Ухвала

від 11.11.2021 по справі 420/14945/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/14945/21

У Х В А Л А

11 листопада 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я Одеської обласної ради про стягнення заборгованості, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я Одеської обласної ради , в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 647617,85 грн., СП № 2 та СП № 1 за період з 01.04.2021 року по 25.06.2021 року.

Ухвалами суду від 13.09.2021 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; від 13.10.2021 року: продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.

11.11.2021 року (дата призначеного судом підготовчого засідання по справі), керуючись положеннями ч. 3 ст. 194, ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд з`ясував, зокрема що від представника відповідача до суду надійшла заява, вхід. № 61156/21 від 04.11.2021 року, в якій останній, керуючись ст. 44, ч.ч. 2, 4 ст. 49 КАС України, просить залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Одеську обласну раду та Департамент охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації, з таких підстав:

- відповідно до п. 1.1. Статуту відповідача, копія якого булав надана суду разом із клопотанням про ознайомлення з матеріалами справи, комунальне некомерційне підприємство Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я Одеської обласної ради є неприбутковим закладом охорони здоров`я, унітарним комунальним підприємством, що діє на основі комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області. Власник - Одеська обласна рада;

- згідно пункту 1.3. Статуту підприємства, - постійний контроль за виконанням статутних завдань підприємства здійснює Департамент охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації (далі - галузеве управління). Орган управління є відповідальним перед власником за належне виконання функцій контролю щодо діяльності підприємства;

- пунктом 3.5 Статуту відповідача встановлено, що підприємство на договірних засадах формує свою господарську, фінансову та іншу діяльність з виконання планових завдань, узгоджених галузевим управлінням, в рамках затверджених планів є вільним у обранні предмету господарських відносин та визначенні своєї відповідальності як сторони, що укладає договір чи приймає на себе інше зобов`язання, за винятком обмежень, встановлених цим статутом та законодавством;

- до 1 квітня 2021 року витрати на виплату та доставку пільгових пенсій компенсувались з місцевого бюджету по програмі Підтримка ;

- відповідно до листа директора Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації від 28.04.2021 р. за № 10-14-2470/2396, Комунальним некомерційним підприємством Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я вносяться зміни до Фінансового плану на ІІ-ІV квартал, включаючи КЕКВ2710 Виплата пенсій і допомоги , фінансування здійснюється за рахунок коштів Національної служби здоров`я України;

- з вищенаведених пунктів Статуту Комунального некомерційного підприємства Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я Одеської обласної ради , вбачається, що власником відповідача є Одеська обласна рада, а постійний контроль за виконанням статутних завдань підприємства здійснює Департамент охорони здоров я Одеської обласної державної адміністрації;

- Комунальне некомерційне підприємство Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я Одеської обласної ради фінансується у тому числі і за рахунок місцевого бюджету власника - Одеської обласної ради.

До поданої заяви відповідачем додано копії:

- листів відповідача директору Департаменту охорони здоров`я від 21.04.2021 р. № 1027 та від 23.09.2021 р. № 2323;

- листа-відповіді Департамента охорони здоров`я від 28.04.2021 р. № 10-14-2470/2396 на лист відповідача від 21.04.2021 р. № 1027.

Згідно з ч.ч. 2, 5 ст. 49 КАС України, зокрема, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищенаведений зміст позовних вимог, обґрунтування поданої відповідачем заяви та додані до неї документи, на підставі зазначених положень КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача про залучення третіх осіб, вхід. № 61156/21 від 04.11.2021 року, та залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Одеську обласну раду (місцезнаходження: проспект Шевченка, буд. 4, м. Одеса, 65032; ідентифікаційний код юридичної особи: 25042882), Департамент охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107; ідентифікаційний код юридичної особи: 41145448).

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248, 194, 205, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Одеську обласну раду (місцезнаходження: проспект Шевченка, буд. 4, м. Одеса, 65032; ідентифікаційний код юридичної особи: 25042882), Департамент охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107; ідентифікаційний код юридичної особи: 41145448).

Зобов`язати сторін у 2-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали надіслати (надати) залученим третім особам усі подані до суду заяви по суті справи з додатками, докази такого надсилання (надання) подати до суду.

Встановити залученим цією ухвалою третім особам 5-денний строк з дня отримання позовної заяви для подання пояснень до позову, з дня отримання відзиву на позов - для подання пояснень до відзиву, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Встановити сторонам 3-денний строк з дня отримання пояснень залучених до участі у справі третіх осіб для подання відповіді на такі пояснення.

Ухвала суду окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова