Ухвала

від 29.11.2021 по справі 280/6313/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

29 листопада 2021 рокуСправа № 280/6313/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю Форте 13 (70422 Запорізька область, с. Нове Запоріжжя Нікопольське шосе б.25, поштова адреса: 69076 м Запоріжжя, вул. Новгородська буд. 14а, ЄДРПОУ 38626246)

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ: 43143945)

Державної податкової служби України (04053. м. Київ. Львівська площа, буд. 8, ЄДРПОУ 43005393),

про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Форте 13 (надалі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач -2), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 20 серпня 2020 року №1856470/38626246, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 19 під 31 липня 2020 року; від 20 серпня 2020 року №1856475/38626246, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 13 від 21 липня 2020 року; від 20 серпня 2020 року №1856478/38626246, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 12 від 21 липня 2020 року; від 20 серпня 2020 року №1856479/38626246, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 11 від 21 липня 2020 року; від 20 серпня 2020 року №1856491/38626246, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 21 липня 2020 року; від 20 серпня 2020 року №1856500/38626246, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 21 липня 2020 року; від 20 серпня 2020 року №1856481/38626246, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 21 липня 2020 року; від 20 серпня 2020 року № 1856483/38626246, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 21 липня 2020 року; від 20 серпня 2020 року № 1856484/38626246, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 21 липня 2020 року; від 20 серпня 2020 року № 1856513/38626246, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 16 липня 2020 року; від 20 серпня 2020 року № 1856486/38626246, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 21 липня 2020 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, за датою їх подання до реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТИ 13" (ЄДРІЮУ 38626246), а саме: податкову накладну № 19 від 31 липня 2020 року; податкову накладну № 13 від 21 липня 2020 року; податкову накладну № 12 від 21 липня 2020 року; податкову накладну № 11 від 21 липня 2020 року; податкову накладну № 10 від 21 липня 2020 року; податкову накладну № 9 від 21 липня 2020 року; податкову накладну № 8 від 21 липня 2020 року; податкову накладну № 7 від 21 липня 2020 року; податкову накладну № 6 від 21 липня 2020 року; податкову накладну № 2 від 16 липня 2020 року; податкову накладну № 4 від 21 липня 2020 року.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року, позовну заяву задавлено повністю.

16 листопада 2021 року від представника Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просить суд замінити сторону у виконавчих провадженнях, а саме з Головного управління ДПС у Запорізькій області на належну - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, адреса для листування: 69107, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, буд. 166).

17 листопада 2021 року ухвалою суду, з урахуванням запланованої відпуски судді у період з 22 листопада 2021 року по 28 листопада 2021 року, заяву про зміну заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду на 29 листопада 2021 року.

У судове засідання сторони не з`явились. Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами. У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема ГУ ДПС у Запорізький області.

Пунктом 2 постанови КМУ від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» , утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01 січня 2021 року забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, визначено наказом від 24 грудня 2020 року №755.

Також, судом встановлено, що територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Відповідно до пункту 1 положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області затверджене наказом Державної податкової служби України №643 від 12 листопада 2020 року визначено, що Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС).

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстави для заміни у виконавчому листі боржника ГУ ДПС у Запорізькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393).

За таких обставин, заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про зміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчою листа, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №280/6313/20, а саме: боржника Головне управління ДПС у Запорізькій (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено та підписано 29 листопада 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов