Постанова

від 22.06.2010 по справі 2а-2183/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-2183/10/2470

11:30

Чернівецький окру жний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицьк ого В.К.,

при секретарі судового зас ідання Левчуку Д.С..

за участю сторін:

представника позивача - Бойчук І.Я., за довіреністю;

відповідач - не з' явився;

прокурора - помічника проку рора Садгірського району м. Ч ернівці Колотило Т.О.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м прокурора Вижницького рай ону Чернівецької області в і нтересах держави в особі Дер жавної податкової інспекції у Вижницькому районі до Това риства з обмеженою відповіда льністю підприємства «Буков инський нафтогазовий компле кс» про стягнення податково го боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вижницького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Д ержавної податкової інспекц ії у Вижницькому районі Черн івецької області (далі - позив ач) звернувся до Чернівецько го окружного адміністративн ого суду з адміністративним позовом до Товариства з обме женою відповідальністю підп риємства «Буковинський нафт огазовий комплекс» (далі - від повідач) про стягнення подат кового боргу в сумі 20483,09 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 20483,09 грн., в т.ч. по таких платежах як податок на додану вартість у розмірі 18426,8 8 грн. та земельний податок в с умі 2056,21 грн. Оскільки заборгов аність в добровільному поряд ку відповідачем не сплачена звернулись до суду з вимогою про стягнення вказаної забо ргованості.

В судовому засіданні предс тавник Державної податкової інспекції у Вижницькому рай оні Чернівецької області під тримали заявлений прокуроро м в їх інтересах позов та прос ив суд задовольнити його у по вному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позов ній заяві.

В судове засідання відпові дач вдруге не з' явився, явку представника в судове засід ання не забезпечив, причину н еявки не повідомив. Заяви про розгляд справи за його відсу тності та письмових заперече нь проти позову відповідач д о суду не надав, правом надани м ст. 51 КАС України не скориста вся. Нез' явлення у судове за сідання відповідача та ненад ання заперечення проти позов у, згідно ст. 128 КАС України, не п ерешкоджає вирішенню спору п о суті за наявними в справі ма теріалами.

Заслухавши пояснення прок урора та представника позива ча, розглянувши матеріали сп рави, встановивши фактичні о бставини в справі, на яких ґру нтуються позовні вимоги, дос лідивши та оцінивши надані д окази в сукупності, проаналі зувавши законодавство, яке р егулює спірні правовідносин и, суд дійшов висновку, що позо в підлягає задоволенню повні стю, з огляду на таке.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю підприємство «Букови нський нафтогазовий комплек с» (59233, смт. Берегомет, вул. Центр альна, 64, Вижницький район Чер нівецька область, код за ЄДРП ОУ 30843742) зареєстроване, як юриди чна особа Вижницькою районно ю державною адміністрацією Ч ернівецької області 23.04.2001 р. (а.с . 6).

Як вбачається із матеріалі в справи за Товариством з обм еженою відповідальністю під приємством «Буковинський на фтогазовий комплекс» обліко вується сума податкового бор гу в сумі 20483,09 грн., в т.ч. по таких платежах: податок на додану в артість в сумі 18426,88 грн., земельн ий податок в сумі 2056,2 1 грн.

Вказана заборгованість пі дтверджується поданими відп овідачем до ДПІ у Вижницьком у районі податковим розрахун ком земельного податку за 2009 р . (вхідний № 2497 від 04.03.2009 р.); розраху нком пені по податку на додан у вартість за період часу з 01.01. 2008 р. по 23.12.2009 р. яка складає 9531,95 грн., корінцями першої т а другої податкової вимоги ф орми «Ю-1» № 1/196 від 06.03.2002 р., «Ю-2» № 323 від 17.04.2002 р., винесеним позивач ем податковим повідомленням -рішенням форми «Ш» № 0000081500/0 від 2 5.01.2010 р., зворотнім боком обліков ої картки особового рахунку платника, актами звірки від 07. 06.2010 р., актом № 4-15/30843742/01-120 «Про поруше ння термінів сплати узгоджен ого податкового зобов' язан ня по товариству» та розраху нком штрафних санкцій від 15.01.2010 р. (а.с. 8, 9, 10, 11-12, 23-26, 27).

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни “Про систему оподаткуван ня”, платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зо бов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'я зкових платежів) у встановле ні законами терміни.

Відповідно преамбули Зако ну України “Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” (далі Закон № 2181-III) цей Закон є спеціальним законом з питан ь оподаткування, який устано влює порядок погашення зобов 'язань юридичних або фізични х осіб перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язков их платежів), включаючи збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування та внески на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування, нар ахування і сплати пені та штр афних санкцій, що застосовую ться до платників податків к онтролюючими органами, у том у числі за порушення у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості, та визначає процедуру о скарження дій органів стягне ння.

