Постанова

від 23.06.2010 по справі 2-а-2020/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

23 червня 2010 р.                               Справа № 2-а-2020/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни,

при секретарі судового засідання:   Котюжанській Тетяні Олександрівні  

за участю представника позивача      :   Лимара А.В., що діє на підставі довіреності

відповідач в судове засідання не з"явився, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлений завчасно та належним чином. Причини неявки суду невідомі

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Козятинському районі Вінницької області   

до:   спільного підприємства "Козятинська міжрайонна оптово-торгова база"  

про: стягнення недоїмки зі сплаті страхових внесків

ВСТАНОВИВ :

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Козятинському районі  звернулося до суду з позовом до спільного підприємства «Козятинська міжрайонна оптово-торгова база» про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з 01.04.2009 року спільне підприємство «Козятинська міжрайонна оптово-торгова база» несвоєчасно проводить перерахунок страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість зі сплати вказаних внесків – недоїмка в розмірі 217,25 грн.

Ухвалою суду від 19.05.2010 року відкрито провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, що викладені в адміністративному позові, та докази, просив суд задовольнити позов.

Відповідач у судове засідання 02.06.10 р. та 23.06.10 р. не з'явився, хоча про день і час розгляду справи в суді був належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами адміністративної справи. Причини неявки суду не відомі.

Оскільки судом вжито всіх залежних від нього заходів для повідомлення сторін, враховуючи, що у справі доказів достатньо для встановлення прав та взаємовідносин сторін, з урахуванням положень ст.ст. 122, 128 КАС України,  суд ухвалив розглядати справу без участі відповідача.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази в підтвердження та спростування позовних вимог, в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” страхування здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України.

В силу ст.46 вказаного Закону, фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві здійснюється за рахунок внесків роботодавців, для підприємств з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнуванням виділених на їх утримання та забезпечення.

Згідно зі ст. 2 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі – Закон №2181) контролюючими органами є органи фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування – стосовно внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, у межах компетенції цих органів, встановленої законом.

Спільне підприємство «Козятинська міжрайонна оптово-торгова база» згідно довідки за №3372 Вінницького обласного управління статистики є юридичною особою (а.с.13).

Згідно розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2010 року за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду в сумі 217,25 грн. (а.с.14).

Як вбачається судом, дана розрахункова відомість підписана керівником підприємства та головним бухгалтером, (а.с.14 – зі зворотного боку), а отже вважається узгодженою.

Відповідно до ст.52 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві” страхувальник несе відповідальність за шкоду заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві внаслідок невиконання своїх обов’язків зі страхування від нещасного випадку відповідно до закону.

Відповідно до п. 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не внесені страхувальником у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються в порядку передбаченому законодавством з нарахуванням пені.

Відповідно до ст. 55 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності” спори, щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на їх відшкодування, накладення штрафів та інших питань вирішується в судовому порядку.

В ході судового засідання судом встановлено, що  недоїмка  зі сплати  страхових внесків в розмірі 217,25 грн. у визначені Законом строки не сплачена, доказів щодо такої сплати на день розгляду судом справи відповідачем не надано, а отже дана заборгованість є непогашеною.

Ненадходження коштів до Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики у сфері страхування від нещасного випадку на виробництві та прямо порушує інтереси держави.

Згідно зі ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

В силу ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.  

На день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних вимог  не  надав, боргу, який підтверджується матеріалами справи, не сплатив.

З огляду на вищевикладене,  вимоги відділення виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, оскільки прострочена сума заборгованості страхувальником визначена самостійно, а відтак, зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку, тобто є узгодженим, а також враховуючи те, що Фонд має право звернутися до суду про стягнення визначеної страхувальником заборгованості, а суд наділений такими повноваженнями, тому наявні всі правові підстави для задоволення позовних вимог в повному обсязі.

В силу пункту 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з спільного підприємства «Козятинська міжрайонна оптово-торгова база» (вул. Довженка, 105, м. Козятин, Вінницька область, 22100, код ЄДРПОУ 01754215, МФО 311346) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Козятинському районі Вінницької області (вул. Винниченка, 56, м. Козятин, Вінницька область, 22100, р/р37173001000861 в ГУДК у Вінницькій області, МФО 802015, ЗКПО 25937601 Козятинське відділення ФССНВ) недоїмку в сумі 217,25грн.

Копію даної постанови направити відповідачу по справі.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється  з  дня  отримання  нею  копії  постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено:   24.06.10  

Суддя. /підпис/.          Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна.

Суддя:

Секретар:

23.06.2010