Постанова

від 10.06.2010 по справі 2а-2159/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2159/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окр ужний адміністративний суд у складі :

Головуючої судді Баргаміної Н.М.

при секретарі Хоботні Є. А.

за участю

представника позивача Поліновського П. П.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом У правління Пенсійного фонду У країни в Козелецькому районі Чернігівської області до то вариства з обмеженою відпові дальністю «Агрофірма «Вік торія» про стягнення забор гованості по відшкодуванню в итрат на виплату та доставку пільгової пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 29.04.2010 року звернув ся до суду з позовом до товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Агрофірма «Вікторі я», в якому просить стягнут и з відповідача заборгованіс ть по відшкодуванню витрат П енсійного фонду України на в иплату та доставку пільгової пенсії в сумі 3781,34 грн., мотивуюч и тим, що відповідач в порушен ня Закону України «Про пенсі йне забезпечення» від 05.11.1991 рок у та Закону України «Про зага льнообов»язкове державне пе нсійне страхування» від 09.07.2003 р оку зобов'язання щодо своєча сності сплати вказаних витра т не виконав.

Представник позивача в суд овому засіданні позов та йог о мотиви підтримав повністю, посилаючись на обставини, як і викладені в позовній заяві , просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з' явився, за перечення на позов не надав, я вку свого представника в суд ове засідання не забезпечив. Оскільки всі судові докумен ти направлялися відповідачу рекомендованим листом за ад ресою, вказаною в Єдиному дер жавному реєстрі юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців, суд вважає, що вжив всі за лежні від нього заходи для по відомлення відповідача нале жним чином про час і місце роз гляду судової справи з його у частю та реалізації ним прав а судового захисту своїх пра в та інтересів. Суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання, вдруге, без повідо млення причин, свідчить про у мисне затягування розгляду с прави, що може потягнути за со бою порушення строків розгля ду справи. За таких обставин с уд вирішив за можливе розгля нути справу без участі відпо відача або його повноважного представника.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д вважає, що позов підлягає за доволенню на слідуючих підст авах.

Відповідно до ст. 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення» від 05.11.1991 року, органи Пен сійного фонду України призна чають пенсії на пільгових ум овах за списком № 1 і списком № 2.

01.01.2004 року був введений в дію З акон України «Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 ро ку (надалі Закон № 1058). Пункт 2 роз ділу XV «Прикінцеві положення » Закону № 1058 встановлює, що пен сійне забезпечення застрахо ваних осіб, які працювали або працюють на підземних робот ах, на роботах з особливо шкід ливими і особливо важкими ум овами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за сп иском N 2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат верджених Кабінетом Міністр ів України, та за результатам и атестації робочих місць, на посадах, що дають право на при значення пенсії за віком на п ільгових умовах або за вислу гу років, які відповідно до за конодавства, що діяло раніше , мали право на пенсію на пільг ових умовах або за вислугу ро ків, здійснюється згідно з ок ремим законодавчим актом чер ез професійні та корпоративн і фонди. До запровадження пен сійного забезпечення через п рофесійні та корпоративні фо нди: 1) особам, зазначеним в абз аці першому цього пункту, пен сії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнен ня пенсійного віку та наявно сті трудового стажу, передба ченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У ць ому випадку розміри пенсій в изначаються відповідно до ст атті 27 та з урахуванням норм с татті 28 цього Закону. При цьом у зберігається порядок покри ття витрат на виплату і доста вку цих пенсій, що діяв до набр ання чинності цим Законом. Пі дприємства та організації з коштів, призначених на оплат у праці, вносять до Пенсійног о фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій особам, які бул и зайняті повний робочий ден ь на підземних роботах, на роб отах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами пр аці за списком N 1 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, щ о були безпосередньо зайняті повний робочий день на підзе мних роботах (включаючи особ овий склад гірничорятувальн их частин) з видобутку вугілл я, сланцю, руди та інших корисн их копалин, на будівництві ша хт та рудників за списком роб іт і професій, затвердженим К абінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чин ності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збіль шенням її щороку на 10 відсоткі в до 100-відсоткового розміру в ідшкодування фактичних витр ат на виплату і доставку цих п енсій до набуття права на пен сію за віком відповідно до ць ого Закону.

