Ухвала

від 08.11.2021 по справі 120/14554/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

08 листопада 2021 р. Справа № 120/14554/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши матеріали:

за позовом Управління Держпраці у Житомирській області (код ЄДРПОУ 39790560, місцезнаходження: вул. Шевченка, 18-А, м. Житомир, 10008)

до товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОПРОДУКТ" (код ЄДРПОУ 31650272, місцезнаходження юридичної особи: вул. Визволення, 2, офіс 203, м. Вінниця, 21050)

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

02.11.2021 поштою до суду надійшов адміністративний позов Управління Держпраці у Житомирській області про застосування до товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОПРОДУКТ" (далі - ТОВ "АГРОПРОДУКТ") заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинення експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, робіт підвищеної небезпеки в частині:

- вантажопідіймальні крани і машини - 2 одиниці;

- обладнання, що працює під тиском: балони - 3 одиниці, ресивер - 1 одиниця;

- зберігання балонів із стисненим, зрідженим газом;

- вантажо-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів;

- роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра;

- зварювальні роботи;

- обслуговування верстатів з обробки матеріалів;

- фреонових холодильних установок;

- газопровід діаметром 32 мм, 9м.п., та КБРТ-10;

- КТП № 6 10/0,4 кВт, потужністю 160 кВА;

- електроустановки, - до усунення порушень, зазначених в акті перевірки від 08.10.2021 за № 1796/10-701.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що з 04 по 08 жовтня 2021 року позивач здійснив плановий захід державного нагляду щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, безпечного поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, гігієни праці за адресою провадження відповідачем господарської діяльності (вул. Польова, 1 , с. Громада, Любарський район, Житомирська область).

За результатами перевірки складено Акт від 08.10.2021 за № 1796/10-701, в якому зафіксовані численні порушення у сфері охорони праці та промислової безпеки. При цьому позивач наголошує, що такі порушеня є грубими та створюють реальну загрозу життю та здоров`ю людей.

Відтак для вирішення питання про застосування до відповідача заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) Управління Держпраці у Житомирській області звертається до суду за місцезнаходженням відповідача з адміністративним позовом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду.

Від сплати судового збору позивач звільнений на підставі положень п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як територіальний орган Державної служби України з питань праці, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Отже, позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 32, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Житомирській області до товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОПРОДУКТ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, а в силу положень ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

5. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

6. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

7. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

8. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович