Постанова

від 25.06.2010 по справі 2а-2651/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2651/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окр ужний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бар гаміної Н.М.

при секретарі Хоботні Є.А.

за участю представника поз ивача Михайличенко В. В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом В ідділення виконавчої дирекц ії Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України в м. Прил уки Чернігівської області до товариства з обмеженою відп овідальністю «Рітс» про стяг нення заборгованості по спла ті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

20.05.2010 року позивач зв ернувся до суду з адміністра тивним позовом до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Рітс», в якому просить суд с тягнути з відповідача заборг ованість по сплаті страхових внесків в сумі 365,75 грн., а саме: 353 ,75 грн. недоїмки та 12 грн. пені. Св ої вимоги мотивує тим, що всуп ереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я від нещасного випадку на ви робництві та професійного за хворювання, які спричинили в трату працездатності» від 23.09 .1999 року № 1105 (далі Закон - № 1105), відп овідно до якого сплата страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності, є обов' язковою для вс іх роботодавців, відповідач не сплатив страхові внески з а перший квартал 2010 року у стро ки та в порядку, передбаченом у цим Законом.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов та йог о мотиви підтримав повністю, посилаючись на обставини, як і викладені в позовній заяві , просив позов задовольнити п овністю.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, запереченн я на позов не надав, явку свого представника в судове засід ання не забезпечив, хоча про ч ас та місце розгляду справи б ув повідомлений належним чин ом, про що свідчить повідомле ння про вручення поштового в ідправлення. Суд вважає, що не явка відповідача у судове за сідання, вдруге, без повідомл ення причин, свідчить про уми сне затягування розгляду спр ави, що може потягнути за собо ю порушення строків розгляду справи. За таких обставин суд вирішив за можливе розгляну ти справу без участі відпові дача або його повноважного п редставника.

Заслухавши представника п озивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебі чно і повно з' ясувавши всі ф актичні обставини, на яких ґр унтується позов, об' єктивно оцінивши докази, які мають юр идичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, суд вважає, що позов підля гає задоволенню на слідуючих підставах.

Відповідно до статті 18 Зако ну №1105, виконавча дирекція Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків є пості йно діючим виконавчим органо м правління Фонду, є підзвітн ою правлінню Фонду, проводит ь свою діяльність від імені Ф онду у межах та в порядку, що в изначаються його статутом і Положенням про виконавчу дир екцію Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів, організовує та забезпечу є виконання рішень правління Фонду.

Робочими органами виконав чої дирекції Фонду є її управ ління в Автономній Республіц і Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах і містах обласного з начення. Робочі органи викон авчої дирекції Фонду є юриди чними особами, мають самості йні кошториси, печатку із зоб раженням Державного Герба Ук раїни та своїм найменування м.

Судом встановлено, що відпо відач зареєстрований, як пла тник страхових внесків до Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України за № 251000748.

Відповідно до пункту 2 части ни 2 статті 45 Закону №1105 відпові дач, як роботодавець, зобов' язаний, своєчасно та повніст ю нараховувати і сплачувати в установленому порядку стра хові внески до Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків.

Порядок обчислення і сплат и збору та тарифи визначені с таттею 47 вищевказаного Закон у, пунктом 5 статті 7 Закону Укр аїни «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності» від 22.02.2001 року № 2272 та Інструкцією про порядо к перерахування, обліку та ви трачання страхових коштів Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України, затверджено ї постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України від 12 липня 2007 рок у № 36 (далі - Інструкція № 36), а т акож Порядком визначення стр ахових тарифів для підприємс тв, установ та організацій на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання, затвердженого постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 13 вересня 2000 р. № 1423.

Відповідно до частини 3 стат ті 47 Закону №1105 розміри страхов их внесків страхувальників о бчислюються для роботодавці в - у відсотках до сум фактични х витрат на оплату праці найм аних працівників, що включаю ть витрати на виплату основн ої та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у то му числі в натуральній формі , що визначаються відповідно до Закону України «Про оплат у праці», які підлягають обкл аденню прибутковим податком з громадян.

Відповідно до пункту 4.10 Інст рукції № 36 розміри страхових в несків страхувальників-робо тодавців обчислюються у відс отках до сум фактичних витра т на оплату праці найманих пр ацівників, та відповідно до п ункту 4.12 вказаної Інструкції страхові внески сплачуються страхувальниками в день оде ржання коштів на оплату прац і в установах банків. Страхов і внески, своєчасно несплаче ні страхувальником, вважають ся простроченою заборговані стю зі сплати страхових внес ків.