Згідно п. 6.1 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еної постановою Управління П енсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, та зареєстр ованої в Міністерстві юстиці ї України 16 січня 2004 року за № 64/866 3 (надалі - Інструкція), відшкод уванню підлягають витрати Пе нсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах відпов ідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в таких ро змірах: для платників, зазнач ених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 ці єї Інструкції, - також 100 відсот ків фактичних витрат на випл ату і доставку пенсій, призна чених відповідно до абзацу 1 п ершого частини другої Прикін цевих положень Закону № 1058 зас трахованим особам, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за списк ом № 2 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами а тестації робочих місць, на по садах, що дають право на призн ачення пенсії за віком на піл ьгових умовах. Пунктами 6.4 та 6.8 Інструкції визначено, що роз мір сум до відшкодування на п оточний рік визначається від ділами доходів органів Пенсі йного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахун ок сум фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій, призначених відповід но до частини 2 Прикінцевих по ложень Закону № 1058 (згідно з дод атками 6 та 7) які надсилаються підприємствам до 20-го січня п оточного року та протягом 10 дн ів з новопризначених пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції встанов лює, що підприємства щомісяц я до 25-го числа вносять до Пенс ійного фонду зазначену в пов ідомленні місячну суму факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я (смерть пенсіонера, зміна мі сця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляю ть про це підприємства в міся чний термін з моменту виникн ення обставин.

Згідно до пункту 6.10. Інструкц ії, у разі призначення пенсій на пільгових умов особам, які мають необхідний стаж робот и не за місцем призначення ці єї пенсії, органами Пенсійно го фонду за місцем призначен ня пенсії надсилає повідомле ння згідно додатками, зазнач еними у пункті 6.4 цієї Інструк ції для зазначених підприємс тв, у двох примірниках через о рган Пенсійного фонду за міс цезнаходженням цього підпри ємства. Відшкодування сум фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підпр иємством на рахунки органів Пенсійного фонду за місцем й ого реєстрації.

Відповідно до п. 20 Порядку пі дтвердження наявного трудов ого стажу для призначення пе нсій за відсутності трудової книжки або відповідних запи сів у ній, затвердженого Пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни від 12.08.1993 року № 637, у тих вип адках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визна чають право на пенсії на піль гових умовах або за вислугу р оків, установлені для окреми х категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємс тв, або організацій.

Товариству з обмеженою від повідальністю «Агрофірма « Вікторія» органом Пенсійн ого фонду було надано розрах унки фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» в частині пенсій , призначених відповідно до п унктів «б»-«з» ст. 13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння» за 2009- 2010 роки ОСОБА_2 , пр о що свідчить особистий підп ис представника відповідач а на вказаних розрахунках, як і містяться в матеріалах спр ави.

Фактичні витрати Пенсійно го фонду на виплату та достав ку пільгової пенсії ОСОБА_2 , які підлягають відшкодува нню, за період з 01.10.2009 року по 19.03.2010 року становлять 3781,34 грн.

Дослідивши вказані розрах унки, суд встановив, що вони с кладені відповідно до вимог чинного законодавства, а сам е відповідно до п. 6.4 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України.

Дані розрахунки в установл еному законом порядку відпов ідачем не були оскаржені.

Системно проаналізувавши норми чинного законодавства , суд приходить до висновку, що відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку , призначених на пільгових ум овах здійснюється підприємс твом на рахунки органу Пенсі йного фонду за місцем його ре єстрації, тобто управлінню П енсійного фонду України в Ко зелецькому районі Чернігівс ької області.

На час розгляду даної справ и в суді сума заборгованості не була сплачена відповідач ем.

Таким чином, виходячи з факт ичних обставин справи та вищ енаведених положень чинного законодавства, суд приходит ь до висновку, що позовні вимо ги Управління Пенсійного фон ду України в Козелецькому ра йоні Чернігівської області є законними та обґрунтованими , підтверджуються матеріала ми справи, а тому підлягають з адоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 КАС України з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст.ст.17,18,104, 122, 160-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в пов ному обсязі.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Аг рофірма «Вікторія» (Козе лецький район, с. Ничогівка, ву л. Леніна, 35, код 14243315, МФО 353348, р/р 260031227 ЧОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль») на користь Управлінн я Пенсійного Фонду України в Козелецькому районі Чернігі вської області (с. Козелець, ву л. Московська, 3, р/р 25609303105267, МФО 343079, К озелецьке відділення Ощадно го банку, код 21399526) заборговані сть по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій в сумі 3781,34 грн.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду пр отягом десяти днів з дня її ск ладання в повному обсязі, осо бою, яка оскаржує постанову, з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 КАС України, шляхом по дання через суд першої інста нції заяви про апеляційне ос карження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Постанова суду в повному о бсязі виготовлена 15 червня 20 10 р.

Суддя Баргаміна Н.М.