Згідно ст. 3 Закону № 2181-ІІІ акт иви платника податків можуть бути примусово стягнені в ра хунок погашення його податко вого боргу виключно за рішен ням суду. В інших випадках пла тники податків самостійно ви значають черговість та форми задоволення претензій креди торів за рахунок активів, віл ьних від заставних зобов'яза нь забезпечення боргу. Як заз начено у п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та немате ріальні цінності, що належат ь юридичній або фізичній осо бі за правом власності або по вного господарського віданн я.

Згідно п. п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181- III податкове зобов'язання - це з обов'язання платника податкі в сплатити до бюджетів або де ржавних цільових фондів відп овідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Зак оном або іншими законами Укр аїни; податковий борг (недоїм ка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкці й за їх наявності), самостійно узгоджене платником податкі в або узгоджене в адміністра тивному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого податково го зобов'язання.

Платник податків зобов'яза ний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом де сяти календарних днів, насту пних за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цьог о Закону для подання податко вої декларації (пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 за значеного Закону).

Абзацом 3 п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 - ІІІ встановлено, що у разі визначення податкового зобо в'язання контролюючим органо м за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст. 4, платник податк ів зобов'язаний погасити нар аховану суму податкового зоб ов'язання протягом десяти ка лендарних днів від дня отрим ання податкового повідомлен ня, крім випадків коли протяг ом такого строку такий платн ик податків розпочинає проце дуру апеляційного узгодженн я.

Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, под аткове зобов'язання платника податків, нараховане контро люючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закон у, вважається узгодженим у де нь отримання платником подат ків податкового повідомленн я, за винятком випадків, визна чених підпунктом 5.2.2 цього пун кту. У випадку оскарження под аткового зобов' язання нара хованого контролюючим орган ом в адміністративному поряд ку чи до суду сума такого пода ткового зобов'язання вважаєт ься неузгодженою (п. п. 5.2.2, 5.2.3 п. 5.2 с т. 5 Закону). При зверненні плат ника податків до суду з позов ом щодо визнання недійсним р ішення контролюючого органу податкове зобов'язання вваж ається неузгодженим до розгл яду судом справи по суті та пр ийняття відповідного рішенн я.

Відповідно до 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Зако ну № 2181- ІІІ узгоджена сума по даткового зобов'язання, не сп лачена платником податків у строки, визначені цією статт ею (тобто протягом 10 календарн их днів після подання податк ової декларації чи з дня отри мання податкового повідомле ння-рішення), визнається сумо ю податкового боргу платника податків.

Як встановлено судом, на мом ент розгляду справи, сума под аткового зобов' язання в роз мірі 20483,09 грн., в т.ч. зі сплати под атку на додану вартість в сум і 18426,88 грн. та земельного податк у в сумі 2056,21 грн. відповідачем у згоджена, проте в добровільн ому порядку несплачена, що тя гне за собою ненадходження к оштів до Державного бюджету України та суттєво порушує і нтереси держави.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституці ї України та ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень. На час вир ішення справи відповідач не надав доказів відсутності аб о погашення ним узгодженого податкового боргу.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку про порушен ня відповідачем вимог Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержаними цільовими фондами” в частині несвоєчасної спла ти узгодженого податкового б оргу та вважає, що вимоги пози вача є обґрунтованими, відпо відають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задовол енню відповідно до чинного з аконодавства та у межах заяв лених вимог, в сумі 20483,09 грн.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з від повідача не підлягають.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають значення дл я правильного вирішення спор у, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 158, 162, 160- 167 КАС Укр аїни, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю пі дприємства «Буковинський на фтогазовий комплекс» (59233, смт. Берегомет, вул. Центральна, 64, В ижницький район Чернівецька область, код за ЄДРПОУ 30843742) на к ористь Державної податкової інспекції у Вижницькому рай оні Чернівецької області под атковий борг в сумі 20483,09 грн. в т .ч. податок на додану вартість в сумі 18426,88 грн. та земельний по даток в сумі 2056,21 грн.

Порядок та строки набра ння постановою законної сили та оскарження.

Постанова, набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо таку за яву не було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, встановлений цим К одексом, постанова суду перш ої інстанції набирає законно ї сили після закінчення цьог о строку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Львівського апеляційного а дміністративного суду протя гом десяти днів з дня складан ня її в повному обсязі за прав илами, встановленими ст. ст. 185-1 87 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції з аяви про апеляційне оскаржен ня з наступним поданням прот ягом 20 днів апеляційної скарг и. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суд ом 25.06.2010 р.

Суддя /підпис/ В.К. Левицький

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя В.К. Левицький