Постанова

від 23.03.2010 по справі 2а-1918/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Львів

23.03.2010 р. № 2а-1918/10/1370

Прокурора Сокальського району Львівської області в інтересах держави в особі уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Сокальському районі Львівської області,

прокурор - не з' явився

представник позивача - Федчина Р.Б. (довіреність № 28 /06 від 04.01.2010 року)

до Відкритого акціонерного товариства «Великомостівсь кий агротехсервіс», представ ник - не з' явився

про стягнення заборгованост і в сумі 1691,16 грн. ,

Прокурор Сокальського району Львівської області з вернувся до Львівського окру жного адміністративного суд у з адміністративним позовом в інтересах держави в особі у правління Пенсійного фонду У країни в Сокальському районі Львівської області до Відкр итого акціонерного товарист ва «Великомостівський агрот ехсервіс»про стягнення забо ргованості в сумі 1691,16 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує вимогами ст. 4 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування», ст. 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення», Інструкцією «Про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України». Заборго ваність відповідача станом н а час розгляду справи станов ить 1691,16 грн., яка у встановлені с троки не сплачена.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала, просила суд за доволити позов повністю з пі дстав зазначених у позовній заяві.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, причини неявк и не повідомив.

Відповідач явку повноважн ого представника в судове за сідання не забезпечив, запер ечення на позовну заяву суду не надав.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, безпосере дньо, всебічно, повно та об' є ктивно дослідивши наявні у с праві докази, давши їм оцінку , суд -

ВСТАНОВИВ:

Спірні правовідносини р егулюються Конституцією Укр аїни, Законом України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування»№ 10 58-ІV від 09.07.2003 року із змінами і доповненнями, Законом Україн и «Про пенсійне забезпечення »від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ із змінам и і доповненнями, Інструкціє ю «Про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України »затвердженою постановою пр авління Пенсійного фонду Укр аїни від 19 грудня 2003 року N 21-1, зар еєстрованою в Міністерстві ю стиції України 16.01.2004 року за N 64/ 8663 із змінами і доповненнями, К АС України.

Згідно ст. 5 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування », цей Закон регулює відносин и, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язково го державного пенсійного стр ахування.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, с пори, що виникають із правові дносин за цим же Законом, вирі шуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно п. 5 ст. 106 цього ж Закону , органи Пенсійного фонду впр аві звернутись до суду з позо вом про стягнення недоїмки.

Згідно ст. 17 КАС України, комп етенція адміністративних су дів поширюється на спори за з верненням суб'єкта владних п овноважень у випадках, встан овлених законом.

Згідно ч. 2 Прикінцевих поло жень, Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування», пенс ійне забезпечення застрахов аних осіб, які працювали або п рацюють на підземних роботах , на роботах з особливо шкідли вими і особливо важкими умов ами праці за списком N 1 та на ін ших роботах із шкідливими і в ажкими умовами праці за спис ком N 2 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами а тестації робочих місць, на по садах, що дають право на призн ачення пенсії за віком на піл ьгових умовах або за вислугу років, які відповідно до зако нодавства, що діяло раніше, ма ли право на пенсію на пільгов их умовах або за вислугу рокі в, здійснюється згідно з окре мим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзац і першому цього пункту, пенсі ї призначаються за нормами ц ього ж Закону в разі досягнен ня пенсійного віку та наявно сті трудового стажу, передба ченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм с т. 28 цього ж Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим же Законом.

Підприємства та організац ії з коштів, призначених на оп лату праці, вносять до Пенсій ного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за списком N 1 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо за йняті повний робочий день на підземних роботах (включаюч и особовий склад гірничоряту вальних частин) з видобутку в угілля, сланцю, руди та інших к орисних копалин, на будівниц тві шахт та рудників за списк ом робіт і професій, затвердж еним Кабінетом Міністрів Укр аїни, починаючи з дня набранн я чинності цим же Законом, у ро змірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 ві дсотків до 100-відсоткового роз міру відшкодування фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідн о до цього ж Закону.

Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , на пільгових умовах мають пр аво на пенсію за віком, незале жно від місця останньої робо ти:

а) працівники, зайняті повни й робочий день на підземних р оботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій , посад і показників, затвердж уваним Кабінетом Міністрів У країни, і за результатами ате стації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не м енше 20 років, з них не менше 10 ро ків на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 ро ків і при стажі роботи не менш е 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених робот ах.

