Постанова

від 17.06.2010 по справі 5534/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 17 червня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 5534/10/2070  

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді  - Супрун Ю.О.,   

при секретарі судового засідання - Дейнеко Т.В.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом  Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова  до  приватного підприємства "Будсервіс-3" про скасування державної реєстрації юридичної особи,

В С Т А Н О В И В:

          Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства "Будсервіс-3", в якому просить суд скасувати державну реєстрацію відповідача обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

          Приватне підприємство "Будсервіс-3" рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради зареєстровано 02.10.2006 року та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова з 02.10.2006 року за № 260.

          Відповідач, приватне підприємство "Будсервіс-3", податкові декларації, документи бухгалтерської звітності та інші відомості про свою господарсько-економічну діяльність до ДПІ у Дзержинському район м.Харкова не надає з 01.10.2007 року, чим порушує вимоги Закону України  "Про систему оподаткування".

          Згідно з  ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

          Представник позивача - ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача за наявними у справі матеріалами.

          Відповідач - приватне підприємство "Будсервіс-3" в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся судовою повісткою з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, свого представника в судове засідання не направив, заперечень та клопотань суду не надав.

          Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Правом участі в судовому засіданні не скористався.

          Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

          Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта  підприємницької діяльності юридичної особи - приватне підприємство "Будсервіс-3" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 02.10.2006 року. Державна реєстрація суб’єкта підприємницької діяльності юридичної особи проведена за юридичною адресою: м. Харків, вул. Тринклера, буд. 20.

          Згідно Довідки ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова № 260 від 02.10.2006 року приватне підприємство "Будсервіс-3" взято на облік в органах державної податкової служби з 02.10.2006 року за № 260.

          Як свідчать матеріали справи, по результатах перевірки з питань надання податкової звітності виявлено, що суб’єкт підприємницької діяльності юридична особа - приватне підприємство "Будсервіс-3" не подає податкову звітність з 01.10.2007 року, згідно Акту ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова від 23.04.2010 року № 313/196427/34629935.

          Судом встановлено, що платник податків приватне підприємство "Будсервіс-3" станом на 23.04.2010 року заборгованості із сплати податків не має, що підтверджується довідкою ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), що контролюються ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова.

          Відповідно до ст. 20 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XІІ "Про систему оподаткування" завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів).

          Однією з функцій, покладених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

          Згідно зі ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців" 755-ІV від 15 травня 2003 року юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

       Відповідно до ст. 51 Господарського кодексу України однією з підстав для припинення підприємницької діяльності є рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

          Статтею 59 Господарського кодексу України визначаються способи припинення діяльності суб’єкта господарювання (шляхом реорганізації або ліквідації) та підстави припинення діяльності суб’єкта господарювання, зокрема, частиною 6 передбачено, що суб’єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

          Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

          Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

          Суд зазначає, що  в зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність з 01.10.2007 року по теперішній час до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

          Судом встановлено, що відповідач з 01.10.2007 року не подає податкової звітності до ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова, а саме, їм не було подано звітність за 4-й квартал 2007 року, 2008-2009 роки з податку на прибуток підприємств.

          Статтею 239 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарських санкцій визначено скасування державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господарювання. Зазначені санкції органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть застосовувати відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, до суб'єктів господарювання.

          Відповідно до ч. 1 ст. 250 ГК України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

          Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про скасування державної реєстрації юридичної особи приватного підприємства "Будсервіс-3" в межах зазначених строків, позов поданий на підставі повноважень податкового органу та з визначених Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців" підстав.

          Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані  та  підлягають задоволенню.

          Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

        На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ, ст. ст. 33, 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”№755-ІV від 15 травня 2003 року, ст.ст. 239, 250 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV, п. 11 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 1998 року  за № 791/3231, ст. ст. 51 ГК України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до приватного підприємства "Будсервіс-3" про скасування державної реєстрації юридичної особи - задовольнити в повному обсязі.

          Скасувати державну реєстрацію юридичної особи - приватного підприємства "Будсервіс-3" (код ЄДРПОУ 34629935, юридична адреса: м. Харків, вул. Тринклера, буд. 20), зареєстрованого Виконавчим комітетом Харківської міської ради 02.10.2006 року.

           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено 22.07.2010 року.

                Суддя                                                                                        Супрун Ю.О.