляд справи за наявними в ЄДРПОУ номерами телефону. Однак, зв`язатися з відповідачем не вдалось можливим через відсутність з`єднання (а.с. 36, 48).

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З підстав викладеного, суд розглядає справу за відсутності представника відповідача.

У відповідності до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи здійснюється за наявними матеріалами справи.

В судовому засіданні 28.10.2021 судом досліджено докази у справі.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні докази у справі, судом встановлено наступні обставини, які є предметом доказування у справі.

06.06.2008 між Кіровоградською міською радою (Орендодавець) та ТОВ "Лідер-Кір-Плюс" (Орендар) укладено договір оренди землі №40 (далі -Договір) з додатками, за умовами якого Орендодавець на підставі постанови Ленінського районного суду м. Кіровограда від 20.05.2008 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для проектування, будівництва та експлуатації торгово-розважального комплексу з адміністративними приміщеннями, об`єктами соціально-культурного призначення і автопаркінгом, яка знаходиться по просп. Університетському, 20 в місті Кіровограді. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку (а.с. 12-16).

Кадастровий номер земельної ділянки 3510100000:19:235:0002 (а.с. 16).

Рішенням Кіровоградської міської ради №1236 від 27.11.2017 "Про перейменування" вирішено у зв`язку з перейменуванням міста Кіровограда Кіровоградської області на місто Кропивницький Кіровоградська міська рада (код ЄДРПОУ 26241020) є Міською радою міста Кропивницького.

Рішенням Кропивницької міської ради №3 від 04.12.2020 "Про перейменування" вирішено перейменувати Міську раду міста Кропивницького (код ЄДРПОУ 26241020) на Кропивницьку міську раду.

Відповідно до розділу 2 "Об`єкт оренди" Договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 30308,47 кв.м. земель промисловості громадського призначення. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить згідно довідок державного земельного кадастру про грошову оцінку земельної ділянки №1537 від 06.06.2008: до введення об`єкта в експлуатацію - 1 082 315,46 грн, після введення об`єкта в експлуатацію - 5 411 274,23 грн. Земельна ділянка, яка передається в оренду не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини відсутні.

Згідно з розділом 3 "Строк дії договору" Договору, договір укладено на сорок дев`ять років. Договір оренди землі набирає чинності після державної реєстрації.

Після закінчення строку, на який було укладеного договір оренди землі, Орендар, при належному виконанні обов`язків відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. В цьому випадку Орендар повинен не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно розділу 4. "Орендна плата" Договору, орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки:

- до введення об`єкта в експлуатацію - 9 019,30 грн. Термін ведення будівництва складає не більше 2-х років, починаючи з дня реєстрації цього договору. У разі, якщо будівництво не буде реалізоване у зазначений термін, орендна плата нараховується в повному обсязі;

- після введення об`єкта в експлуатацію - 45 093,95 грн на місяць згідно розрахунку, що додається до цього договору, починаючи з дня державної реєстрації договору оренди землі.

Періодичність внесення орендної плати - щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. На кожний наступний рік орендна плата переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством протягом січня-лютого поточного року; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

За розділом 5 Договору земельна ділянка передається в оренду для несільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки - землі житлової та громадської забудови.

Згідно з розділом 6 Договору, передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення. Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється у семиденний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Відповідно до розділу 9 Договору Орендодавець має право, зокрема, вимагати від Орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Орендар, у відповідності до розділу 10 Договору, зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.

Договір підписано представниками сторін та скріплено печатками.

Договір зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії Державного підприємства Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.06.2008 за №040838700009.

Між сторонами підписано акт прийому - передачі земельної ділянки за Договором (а.с. 17).

Як вказує позивач, в порушення взятих на себе зобов`язань, відповідачем не сплачується орендна плата у встановленому poзмірі та строки, у зв`язку з чим виникла заборгованість зі сплати орендних платежів, що згідно доданого до позовної заяви розрахунку за період з січня 2020 року по травень 2021 року включно (за виключенням квітня 2020 року) становить 721 503,23 грн (а.с 20).

У зв`язку з несплатою боргу за Договором позивач звернувся до суду із даним позовом.

Норми права, які застосовано судом та мотивована оцінка поданих доказів.

Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.

Згідно зі ст. 2 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) до земельних відносин належать відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Частиною 1 ст. 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється, зокрема, шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.

Положеннями ст. 13 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ст. 15 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Пунктом 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, і платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Згідно зі ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Статтею 24 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно зі ст.ст.526, 629 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), п. 1 ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України), зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов`язання не допускається; договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 530 цього ж Кодексу, якщо у зобов`язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Статтею ст. 599 ЦК України передбачено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Як стверджує позивач, про що відсутні спростування з боку відповідача, за останнім рахується заборгованість за Договором з орендної плати за період з січня 2020 року по травень 2021 року включно (за виключенням квітня 2020 року) у розмірі 721 503,23 грн.