Юридичні особи - платники страхових внесків щоквартал у у двох примірниках складаю ть розрахункову відомість, о дин примірник якої подається до робочого органу виконавч ої дирекції фонду за місцем о бліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, д о 20 жовтня, до 25 січня року, наст упного за звітним. Усі примір ники розрахункової відомост і підписуються керівником і головним бухгалтером підпри ємства, виконавцем та завіря ються печаткою. Другий примі рник звіту залишається в бух галтерії платника (п.7.5 ст. 7 Інс трукції № 36).

Згідно наданої позивачем р озрахункової відомості про н арахування і перерахування с трахових внесків та витрачан ня коштів Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України за І квартал 2010 року заборгов аність товариства з обмежено ю відповідальністю «Рітс» ск ладає 541,66 грн., з яких 529,66 грн. скла дає недоїмка зі сплати страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності, та 12 грн. пеня.

Постановою Чернігівського окружного адміністративног о суду від 09.04.2010 року по справу № 2а-907/10/2570 за позовом Прилуцького міжрайонного прокурора в ін тересах держави в особі Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України, представницьк ий органом якого є відділенн я виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань у м. Прилуки до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Рітс» з відповідача стяг нуто недоїмку по страхових в несках в сумі 175, 91 грн. Остаточн а сума заборгованості склада є 365,75 грн.

Відповідно до ст. 46 Закону №11 05 Фонд соціального страхуван ня від нещасних випадків про вадить збір та акумулювання страхових внесків, має автон омну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування .

У ст. 55 Закону №1105 вказано, що с пори щодо суми страхових вне сків, а також щодо розміру шко ди та прав на її відшкодуванн я, накладення штрафів та з інш их питань вирішуються в судо вому порядку.

Згідно пункту 5.1 Інструкції № 36 не внесені страхувальника ми у встановлений строк стра хові внески до Фонду вважают ься недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому зако нодавством, з нарахуванням п ені.

Відповідно п.4.12 Інструкції № 36 страхувальниками-роботода вцями - у день одержання кошті в на оплату праці в установах банків. Підприємства, які зді йснюють виплату заробітної п лати на поточні рахунки фізи чних осіб в установах банків , сплачують страхові внески д о Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Таким чином, ненадходження або несвоєчасне надходження страхових внесків до Фонду п ерешкоджає повному та своєча сному фінансуванню та наданн ю соціальних виплат і послуг відповідно до Закону №1105, чим п орушуються інтереси держави , як гаранта надання матеріал ьного забезпечення та соціал ьних послуг застрахованим ос обам Фонду та право громадян , яким відповідно до Конститу ції України гарантовано прав о на соціальний захист, що пок ладає на прокуратуру обов' я зок представництва, як це пер едбачено статтею 121 Конституц ії України.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, а суд згідно стат ті 86 цього Кодексу, оцінює док ази, які є у справі за своїм вн утрішнім переконанням, що ґр унтується на їх безпосереднь ому, всебічному, повному та об ' єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що вимоги Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України в м. Прил уки Чернігівської області є обґрунтованими, відповідают ь дійсним обставинам та мате ріалам справи, оскільки заяв лена сума до стягнення склад ається із сум внесків, які виз начені відповідачем у подані й до відділення розрахункові й відомості самостійно, що св ідчить про їх погодження, в ус тановлений строк ці суми не с плачені, що потягло за собою н арахування пені, суд доходит ь висновку про необхідність їх задоволення в повному обс язі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов' язаних із залученням свідків та проведенням судо вих експертиз, судові витрат и (судовий збір) стягненню з ві дповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 КА С України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задоволь нити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Рі тс» (вул. Земська, 76, м. Прилуки , р/р 26002051401009, Чернігівське РУ ПАБ К Б «Приватбанк», МФО 353586, код ЄДР ПОУ 34464347) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України в м. Прилуки Черні гівської області (вул. Гімназ ична, 94, м. Прилуки, р/р 37175400900006 ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 25932058) заборговані сть по сплаті страхових внес ків в сумі 365,75 грн.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду пр отягом десяти днів з дня її ск ладання в повному обсязі, осо бою, яка оскаржує постанову, з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 КАС України, шляхом по дання через суд першої інста нції заяви про апеляційне ос карження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Баргаміна Н.М.