Постанова

від 02.06.2010 по справі 3811/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 червня 2010 р. № 2-а- 3811/10/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супрун Ю.О.,

при секретарі судового зас ідання - М'ясниковій Т.С.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні у пр иміщенні суду справу за адмі ністративним позовом Держа вної податкової інспекції у Червонозаводському районі м іста Харкова до товариства з обмеженою відповідальніст ю "Карна-Віс", третя особа: Вико навчий комітет Харківської м іської ради в особі Департам енту державної реєстрації юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації юридич ної особи,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Червонозаводськ ому районі м. Харкова звернул ася до Харківського окружног о адміністративного суду з п озовом до товариства з обмеж еною відповідальністю "Карна -Віс", третя особа: Виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту де ржавної реєстрації юридични х осіб та фізичних осіб - під приємців Харківської місько ї ради, в якому просить суд ска сувати державну реєстрацію в ідповідача обґрунтовуючи св ої вимоги наступним.

Товариство з обмежен ою відповідальністю "Карна-В іс" рішенням Виконавчого ком ітету Харківської міської ра ди зареєстровано 01.09.2008 року та п еребуває на обліку як платни к податків в ДПІ у Червонозав одському районі м. Харкова з 02 .09.2008 року за № 14199.

Відповідач, товарист во з обмеженою відповідальні стю "Карна-Віс", податкові декл арації, документи бухгалтерс ької звітності та інші відом ості про свою господарсько-е кономічну діяльність до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова не надає з 01.11.2008 року, чим порушує вимоги Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання".

Згідно з ст.38 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення су дового рішення щодо припинен ня юридичної особи, що не пов'я зано з банкрутством юридично ї особи, зокрема, є неподання п ротягом року органам державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів ф інансової звітності відпові дно до закону.

Представник позивача - ДПІ у Червонозаводському ра йоні м. Харкова в судове засід ання не з' явився, про дату, ча с та місце судового розгляду повідомлений належним чином , через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без участі представника позивач а за наявними у справі матері алами.

Відповідач - товарист во з обмеженою відповідальні стю "Карна-Віс" в судове засіда ння не з'явився, про дату, час т а місце судового розгляду по відомлявся судовою повістко ю з поштовим повідомленням з а адресою, внесеною до відпов ідного державного реєстру, с вого представника в судове з асідання не направив, запере чень та клопотань суду не над ав.

Представник третьої особи - Виконавчому комітету Харківської міської ради в о собі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємці в Харківської міської ради в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце судо вого розгляду повідомлений н алежним чином, причини неявк и суду не повідомив, свого пре дставника в судове засідання не направив, клопотань суду н е надав.

Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач та третя особа є належно повідомлени ми про дату, час та місце судов ого засідання. Правом участі в судовому засіданні не скор исталися.

Суд, дослідивши матер іали справи, встановив такі о бставини.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перере єстрацію) суб' єкта підприєм ницької діяльності юридично ї особи - товариство з обмежен ою відповідальністю "Карна-В іс" зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міськ ої ради 01.09.2008 року. Державна реє страція суб' єкта підприємн ицької діяльності юридичної особи проведена за юридично ю адресою: м. Харків, бульвар Нетіченський, буд. 23, кв. 1.

Згідно Довідки ДПІ у Ч ервонозаводському районі м. Харкова № 579 від 02.09.2008 року товари ство з обмеженою відповідаль ністю "Карна-Віс" взято на облі к в органах державної податк ової служби з 02.09.2008 року за № 14199.

Як свідчать матеріал и справи, по результатах пере вірки з питань надання подат кової звітності виявлено, що суб' єкт підприємницької ді яльності юридична особа - не подає податкову звітність з 01.07.2009 року, згідно Акту ДПІ у Чер вонозаводському районі м. Ха ркова від 14.05.2009 року № 1.

Судом встановлено, що платник податків товариство з обмеженою відповідальніст ю "Карна-Віс" станом на 19.03.2010 року заборгованості із сплати по датків не має, що підтверджує ться актом ДПІ у Червонозаво дському районі м. Харкова про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов' яз кових платежів), що контролюю ться ДПІ у Червонозаводськом у районі м. Харкова.

Відповідно до ст. 20 Зак ону України від 25 червня 1991 рок у № 1251-XІІ "Про систему оподатку вання" завданнями органів де ржавної податкової служби є здійснення контролю за прави льністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бю джетів, державних цільових ф ондів податків та зборів (обо в'язкових платежів).

Однією з функцій, покл адених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 За кону України "Про державну по даткову службу в Україні" від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здійсн ення контролю за своєчасніст ю, достовірністю, повнотою на рахування та сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів).

Згідно зі ст. 33 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців" 755-ІV від 15 травня 2003 року юридична особ а припиняється в результаті передання всього свого майна , прав та обов'язків іншим юрид ичним особам - правонаступни кам у результаті злиття, приє днання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результ аті ліквідації за рішенням, п рийнятим засновниками (учасн иками) юридичної особи або уп овноваженим ними органом, за судовим рішенням або за ріше нням органу державної влади, прийнятим у випадках, передб ачених законом. Юридична осо ба є такою, що припинилася, з д ати внесення до Єдиного держ авного реєстру запису про де ржавну реєстрацію припиненн я юридичної особи.