Працівникам, які мають не ме нше половини стажу роботи з о собливо шкідливими і особлив о важкими умовами праці, пенс ії на пільгових умовах призн ачаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цьог о Закону, на 1 рік за кожний пов ний рік такої роботи чоловік ам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Згідно протоколу Управлін ня Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівс ької області № 414125 від 04.01.2001 року т а довідки № 14 від 24.12.2000 року гр. ОСОБА_2 призначено пенсію н а пільгових умовах.

Заборгованість відповідач а - Відкритого акціонерного товариства «Великомостівсь кий агротехсервіс»по відшко дуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгово ї пенсії гр. ОСОБА_2 станов ить 1691,16 грн., що підтверджуєтьс я розрахунками суми страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року № 9878/04-32 від 11.12.2009 року та за січень 2010 року № 362/04-32 в ід 14.01.2010 року, які надіслані від повідачу, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення № 5985, № 63901.

Відповідно до п.п. «б»-«з»с т. 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення», підприємс тво відповідача повинно відш кодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільг ових пенсій. Згідно п. 6.4 Інстр укції «Про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни», розмір сум до відшкодува ння на поточний рік визначає ться відділами надходження д оходів органів Пенсійного фо нду України щорічно у розрах унках фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій, призначених відповід но до частини 2 Прикінцевих по ложень Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування», як і надсилаються підприємства м до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новоприз начених (перерахованих) пенс ій.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України», підп риємства щомісяця до 25-го числ а вносять до Пенсійного фонд у зазначену в повідомленні м ісячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах.

Суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за період з дати призн ачення пенсії до дати склада ння розрахунку фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій за перший поточн ий місяць.

Відповідачем вищевказана сума заборгованості у встано влені законодавством термін и добровільно не сплачена.

Із пояснень представника п озивача, станом на день розгл яду справи та прийняття судо м постанови, заборгованість відповідача по внесках по ві дшкодуванню витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ії призначених за списком № 1 с тановить 1691,16 грн., що підтвердж ується розрахунками суми стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають с платі, є узгодженою між сторо нами та відповідачем у встан овлені законом строки не спл ачена.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з від повідача заборгованості за г рудень 2009 року-січень 2010 року по відшкодуванню витрат на вип лату та доставку пільгової п енсії призначеної за списком № 1 в розмірі 1691,16 грн. підлягают ь задоволенню, оскільки на ві дповідача законодавцем покл адений обов' язок відшкодув ання витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах.

Розподіл судових витрат зг ідно ст. 94 КАС України не засто совується, оскільки позивач звільнений від сплати судово го збору на підставі п. 34 ст. 4 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни «Про державне мито»№ 7-93 в ід 21 січня 1993 року (зі змінами та доповненнями).

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС У країни, суд -

П Р И Й Н Я В:

1. Адміністративни й позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Відкритого а кціонерного товариства «Вел икомостівський агротехсерв іс»(ЄДРПОУ 00905577, Львівська обла сть, Сокальський район, м. Вели кі Мости, вул. Львівська, 111) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в Сокальсько му районі Львівської області (ЄДРПОУ 22382924, Львівська область , м. Сокаль, вул. Героїв УПА, 11, р/р 25601301464 в Сокальському відділенн і Ощадного банку № 6333, МФО 38545) заб оргованість в сумі 1691,16 грн.

3. Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, встановлено го ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано зая ву про апеляційне оскарження , але апеляційна скарга не бул а подана у строк, встановлени й ст. 186 КАС України, постанова н абирає законної сили після з акінчення цього строку.

У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після закін чення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційн ого оскарження буде поновлен о, то вважається, що постанова суду не набрала законної сил и.

4. Сторони та інші особ и, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали уча сті у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свобо ди, інтереси чи обов'язки, мают ь право оскаржити в апеляцій ному порядку постанову суду першої інстанції повністю аб о частково в порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України :

Про апеляційне оскар ження рішення суду першої ін станції спочатку подається з аява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду а пеляційної інстанції виклад аються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оска рження та апеляційна скарга подаються до адміністративн ого суду апеляційної інстанц ії через суд першої інстанці ї, який ухвалив оскаржуване с удове рішення. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційн е оскарження постанови суду першої інстанції подається п ротягом десяти днів з дня її п роголошення, а в разі складен ня постанови у повному обсяз і відповідно до статті 160 цьог о Кодексу - з дня складення в п овному обсязі. Якщо постанов у було проголошено у відсутн ості особи, яка бере участь у с праві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження о бчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Апеляційна скарга м оже бути подана без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо скарг а подається у строк, встановл ений для подання заяви про ап еляційне оскарження.

Постанова складена у пов ному обсязі 25.03.2010 року.

Суддя Гавдик Зіновій Володим ирович