Ухвала

від 15.11.2021 по справі 360/6980/21

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/6980/21

суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Фермерського господарства Лани Айдарщини до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фермерського господарства Лани Айдарщини до Головного управління ДПС у Луганській області, в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми Р від 03 серпня 2021 року № 1604/12320702, винесене Головним управлінням ДПС у Луганській області відносно фермерського господарства Лани Айдарщини за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу 14060100 на суму 593 318 грн. 75 коп. (з них за податковими зобов`язаннями - 474 655 грн. 00 коп., за штрафними санкціями - 118 663 грн. 75 коп.);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми В4 від 03 серпня 2021 року № 1603/12320702, винесене Головним управлінням ДПС у Луганській області відносно фермерського господарства Лани Айдарщини щодо зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 65 164 грн. 00 коп.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Подана до суду позовна заява підписана головою ФГ Лани Айдарщини Нелі Фозекош, при цьому в самому позові не зазначено як учасника процесу представника позивача - адвоката Дегтярь Сергія Володимировича, не вказано його адресу та інші необхідні реквізити. Однак копії документів, доданих до позовної заяви, в тому числі й копія ордеру серіїї ВВ №1018489 від 09.11.2021 на представництво інтересів позивача завірені саме підписом адвоката Дегтяря Сергія Володимировича із зазначенням його статусу як представника позивача.

Відповідно до частини 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Отже, зазначені недоліки слід усунути шляхом зазначення в уточненій позовній заяві і відомості стосовно представника позивача, підписом якого завірені копії документів, які подаються разом з позовною заявою до суду.

Крім того, пунктами 4 та 5 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Отже, зазначені норми чинного законодавства передбачають обов`язок позивача вказувати в позовній заяві в обґрунтування своїх вимог всі обставини, що підлягають доказуванню з посиланням на докази, які підтверджують кожну конкретну обставину, яку має встановити суд при розгляді справи.

Однак, позовна заява, до якої позивачем додана численна кількість письмових доказів, не містить обґрунтування позовних вимог в частині зазначення певних обставин, які має встановити суд на підставі конкретних, доданих до позову доказів, а саме: які спірні господарські операції між позивачем та його контрагентом в період, що перевірявся, мали місце; які саме податкові та бухгалтерські документи підтверджують факт здійснення позивачем та його контрагентом кожної такої операції; чи є в позивача чи інших осіб інші докази, які підтверджують факт отримання позивачем товару та послуг від його контрагенту за спірними господарськими операціями.

Для усунення вказаних недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 79, 94, 160, 161 КАС України, а саме: з зазначенням всіх обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги з посиланням на всі відповідні докази, на підставі яких суд має встановити певні обставини (в тому числі які спірні господарські операції між позивачем та його контрагентом в період, що перевірявся, мали місце; які саме податкові та бухгалтерські документи підтверджують факт здійснення позивачем та його контрагентом кожної такої операції; чи є в позивача чи інших осіб інші докази, які підтверджують факт отримання позивачем товару та послуг від його контрагенту за спірними господарськими операціями), а також із зазначенням відомостей стосовно представника позивача, підписом якого завірені копії документів, які подаються разом з позовною заявою до суду.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі позовну заяву Фермерського господарства Лани Айдарщини слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 12, 160, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фермерського господарства Лани Айдарщини до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом п`яти календарних днів з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, з зазначенням всіх обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги з посиланням на всі відповідні докази, на підставі яких суд має встановити певні обставини (в тому числі які спірні господарські операції між позивачем та його контрагентом в період, що перевірявся, мали місце; які саме податкові та бухгалтерські документи підтверджують факт здійснення позивачем та його контрагентом кожної такої операції; чи є в позивача чи інших осіб інші докази, які підтверджують факт отримання позивачем товару та послуг від його контрагенту за спірними господарськими операціями), а також із зазначенням відомостей стосовно представника позивача, підписом якого завірені копії документів, які подаються разом з позовною заявою до суду.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяВ.С. Шембелян