Відповідно до ст. 51 Госпо дарського кодексу України од нією з підстав для припиненн я підприємницької діяльност і є рішення суду у випадках, пе редбачених цим Кодексом та і ншими законами.

Статтею 59 Господарськ ого кодексу України визначаю ться способи припинення діял ьності суб' єкта господарюв ання (шляхом реорганізації а бо ліквідації) та підстави пр ипинення діяльності суб' єк та господарювання, зокрема, ч астиною 6 передбачено, що суб' єкт господарювання ліквідує ться у разі скасування його д ержавної реєстрації у випадк ах, передбачених законом.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст . 11 Закону України "Про державн у податкову службу в Україні " органи державної податково ї служби у випадках, в межах ко мпетенції та у порядку, встан овлених законами України, ма ють право звертатися у перед бачених законом випадках до судових органів із заявою (по зовною заявою) про скасуванн я державної реєстрації суб'є кта підприємницької діяльно сті.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припи нення юридичної особи, що не п ов'язано з банкрутством юрид ичної особи, зокрема, є непода ння протягом року органам де ржавної податкової служби по даткових декларацій, докумен тів фінансової звітності від повідно до закону.

Суд зазначає, що в зв'я зку з тим, що відповідач не под ає звітність з 01.11.2008 року по теп ерішній час до органів подат кової служби України, податк ова інспекція не має можливо сті контролювати правильніс ть обчислення, повноту і своє часність сплати до бюджету д ержавних цільових фондів, по датків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються ви моги чинного законодавства У країни та завдається шкода і нтересам держави.

Судом встановлено, що відповідач з 01.11.2008 року не пода є податкової звітності до ДП І у Червонозаводському район і м. Харкова, а саме, їм не було п одано звітність за 4-й квартал 2008 року, 2009 рік з податку на приб уток підприємств.

Статтею 239 Господарськ ого кодексу України від 16.01.2003 ро ку № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарсь ких санкцій визначено скасув ання державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господа рювання. Зазначені санкції о ргани державної влади та орг ани місцевого самоврядуванн я можуть застосовувати відпо відно до своїх повноважень т а у порядку, встановленому за коном, до суб'єктів господарю вання.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 Г К України адміністративно-го сподарські санкції можуть бу ти застосовані до суб'єкта го сподарювання протягом шести місяців з дня виявлення пору шення, але не пізніш як через о дин рік з дня порушення цим су б'єктом встановлених законод авчими актами правил здійсне ння господарської діяльност і, крім випадків, передбачени х законом.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з п озовом про скасування держав ної реєстрації юридичної осо би Громадської організації а гентства "Стратегічного план ування розвитку території" в межах зазначених строків, по зов поданий на підставі повн оважень податкового органу т а з визначених Законом Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців" підстав.

Із врахуванням вищев икладених обставин суд вважа є, що позовні вимоги обґрунто вані та підлягають задоволе нню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 К АС України судові витрати з в ідповідача не стягуються.

На підставі вищевикла деного, керуючись ст. 11 Закону України “Про державну подат кову службу в Україні” від 04 г рудня 1990 року № 509-ХІІ, ст. ст. 33, 38 За кону України “Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ”№755-ІV від 15 травня 2003 року, ст.ст. 239, 250 Господарського кодексу У країни від 16.01.2003 року № 436-IV, п. 11 Пор ядку обліку платників податк ів, зборів (обов'язкових плате жів), затвердженого наказом Д ержавної податкової адмініс трації України від 19 лютого 1998 року № 80, зареєстрованого в Мі ністерстві юстиції України 1 4 грудня 1998 року за № 791/3231, ст. ст. 51 Г К України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КА С України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Червонозаводському районі м. Харкова до товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Карна-Віс", третя особа: В иконавчий комітет Харківськ ої міської ради в особі Депар таменту державної реєстраці ї юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківсь кої міської ради про скасува ння державної реєстрації юри дичної особи - задовольнити в повному обсязі.

Скасувати державну реєстрацію юридичної особи - товариства з обмеженою відп овідальністю "Карна-Віс" (код Є ДРПОУ 36032901, юридична адреса: м . Харків, Нетіченський бульва р, буд. 23, кв.1), зареєстрованог о Виконавчим комітетом Харкі вської міської ради 01.09.2008 року.

Копію постанови суду, післ я набрання нею законної сили , направити до Виконавчого ко мітету Харківської міської р ади в особі Департаменту дер жавної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців Харківської міської ради.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний с трок з дня складання постано ви в повному обсязі та поданн ям після цього протягом двад цяти днів апеляційної скарги , з одночасною подачею її копі ї до суду апеляційної інстан ції, або без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строків для подачі заяви пр о апеляційне оскарження чи а пеляційної скарги.

Повний текст постанови скл адено 07.06.2010 року.

Суддя Супрун Ю.О.