Зазначений в розрахунку період не включає місяць розрахунку, щодо якого було звільнення від сплати за землю державної і комунальної власності згідно Закону України від 17.03.2020 № 533-ІХ.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що згідно умов Договору, зокрема розділу 2 Договору, визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить згідно довідок державного земельного кадастру про грошову оцінку земельної ділянки №1537 від 06.06.2008: до введення об`єкта в експлуатацію - 1 082 315,46 грн, після введення об`єкта в експлуатацію - 5 411 274,23 грн.

За змістом пункту 288.5 ст. 288 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до пункту 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Отже, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, а нормативна грошова оцінка земель є основною для визначення розміру орендної плати, а відтак зміна розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, визначеної сторонами у договорі оренди землі.

Позивачем до матеріалів справи надано копію витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.10.2021 № 759/356-1 згідно якого вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:19:235:0002 становить 41 716 876,81 грн.

Суд враховує, що нарахування позивача, здійснені від розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка становить 5 411 274,23 (згідно умов Договору) не виходять за межі нормативної грошової оцінки від 12.10.2021 № 759/356-1 та не суперечить вимогам чинного законодавства.

Представник позивача в судовому засіданні 28.10.2021 зазначив, що заборгованість за вказаний період нарахована за виключенням березня 2020 року, а не квітня 2020 року.

Наведені обставини відповідачем не спростовано, заперечень щодо сум, зазначених в розрахунку, не подано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відповідачем порушено умови Договору, приписи ст. 525-526, 903 ЦК України, ст. 193 ГК України, а тому позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати орендної плати за землю відповідно до договору оренди землі № 40 від 06.06.2008 в сумі 721 503,23 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У зв`язку з невиконанням умов Договору, позивач просить розірвати Договір.

Згідно зі ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Приписами ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 24 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати.

Згідно з пунктом "д" статті 141 ЗК України, підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Систематичність несплати означає несплату орендної плати два і більше рази.

Відповідно до розділу 13. "Зміна умов договору і припинення його дії" Договору дія договору оренди землі припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених договором, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі" та іншими законами України.

Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Таким чином, у разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичного порушення договору оренди земельної ділянки, така обставина може бути підставою для розірвання договору.

Як встановлено розділом 4 Договору орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В даному конкретному випадку за відповідачем рахувалась заборгованість з орендної плати починаючи з січня 2020 року.

Отже, мала місце систематична несплата орендної плати, що відповідно до наведених вище норм та положень чинного законодавства є правовою підставою для розірвання договору оренди.

Окрім того, згідно зі ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Суд враховує, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі та строки.

Застосування такого правового наслідку, як розірвання договору судом саме з підстави істотності допущеного порушення договору, визначеної через іншу оціночну категорію - значну міру позбавлення того, на що особа розраховувала при укладенні договору, відповідає загальним засадам цивільного законодавства, до яких за пунктом 6 частини 1 статті 3 ЦК України належать, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність.

Оскільки внаслідок порушення відповідачем умов договору оренди, факт якого доведений наявними у справі доказами, позивач позбавлений можливості отримувати орендні платежі у відповідному розмірі та строки, на які він розраховував під час укладення цього договору, наведене є підставою для розірвання договору в судовому порядку.

Враховуючи викладені обставини, вимоги діючого законодавства, які регулюють правовідносини між сторонами у справі, встановлений судом факт систематичної несплати відповідачем орендної плати більше року, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, суд дійшов висновку, що відповідачем істотно порушено умови Договору, у зв`язку з чим зазначений договір підлягає розірванню в судовому порядку на підставі ч. 2 ст. 651 ЦК України, а позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Судові витрати.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Інших судових витрат сторони не заявляють.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідер-Кір-Плюс" (65088, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 92/94, ідентифікаційний код 35192715) на користь Кропивницької міської ради (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, ідентифікаційний код 26241020) заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою для проектування, будівництва та експлуатації торгово-розважального комплексу з адміністративними приміщеннями, об`єктами соціально-культурного призначення і автопаркінгом, яка знаходиться по просп. Університетському, 20 в м. Кропивницькому згідно договору оренди землі від 06 червня 2008 року № 40 у розмірі 721 503,23 грн, а також 13 092,55 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Розірвати договір оренди землі від 06 червня 2008 року № 40, укладений між Кіровоградською міською радою (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, ідентифікаційний код 26241020) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лідер-Кір-Плюс" (65088, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 92/94, ідентифікаційний код 35192715).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити Кропивницькій міській раді на електронну пошту: kmvk@krmr.gov.ua; Товариству з обмеженою відповідальністю "Лідер-Кір-Плюс" за адресою: 65088, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 92/94 та за адресою: м. Кропивницький, вул. Дзержинського (Віктора Чміленка), 72.

Повне рішення складено 08.11.2021.

Суддя В.В.Тимошевська