Рішення
від 24.11.2021 по справі 480/5603/21
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2021 р. Справа № 480/5603/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2

до Головного управління ДПС у Сумській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Ладуха Оксана Вікторівна в інтересах ОСОБА_2 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області, в якій просить:

1) Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Сумській області:

- від 06.04.2020 № 1488905-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 236,03 грн.

- від 06.04.2020 № 1488906-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 236,09 грн.

- від 06.04.2020 № 1488909-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 257,99 грн.

- від 06.04.2020 № 1488911-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 258,01 грн.

- від 06.04.2020 № 1488919-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 257,99 грн.

- від 06.04.2020 № 1488920-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 15,11 грн.

- від 06.04.2020 № 1488922-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 17,87 грн.

- від 02.06.2020 № 7669897-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 1081,22 грн.

- від 02.06.2020 № 7669898-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 992,38 грн.

- від 02.06.2020 № 7669900-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 37,77 грн.

- від 02.06.2020 № 7669903-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 992,41 грн.

- від 02.06.2020 №7669909-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 992,38 грн.

- від 02.06.2020 №7669913-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 1081,40 грн.

- від 02.06.2020 №7669915-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 706,52 грн.

- від 02.06.2020 №7669916-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 37,78 грн.

- від 02.06.2020 № 7669918-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 37,79 грн.

- від 02.06.2020 № 7669920-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 492,44 грн.

- від 02.06.2020 № 7669926-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 37,77 грн.

- від 02.06.2020 № 7669928-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 1081,22 грн.

- від 02.06.2020 № 7669929-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 992,38 грн.

- від 02.06.2020 № 7669931-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 1 185.29 грн.

- від 02.06.2020 № 7669937-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 37,77 грн.

- від 02.06.2020 № 7669940-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, ко і платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 1081,25 грн.

- від 02.06.2020 № 7669942-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 992,41 грн.

- від 02.06.2020 № 7669943-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 374,55 грн.

- від 02.06.2020 № 7669948-5033-1805 за платежем: земельний податок з фізичних осіб, код платежу 1801700 на суму податкового зобов`язання у розмірі 1081,19 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що після отримання оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, позивач оскаржила їх в адміністративному порядку до ДПС України 24.03.2021року. Рішенням ДПС України від 20.05.2021 року про результати розгляду скарги на вищезазначені повідомлення-рішення, скаргу залишено без задоволення.

Позивач вважає оскаржувані податкові повідомлення - рішення протиправними, враховуючи наступне.

Фермерське господарство «Едельвейс-2007» є платником єдиного податку четвертої групи.

Селянське фермерське господарство «Ладуха В.Б.» є платником єдиного податку четвертої групи.

При цьому земельний податок, який вказаний в оскаржуваних податкових повідомленнях - рішеннях на земельні ділянки, які перебувають у власності ОСОБА_2 та у користуванні ФГ «Едельвейс- 2007» та СФГ «Ладуха В.Б.» був сплачений вказаними господарствами в повному обсязі.

Відповідно до договорів оренди землі, земельні ділянки, на які нарахований земельний податок з фізичних осіб, були передані в оренду ФГ «Едельвейс-2007» , або СФГ «Ладуха В.Б.» .

Відповідно до відомості про наявність земельних ділянок, яка є додатком до декларації платника єдиного податку четвертої групи - ФГ «Едельвейс-2007» та СФГ «Ладуха В.Б.» , земельні ділянки, на які нараховано земельний податок згідно податкових повідомлень - рішень перебувають у користуванні ФГ «Едельвейс-2007» або СФГ «Ладуха В.Б.» і за них останніми сплачується земельний податок.

Крім цього, зазначені земельні ділянки були передані в оренду ФГ «Едельвейс- 2007» або СФГ «Ладуха В.Б.» їх попередніми власниками, спадкоємцем яких є ОСОБА_2 .

Відповідно до ст. 1218 ЦК до складу спадщини входять усі права та обов`язки, котрі належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинялися внаслідок його смерті.

Згідно ч. 4 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 770 ЦК України, у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов`язки наймодавця.

Згідно ч. 1 ст. 148-1 ЗК України до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов`язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право оренди земельної ділянки відноситься до речових прав, похідних від прав власності.

Таким чином, оскільки договір оренди землі з попереднім власником не було розірвано, він продовжує свою дію і понині.

