Ухвала

від 23.11.2021 по справі 280/11237/21

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

23 листопада 2021 року Справа № 280/11237/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовом Акціонерного товариства Українська залізниця (вул. Єжи Гедройця, буд. 5, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 40075815)

до - Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Михайла Грушевського, буд. 11, код ЄДРПОУ 37968956)

про визнання дій і бездіяльності неправомірними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства Українська залізниця (далі по тексту - позивач) до Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:

-визнати неправомірними дії Мелітопольського управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області щодо не надання на запит АТ Укрзалізниця в особі регіональної філії Придніпровська залізниця копій документів на підтвердження вжиття органом Казначейства заходів на повне та своєчасне виконання виконавчих листів Запорізького окружного адміністративного суду від 09.01.2019 по справі № 808/1813/16 (копії запитів та відповідей на них), в тому числі копії відповідей боржників про неможливість виконання судових рішень;

-визнати протиправною бездіяльність Мелітопольського управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області, яка полягає у тривалому невиконанні виконавчих листів Запорізького окружного адміністративного суду від 09.01.2019 по справі № 808/1813/16, про стягнення з Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради на користь АТ Укрзалізниця в особі регіональної філії Придніпровська залізниця компенсаційних виплат за перевезення пільгових категорій громадян за період січень-грудень 2015 року у розмірі 209 131,47 грн та 3 136,97 грн судових витрат та не застосування всіх заходів для їх виконання, а саме: заходів на виконання п.5 та п.5-1 Порядку №845;

-зобов`язати Мелітопольське управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області надати АТ Укрзалізниця копій документів на підтвердження вжиття органами Казначейства заходів на повне та своєчасне виконання вищезазначених судових рішень (копії запитів та відповідей на них), в тому числі копії відповідей боржників про неможливість виконання судових рішень.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Приписами статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).Статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено поняття "письмових доказів", якими, зокрема, є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2020), затвердженого наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 01.07.2020 року № 144.За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

До позовної заяви додані додатки, не завірені належним чином, згідно ст. 94 КАС України для відповідача.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Акціонерного товариства Українська залізниця (вул. Єжи Гедройця, буд. 5, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 40075815) до - Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Михайла Грушевського, буд. 11, код ЄДРПОУ 37968956) про визнання дій і бездіяльності неправомірними та зобов`язання вчинити дії,- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу надати завірені належним чином додатки до позови для відповідача.

Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький