Рішення

від 17.11.2021 по справі 620/11321/21

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2021 року Чернігів Справа № 620/11321/21

Чернігівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Спільного підприємства Ремонтно-будівельного малого підприємства Облспоживспілки про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі - ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Спільного підприємства Ремонтно-будівельного малого підприємства Облспоживспілки (далі - СП Ремонтно-будівельного малого підприємства Облспоживспілки ) про стягнення в дохід бюджету з рахунків Спільного підприємства Ремонтно-будівельного малого підприємства Облспоживспілки в банках, що обслуговують такого платника податків, податкового боргу в сумі 10098 (десять тисяч дев`яносто вісім) грн 35 коп., а саме земельного податку з юридичних осіб, на р/р UA178999980334109811000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Чернігів/18010500, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 20.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачам для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову 15 - денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач ухвалу суду отримав 29.09.2021, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.25), але станом на момент прийняття рішення по справі відзив на позов до суду не надійшов.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так судом встановлено, що СП Ремонтно-будівельного малого підприємства Облспоживспілки (код ЄДРПОУ - 01739753) зареєстровано в якості юридичної особи 29.08.1994, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 17.11.2021, і останнього взято на податковий облік (а.с.26-30).

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами здійснення економічної діяльності відповідач має податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 10098,35 грн, який підтверджується: податковою декларацією з плати за землю за 2021 рік від 26.02.2021 № 11547788, згідно якої платником самостійно було визначено річну суму земельного податку на земельну ділянку (кадастровий номер 7410100000:01:031:0404), яка підлягала сплаті в розмірі 17518,20 грн, із зазначенням щомісячних авансових внесків в розмірі 1459,85 грн (а.с.15-16).

У зв`язку із несплатою податкових зобов`язань протягом січня-липня 2021 року відповідно до інформаційної бази Податковий блок у платника податків виник борг. Станом на 28.02.2021 по особовому рахунку платника рахувався борг з земельного податку в розмірі 1189,40 грн.

09.03.2021 платіжним дорученням №96 платником податків було сплачено 1310,00 грн, які було зараховано як погашення боргу в сумі 1189,40 грн та 120,00 грн зараховано як часткову сплату авансового внеску за січень 2021 року. Сума несплачених зобов`язань за січень 2021 року з земельного податку склала 1339,25 грн.

З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми Ю від 03.06.2021 №0002775-1302-2526 на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Старобілоуська, 49, м. Чернігів, 14017) (а.с.6).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Так з метою погашення податкового боргу, податковим органом направлена податкова вимога форми Ю від 03.06.2021 №0002775-1302-2526 на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Старобілоуська, 49, м. Чернігів, 14017) (а.с.6).

Згідно з пунктами 42.1. та 42.2. статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Отже, в силу пункту 42.2. статті 42 ПК України, податкова вимога, надіслана платнику податків - відповідачу за адресою його місцезнаходження, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак повернута відповідним відділенням поштового зв`язку контролюючому органу - позивачу, вважається належним чином врученою.

При цьому передбачені ПК України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов`язаннями, відповідачем до суду не надано.

Водночас доказів скасування податкової вимоги форми Ю від 03.06.2021 №0002775-1302-2526 відповідачем також до суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Отже податковий борг відповідача підтверджується податковою декларацією з плати за землю, копією податкової вимоги, розрахунком, доданих до матеріалів справи.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З урахуванням того, що податкова заборгованість в розмірі 10098,35 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення в дохід бюджету з рахунків Спільного підприємства Ремонтно-будівельного малого підприємства Облспоживспілки в банках, що обслуговують такого платника податків, податкового боргу в сумі 10098 (десять тисяч дев`яносто вісім) грн 35 коп., а саме земельного податку з юридичних осіб, на р/р UA178999980334109811000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Чернігів/18010500, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

При цьому у відповідності до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Спільного підприємства Ремонтно-будівельного малого підприємства Облспоживспілки про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Спільного підприємства Ремонтно-будівельного малого підприємства Облспоживспілки в банках, що обслуговують такого платника податків, податковий борг в сумі 10098 (десять тисяч дев`яносто вісім) грн 35 коп. з земельного податку з юридичних осіб, на р/р UA178999980334109811000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Чернігів/18010500, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124).

Відповідач: Спільне підприємство Ремонтно-будівельного малого підприємства Облспоживспілки (вул. Старобілоуська, 49, м. Чернігів, 14017, код ЄДРПОУ - 01739753).

Суддя В.В. Падій