Укладати додаткову угоду до договору оренди землі в разі переходу права власності на ділянку до іншої особи (у порядку спадкування або інше) необхідно, якщо: про це прямо вказано в договорах оренди земельної ділянки (ст. 32 Закону України «Про оренду землі» ); сторони бажають внести такі зміни до договору (ст. 148-1 Земельного кодексу України).

Тобто прямого обов`язку укладати додаткову угоду до договору законодавством не встановлено, враховуючи, що умова про необхідність укладення додаткової угоди при переході права власності на земельну ділянку до іншої особи не була прописана в договорі, необхідність її укладення не виникла, оскільки заміна сторони правочину відбулась в силу закону.

Таким чином, подвійне стягнення земельного податку за одну і ту саму земельну ділянку не відповідає завданням податкового законодавства, а тому позивач вважає податкові повідомлення-рішення такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою суду від 29.06.2021 відкрито провадження у справі, ухвалено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив, що відповідно до ст.ст. 269, 270 Податкового кодексу України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, а об`єктами оподаткування - земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Підпунктом 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Відповідно до п.п.14.1.74 п. 14.1 ст. 14 ПК України - земельна ділянка - частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, цільовим господарським призначенням та з визначеними щодо неї правами.

Обов`язок зі сплати земельного податку виникає з моменту набуття права власності (користування ) відповідною земельною ділянкою.

Земельний податок за земельні ділянки, що знаходяться у власності малолітніх та неповнолітніх дітей, нараховується на загальних підставах, і сплачується батьками, опікунами або самими малолітніми та неповнолітніми дітьми за допомогою батьків чи піклувальників.

Враховуючи зазначене, контролюючим органом відповідно до п. 286.5 ст. 286 ПК України на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно визначені зобов`язання по земельному податку ОСОБА_2 .

Головне управління ДПС у Сумській області вважає, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення є такими, що відповідають чинному законодавству України, а тому підстави для їх скасування відсутні, просить відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с. 199-202).

У відповіді на відзив позивач не погоджується з позицією відповідача та просить позовні вимоги задовольнити (а.с. 206-207).

Дослідивши матеріали адміністративної справи, зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Сумській області прийнято податкові повідомлення-рішення, яким ОСОБА_2 визначені зобов`язання по земельному податку, а саме:

- від 06.04.2020 року № 1488905-5033-1805 в сумі 236,03 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Гвинтівського старостинського округу площею 1,9658 га кадастровий номер 5920982400:08:001:0194, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 186, виданого 13.02.2017 року (а.с. 99-103),

- від 06.04.2020 року № 1488906-5033-1805 в сумі 236,09 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Гвинтівського старостинського округу площею 1,9663 га кадастровий номер 5920982400:08:002:0033, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 1451, виданого 08.08.2017 р. (а.с. 104-108),

- від 06.04.2020 року № 1488909-5033-1805 в сумі 257,99 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Гвинтівського старостинського округу площею 2,1487 га кадастровий номер 5920982400:06:002:0409, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 943, виданого 01.08.2017 р. (а.с. 85-89),

- від 06.04.2020 року № 1488911-5033-1805 в сумі 258,01 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Гвинтівського старостинського округу площею 2,1488 га кадастровий номер 5920982400:06:002:0199, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 1680, виданого 14.10.2015 р. (а.с. 75-79),

- від 06.04.2020 року № 1488919-5033-1805 в сумі 257,99 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Гвинтівського старостинського округу площею 2,1487 га кадастровий номер 5920982400:05:001:0508, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 1850, виданого 03.10.2016 року (а.с. 53-58),

- від 06.04.2020 року № 1488920-5033-1805 в сумі 15,11 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Гвинтівського старостинського округу площею 0,5041 га кадастровий номер 5920982400:05:001:0509, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (сіножаті) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 1852, виданого 03.10.2016 р. (а.с. 59-63),

- від 06.04.2020 року № 1488922-5033-1805 в сумі 17,87 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Гвинтівського старостинського округу площею 0,662 га кадастровий номер 5920982400:06:001:0672, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (пасовища) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 1848, виданого 03.10.2016 р. (а.с. 69-74),

- від 02.06.2020 року № 7669897-5033-1805 в сумі 1081,22 грн. за земельну ділянку, яка розташована на територія Слобідського старостинського округу площею 3,6228 га кадастровий номер 5920986000:12:003:0100, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність на підставі рішення Буринського районного суду у справі № 574/1225/14-ц від 10.11.2014 (а.с. 125-129),

- від 02.06.2020 року № 7669898-5033-1805 в сумі 992,38 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 3,3251 га кадастровий номер 5920986000:06:002:0268, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 1419, виданого 16.09.2015 року (а.с. 80-84),

- від 02.06.2020 року № 7669900-5033-1805 в сумі 37,77 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 0,5023 га кадастровий номер 5920986000:01:006:0411, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (сіножаті) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 622, виданого 18.05.2015 р. (а.с. 27-30),

- від 02.06.2020 року № 7669903-5033-1805 в сумі 992,41 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 3,3252 га кадастровий номер 5920986000:06:001:0032, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 418, виданого 09.04.2015 р. (а.с. 64-68),

- від 02.06.2020 року № 7669909-5033-1805 в сумі 992,38 грн. за земельну ділянку, яка розташована на територія Слобідського старостинського округу площею 3,3251 га кадастровий номер 5920986000:05:001:0190, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 580, виданого 18.04.2016 р,. (а.с. 43-47),

- від 02.06.2020 року № 7669913-5033-1805 в сумі 1081,40 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 3,6234 га кадастровий номер 5920986000:01:005:0250, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 870, виданого 23.05.2016 р. (а.с. 11-14),

- від 02.06.2020 року № 7669915-5033-1805 в сумі 706,52 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 2,3673 га кадастровий номер 5920986000:01:006:0123, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 1673, виданого 14.10.2015 р. (а.с. 23-26),

- від 02.06.2020 р. № 7669916-5033-1805 в сумі 37,78 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 0,5024 га кадастровий номер 5920986000:01:006:0585, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (сіножаті), набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 775, виданого 12.06.2015 р. (а.с. 31-34),

- від 02.06.2020 року № 7669918-5033-1805 в сумі 37,79 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 0,5025 га кадастровий номер 5920986000:01:006:0907, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (сіножаті), набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 1675, виданого 14.10.2015 р. (а.с. 39-42),

- від 02.06.2020 року № 7669920-5033-1805 в сумі 492,44 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 1,65 га кадастровий номер 5920986000:11:002:0004, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 868, виданого 23.05.2016 р. (а.с. 119-124),

- від 02.06.2020 року № 7669926-5033-1805 в сумі 37,77 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 0,5023 га кадастровий номер 5920986000:01:006:0624, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (сіножаті), набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 262, виданого 15.03.2018 р. (а.с. 35, 36, 38),

- від 02.06.2020 року № 7669928-5033-1805 в сумі 1081,22 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 3,6228 га кадастровий номер 5920986000:01:006:0012, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 773, виданого 12.06.2015 року (а.с. 15, 16, 18),

- від 02.06.2020 року № 7669929-5033-1805 в сумі 992,38 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 3,3251 га кадастровий номер 5920986000:05:001:0190, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва, набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 580, виданого 18.04.2016 р. (а.с. 48, 49, 52),

- від 02.06.2020 року № 7669931-5033-1805 в сумі 1185,29 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 3,9715 га кадастровий номер 5920986000:07:002:0320, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 2253, виданого 23.12.2015 р. (а.с. 94-98),

- від 02.06.2020 року № 7669937-5033-1805 в сумі 37,77 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 0,5023 га кадастровий номер 5920986000:10:002:0705, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (сіножаті) та набутої у власність на підставі рішення Буринського районного суду у справі № 574/1225/14-ц від 10.11.2014 (а.с. 114-118),

- від 02.06.2020 року № 7669940-5033-1805 в сумі 1081,25 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 3,6229га кадастровий номер 5920986000:10:002:0021, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 486, виданого 17.04.2018 р. (а.с. 109-113),

- від 02.06.2020 року № 7669942-5033-1805 в сумі 992,41 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 3,3252 га кадастровий номер 5920986000:07:001:0071 цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 230, виданого 02.07.2015 р. (а.с. 90-93),

- від 02.06.2020 року № 7669943-5033-1805 в сумі 374,55 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 1,255 га кадастровий номер 5920986000:01:006:0112, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 1671, виданого 14.10.2015 року (а.с. 19-22),

- від 02.06.2020 року № 7669948-5033-1805 в сумі 1081,19 грн. за земельну ділянку, яка розташована на території Слобідського старостинського округу площею 3,6227 га кадастровий номер № 5920986000:01:005:0224, цільове призначення якої для ведення товарного виробництва (рілля) та набутої у власність в результаті отримання спадщини відповідно до свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 2025, виданого 20.10.2016 року (а.с. 7-10).

Позивач не погодилась з прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями та оскаржила їх до ДПС України.

Рішенням ДПС України № 3581/Л/99-00-06-01-04-09 від 20.05.2021 року про результати розгляду скарги на вищезазначені повідомлення-рішення скаргу залишено без задоволення (а.с.130-132).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Судом встановлено, що спір виник у зв`язку із визначенням податковим органом ОСОБА_2 зобов`язання по земельному податку по земельним ділянками які були передані попередніми власниками в оренду ФГ Едельвейс-2007 та СФГ Ладуха В.Б.

Спірні правовідносини регулюються Земельним кодексом України, Законом України Про оренду землі та Податковим кодексом України (далі - Кодекс).

Відповідно до п.п. 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 Кодексу встановлено, що земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Згідно ст.269 Кодексу платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.

Об`єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, земельні частки (паї), які перебувають у власності (статті 270 Кодексу).

Відповідно до пункту 286.1 статті 286 Кодексу підставою для нарахування земельного податку є дані Державного земельного кадастру.

Статтею 281 Кодексу передбачені пільги щодо сплати земельного податку для фізичних осіб.

Згідно п. 281.3 статті 281 Податкового кодексу України, від сплати земельного податку звільняються на період дії єдиного податку четвертої групи власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі за умови передачі земельних ділянок та земельних часток (паїв) в оренду платнику єдиного податку четвертої групи.

Так, судом встановлено, що 30.08.2007 року ОСОБА_3 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 9).

20.10.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 7).

20.10.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.8).

24.10.2007 року ОСОБА_4 уклала договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 13).

23.05.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 11).

23.05.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.12).

20.04.2005 року ОСОБА_5 уклала договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Ладуха В.Б. (а.с. 13).

15.03.2018 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Анохіним О.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 15).

15.03.2018 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Анохіним О.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.16).

20.04.2005 року ОСОБА_5 уклала договір оренди №342 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Ладуха В.Б. (а.с. 21).

14.10.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 19).

14.10.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.20).

20.04.2005 року ОСОБА_6 уклала договір оренди №342 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Ладуха В.Б. (а.с. 25).

14.10.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 23).

14.10.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.24).

20.04.2005 року ОСОБА_7 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 29).

20.10.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 27).

20.10.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.28).

30.07.2007 року ОСОБА_7 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 33).

17.04.2018 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 31).

17.04.2018 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.32).

20.04.2005 року ОСОБА_5 уклала договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Ладуха В.Б. (а.с. 37).

15.03.2018 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Анохіним О.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 35).

15.03.2018 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Анохіним О.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.36).

20.04.2005 року ОСОБА_8 уклала договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Ладуха В.Б. (а.с. 41).

14.10.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 39).

14.10.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.40).

17.06.2014 року ОСОБА_9 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 45).

11.12.2017 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 43).

11.12.2017 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.44).

17.06.2014 року ОСОБА_10 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 50).

18.04.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 48).

23.05.2013 року ОСОБА_11 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 56).

03.10.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 53).

03.10.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.54).

23.05.2013 року ОСОБА_11 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 61).

03.10.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 59).

03.10.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.60).

31.12.2011 року ОСОБА_12 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 66).

09.04.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Анохіним О.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 64).

09.04.2015 державним реєстратором Реєстраційної служби Буринського районного управління юстиції Кода Д.О. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.65).

23.05.2013 року ОСОБА_11 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 72).

03.10.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 69).

03.10.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.70).

01.09.2014 року ОСОБА_13 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Ладуха В.Б. (а.с. 77).

14.10.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 75).

14.10.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.76).

17.06.2014 року ОСОБА_14 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 82).

16.09.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 80).

16.09.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.81).

01.04.2014 року ОСОБА_15 уклала договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 87).

01.08.2017 приватним нотаріусом Путивльського районного нотаріального округу Сумської області Пустовойтовим І.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 85).

01.08.2017 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Пустовойтовим І.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.86).

20.01.2008 року ОСОБА_16 уклала договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 92).

02.07.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Ковальовою Л.Б. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 90).

02.07.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Ковальовою Л.Б. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.91).

17.06.2014 року ОСОБА_17 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 96).

23.12.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 94).

23.12.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.95).

26.05.2014 року ОСОБА_18 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 101).

13.02.2017 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 99).

13.02.2017 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.100).

03.03.2014 року ОСОБА_19 уклав договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 106).

08.08.2017 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 104).

08.08.2017 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.105).

01.07.2014 року ОСОБА_20 уклала договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 111).

17.04.2018 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 109).

17.04.2018 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.110).

20.01.2005 року ОСОБА_21 уклала договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 117).

Рішенням Буринського районного суду Сумської області від 10.11.2014 по справі 574/1225/14-ц позовні вимоги законних представників ОСОБА_22 , ОСОБА_1 які діють від імені та в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Слобідської сільської ради Буринського району Сумської області про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування задоволено. Визнано за ОСОБА_2 право власності на спадкове майно земельні ділянки загальною площею 4,125 га. кадастрові номери 5920986000:10:002:0705 та 5920986000:12:003:0100 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Слобідської сільської ради Буринського району Сумської області, що раніше належали померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_21 , згідно державного акту на право приватної власності на землю серії СМ №062783 виданого 25 січня 2006 року (а.с.114-115).

21.08.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.116).

26.05.2014 року ОСОБА_23 уклала договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а.с. 122).

23.05.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. складено свідоцтво про право на спадщину за заповітом наведеної земельної ділянки громадянину - ОСОБА_2 (а.с. 119).

23.05.2016 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.120-121).

20.01.2005 року ОСОБА_21 уклала договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із СФГ Едельвейс-2007 (а. с. 128).

Рішенням Буринського районного суду Сумської області від 10.11.2014 по справі 574/1225/14-ц позовні вимоги законних представників ОСОБА_22 , ОСОБА_1 які діють від імені та в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Слобідської сільської ради Буринського району Сумської області про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування задоволено. Визнано за ОСОБА_2 право власності на спадкове майно земельні ділянки загальною площею 4,125 га. кадастрові номери 5920986000:10:002:0705 та 5920986000:12:003:0100 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Слобідської сільської ради Буринського району Сумської області, що раніше належали померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_21 , згідно державного акту на право приватної власності на землю серії СМ №062783 виданого 25 січня 2006 року (а.с.125-126).

21.08.2015 приватним нотаріусом Буринського районного нотаріального округу Сумської області Головенською Л.В. зареєстровано право власності на наведену земельну ділянку за ОСОБА_2 (а.с.127).

Так, досліджуючи зміст наведених договорів, судом встановлено, що земельні ділянки, за які податковим органом визначено позивачу земельний податок з фізичних осіб були передані в оренду ФГ Едельвейс-2007 та СФГ Ладуха В.Б. фізичними особами, що померли та спадкоємцем яких є ОСОБА_2 .

Згідно ч. 4 ст. 32 ЗУ Про оренду землі , перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

Згідно ч. 1 ст. 148-1 Земельного кодексу України, до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов`язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки.

Таким чином, суд приходить висновку, що оскільки договори оренди земельних ділянок із ФГ Едельвейс-2007 та СФГ Ладуха В.Б. з попередніми власниками не було розірвано, вони діяли і на час прийняття оскаржуваних податкових повідомлень -рішень податковим органом, а тому користувачами в розумінні Податкового кодексу України були саме ФГ Едельвейс-2007 , або СФГ Ладуха В.Б. .

Згідно п. 292-1.1 статті 292-1 Кодексу передбачено, що об`єктом оподаткування для платників єдиного податку четвертої групи є площі сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ і багаторічних насаджень) та/або земель водного фонду (внутрішніх водойм, озер, ставки водосховищ), що перебуває у власності сільськогосподарського товаровиробника або надана йому у користування, у тому числі на умовах оренди.

Базою оподаткування податком для платників єдиного податку четвертої групи для сільськогосподарських товаровиробників є нормативна грошова оцінка одного гектара сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ і багаторічних насаджень), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного за станом на 1 січня базового податкового (звітного) року відповідно до порядку, встановленого Кодексом (пункт 292-1.2 статті 292-1 Кодексу).

Так, з матеріалів справи судом встановлено, що Фермерське господарство Едельвейс-2007 та Селянське фермерське господарство Ладуха В.Б. є платниками єдиного податку четвертої групи та, відповідно, сплачували земельний податок (а.с.135-159, 170-194).

Таким чином, суд приходить висновку, що податковим органом помилково визначено позивачу податкові зобов`язання із земельного податку, як особі, якій належать на праві власності наведені земельні ділянки, оскільки станом на дату прийняття оскаржуваних рішень користувачем земельних ділянок були Фермерське господарство Едельвейс-2007 та Селянське фермерське господарство Ладуха В.Б. , які, відповідно, і платили земельний податок.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Враховуючи вищевикладене, судом приходить висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Тому, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Сумській області 908 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Ладухи Оксани Вікторівни в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Сумській області: