Ухвала

від 02.12.2021 по справі 300/3894/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"02" грудня 2021 р. справа № 300/3894/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М. за участю секретаря судового засідання Маковійчук С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ЗООТЕХ" про заміну сторони (боржника) у виконавчих листах виданих в адміністративній справі № 300/3894/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЗООТЕХ" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа № 300/3894/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЗООТЕХ" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

22.11.2020 представник ТОВ "ЗООТЕХ" звернувся до суду із заявою від 19.11.2021 про заміну сторони (боржника) у виконавчих листах № 300/3894/20 від 17.09.2021. Вказана заява мотивована тим, що відповідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) з 22.10.2021 припинено, а згідно Наказу Державної податкової служби від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084), як територіальний орган ДПС на правах відокремленого підрозділу.

Представники позивача та відповідача в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце судового засідання.

Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи та питання про заміну сторони (боржника) у виконавчих листах його правонаступником, встановив наступне.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 позов - задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №1962679/34084413 від 24.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №288/2 від 05.09.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2022330/34084413 від 09.10.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №298/2 від 12.09.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2048594/34084413 від 20.10.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №314/2 від 19.09.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ЗООТЕХ" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ЗООТЕХ" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 6306 (шість тисяч триста шість) гривень 00 копійок.

Додатковим рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2021 зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №288/2 від 05.09.2020; №298/2 від 12.09.2020 та №314/2 від 19.09.2020 подані Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗООТЕХ" у Єдиному реєстрі податкових накладних.

За наслідками апеляційного оскарження, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2021, апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 у справі № 300/3894/20 - без змін.

Івано-Франківським окружним адміністративним судом, на заяву представника ТОВ "ЗООТЕХ" видано виконавчі листи № 300/3894/20 від 17.09.2021 (т.2. а.с.45-48).

Статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Аналіз викладеної норми свідчить, що заміна неналежної сторони можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 893 (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Головне управління ДПС в Івано-Франківській області).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 2 Постанови 893).

Наказом Державної податкової служби України від 08.10.2020 №556 "Про ліквідацію територіальних органів ДПС" наказано, серед інших, ліквідувати як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС в Івано-Франківській області код ЄДРПОУ 43142559.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) з 22.10.2021 припинено.

Наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, як територіальний орган ДПС на правах відокремленого підрозділу.

Згідно з інформацією Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084), як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" наказано розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893".

Враховуючи викладене, а також те, що доказів відкриття виконавчого провадження станом на момент звернення представника позивача до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі не надано, суд вважає за необхідне допустити заміну боржника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) на правонаступника Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084), у виконавчих листах № 300/3894/20 від 17.09.2021 виданих Івано-Франківським окружним адміністративним судом.

На підставі наведеного, керуючись статтями 52, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ЗООТЕХ" про заміну сторони (боржника) у виконавчих листах 300/3894/20 - задовольнити.

Замінити боржника Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) його правонаступником Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) у виконавчих листах № 300/3894/20, виданих Івано-Франківським окружним адміністративним судом 17.09.2021.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.