Ухвала

від 12.11.2021 по справі 2249/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2249/09/1570

УХВАЛА

12 листопада 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області (вхід.№59611/21 від 26.10.2021 р.) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2а-2249/09/1570,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29.03.2010р. у справі №2-а-2249/09/1570, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси задоволено. Присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «БСК» на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 737грн. 40коп.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 29.03.2010р. по справі №2-а-2249/09/1570 Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси отримано виконавчий лист щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «БСК»на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 737грн. 40коп., що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалою суду від 19.02.2019р. по справі №2-а-2249/09/1570 замінено сторону виконавчого провадження Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси його правонаступником - Центральним об`єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2019р. замінено стягувача у виконавчому листі по справі №2-а-2249/09/1570, а саме Центральне об`єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.19.07.2021р.

Ухвалою суду від 06.02.2021 р. поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №2-а-2249/09/1570 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «БСК» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у загальній сумі 737,40грн.

26.10.2021 р. до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області надійшла заява (59611/21) щодо видачі дубліката виконавчого листа, оскільки рішення суду не виконано та оригінал виконавчого документа до теперішнього часу не надійшов заявнику.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 р. заяву Головно управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№59611/21 від 26.10.2021 р.) про видачу дублікату виконавчого документа по справі №2а-2249/09/1570, залишено без руху.

Ухвалою суду від 10.11.2021 р. призначено судове засідання на « 12» листопада 2021року о 12 год. 20 хв. для розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№59611/21 від 26.10.2021 р.) про видачу дублікату виконавчого листа по справі №2а-2249/09/1570. Витребувано від заявника - Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області належні, достатні, та допустимі докази на підтвердження поважності причин, за наявності котрих був пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по справі №2а-2249/09/1570, до виконання.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа по справі №2а-2249/09/1570, здійснюється в порядку письмового провадження.

Частиною 1 пункту 18.4 «Перехідних положень» КАС України встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікатом називається документ, який видається замість втраченого оригіналу і має силу первісного акта. Від останнього його відрізняє спеціальна позначка "Дублікат".

Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, не лише тоді коли загублено, вкрадено, але й у разі знищення або істотного пошкодження, що унеможливлює його виконання.

Таким чином, і системного аналізу вищенаведеної норми вбачається, що дублікат виконавчого листа може бути виданий судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

При цьому, жодних доводів та доказів на їх підтвердження саме щодо втрати виконавчого листа заявником не зазначено та не надано.

Крім того, у поданій заяві зазначено, оскільки оригінали документів на адресу управління не надійшли та встановити межі строку пред`явлення виконавчого листа до виконання неможливо.

Проте, згідно з пп. 18.4 п. 18 ч. 1 розділу VII Перехідних положень КАС України , видача дубліката виконавчого документа у разі його втрати можлива лише, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Зокрема, як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, листом Одеського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 №2249/09/1570/64497/21 повідомлено, що згідно з матеріалами справи, на задоволення заяви Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси від 10.02.2011, виконавчий лист адміністративній справі № 2a-2249/09/1570 було направлено рекомендованою кореспонденцією та отримано 29.04.2011 р. представником Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення яке міститься в матеріалах справи. Оригінал виконавчого листа по справі № 2а-2249/09/1570 від 10.02.2011 до Одеського окружного адміністративного суду не повернуто, тому суду не відомо про його виконання або причини не виконання. Враховуючи вищевикладене, станом на 09.09.2021 р. для повторної видачі виконавчого листа відсутні законні підстави.

При цьому суд звертає увагу позивача на те, що стверджувана ним необізнаність щодо стану виконання судового рішення органом виконавчої служби жодним чином не впливає на переривання строків пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що заявником - Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області належні, та юридично спроможні докази на підтвердження втрати виконавчого листа не надано, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області (вхід.№59611/21 від 26.10.2021 р.) щодо видачі дубліката виконавчого листа по справі №2а-2249/09/1570.

Керуючись ст.ст.243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України (від 26.10.2021р. вхід.№59611/21) щодо видачі дубліката виконавчого листа, відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, перпедбачены ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги бе6зпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.