Постанова

від 08.06.2010 по справі 11475/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-11475/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2010 року Одес ький окружний адміністратив ний суд в складі:

головуючого судді Т анцюри К.О.,

за участю секретаря Р уденко І.В.,

за участю сторін:

-представника прокуратури - Кірющенко А.В. (посвідч ення від 04.10.2006 №872),

-представника позивача-Лис юк В.В. (довіреність від 12.04.2010 №5497/1 7),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонд у України в Приморському рай оні м. Одеси до Колективного п ідприємства «ПМК-12», за участю прокуратури Приморського ра йону м.Одеси про стягнення за боргованості по відшкодуван ню витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених за ві ком на пільгових умовах за Сп иском №2 в сумі 3641,79 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в Приморському районі м. Одеси звернулося до Одеського окружного адмініс тративного суду з позовною з аявою до Колективного підпри ємства «ПМК-12» про стягнення з аборгованості по відшкодува нню витрат на виплату та дост авку пенсій, призначених за в іком на пільгових умовах за С писком №2 в сумі 3641,79 грн., зазнач ивши в позові, що УПФУ в Примор ському районі м.Одеси на підс таві довідок, що уточнюють ос обливий характер роботи або умови праці, необхідних для п ризначення пільгових пенсій , виданих КП «ПМК-12», було призн ачено пенсію на пільгових ум овах колишньому працівников і зазначеного підприємства ОСОБА_2. За період часу лип ень-вересень 2009 року ОСОБА_2 своєчасно і в повному обсязі виплачено пенсію, однак відп овідачем не відшкодовано вит рати на виплату та доставку п ільгової пенсії, внаслідок ч ого у нього утворилась забор гованість у сумі 3641,79 грн.

Протокольною ухвалою Одес ького окружного адміністрат ивного суду від 11.05.2010 до участі у справі було допущено проку ратуру Приморського району м . Одеси.

В судовому засіданні пред ставник УПФУ в Приморському районі м. Одеси підтримав поз овні вимоги, посилаючись на о бґрунтування, викладені в по зовній заяві та просив задов ольнити позовні вимоги в пов ному обсязі.

Представник прокуратури п ідтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засід ання не з`явився хоча був відп овідно до ст. 39 КАС України нал ежним чином повідомлений про час та місце слухання справи (Оголошення в газеті «Чорном орські новини»від 20.05.2010, №55 (21096), а т ому, на підставі положень ст.с т.40, 128 КАС України справа слуха лась за його відсутності за н аявними в справі доказами.

Заслухавши пояснен ня представників позивача та прокуратури, дослідивши ная вні у справі письмові докази суд встановив наступне.

КП «ПМК-12», перебуває на обл іку в Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси як платник збо ру на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону Укр аїни «Про збір на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997.

Згідно абз. 4 п.1 ст. 2 Закону У країни «Про збір на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування»для платників збору, визначених пунктами 1 т а 2 статті 1 цього Закону об'єкт ом оподаткування є також фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій, призначених в ідповідно до пунктів "б" - "з" ста тті 13 Закону України «Про пенс ійне забезпечення»до досягн ення працівниками пенсійног о віку, передбаченого статте ю 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 4 Закону Укр аїни «Про збір на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено ст авку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розм ірі 100 відсотків від об'єкта оп одаткування, визначеного абз ацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” пенсійне забезпечення за страхованих осіб, які працюв али або працюють на підземни х роботах, на роботах з особли во шкідливими і особливо важ кими умовами праці за Списко м №1 та на інших роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показ ників, затверджених постанов ою КМУ України, та за результа тами атестації робочих місць , на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за ви слугу років, які відповідно д о законодавства, що діяло ран іше, мали право на пенсію на пі льгових умовах або за вислуг у років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпора тивні фонди. До запровадженн я пенсійного забезпечення че рез професійні та корпоратив ні фонди зберігається порядо к покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Зак оном, а саме відшкодування пі дприємствами та організація ми витрат ПФУ на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах, з коштів, п ризначених на оплату праці.

Згідно п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України 19.1 2.2003, № 21-1, зареєстрованої в Мініс терстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (Інструкція) відшкодув анню підлягають витрати Пенс ійного фонду на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України "Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування".

П.6.2 зазначеної Інструкції в становлено, що витрати на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пен сій на декількох підприємств ах, покриваються цими підпри ємствами пропорційно стажу р оботи. При цьому стаж роботи н а останньому підприємстві вр аховується у повному розмірі , а з попередніх місць роботи о сіб він додається до стажу, не обхідного для призначення пе нсій на пільгових умовах.

Згіно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на пото чний рік визначається відділ ами надходження доходів орга нів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну (згідно з додатками 6 та 7), як і надсилаються підприємства м до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новоприз начених (перерахованих) пенс ій.

Відповідно до п.6.8 зазначено ї Інструкції підприємства що місяця до 25-го числа вносять д о Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

П.6.9 Інструкції передбачено , що не сплачені та/або несвоєч асно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, зазначен их в абзаці другому пункту 6.1 ц ієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафн их санкцій відповідно до нор м Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами".

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до п."б" ст . 13 Закону України «Про пенсій не забезпечення»колишньому працівникові Колективного п ідприємства «ПМК-12»ОСОБА_2 на підставі довідки, що уточ нює особливий характер робот и або умов праці, необхідний д ля призначення пільгової пен сії, виданої відповідачем, пр изначено пенсію на пільгови х умовах.

На адресу відповідача пози вачем було надіслано розраху нки фактичних витрат на випл ату та доставку пільгової пе нсії, однак, порушуючи вищеви кладені приписи законодавст ва України, КП «ПМК-12» за періо д липень-вересень 2009 року не ві дшкодувало Пенсійному фонду , кошти в сумі 3641,79 грн., фактично витрачені на виплату та дост авку пільговової пенсії коли шньому працівникові КП «ПМК- 12»ОСОБА_2

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона по винна довести ті обставини, н а яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинс тва України суд оцінює доказ и, які є у справі, за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на їх безпосередньом у, всебічному, повному та об'єк тивному дослідженні.

Враховуючи викладене, а також те, що позивачем довед ено, що КП «ПМК-12» має заборгов аність перед Управління Пенс ійного фонду України в Примо рському районі м. Одеси по від шкодуванню фактично витраче них коштів в сумі 3641,79 грн., на ви плату та доставку пільгових пенсій, суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунт ованими, заснованими на діюч ому законодавстві, підтвердж уються доданими до позову до кументами та підлягають за доволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС У країни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському райо ні м.Одеси до Колективного пі дприємства «ПМК-12» задовольн ити у повному обсязі.

Стягнути з Колективн ого підприємства «ПМК-12»код Є ДРПОУ 05407404, на користь Управлін ня Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одес и заборгованість у розмірі 3641 ,79 (три тисячі шістсот сорок од на гривня сімдесят девять ко пійок) грн. на р/р256013013705, МФО 328845, бан к ВАТ «Державний ощадний бан к України».

Постанова суду першої ін станції набирає законної сил и після закінчення строку по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарж ення, але апеляційна скарга н е була подана у строк, встанов лений ст. 186 КАС України, постан ова суду першої інстанції на бирає законної сили після за кінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Постанову може бути оск аржено до Одеського апеляцій ного адміністративного суду через суд першої інстанції ш ляхом подачі заяви про апеля ційне оскарження протягом де сяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складанн я постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС Ук раїни - з дня складання в пов ному обсязі, а також подання а пеляційної скарги протягом д вадцяти днів після подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Повний текст постано ви виготовлений та підписани й суддею 08.06.2010

Суддя К.О. Танцю ра

08 червня 2010 року