Постанова

від 29.06.2010 по справі 2а-4501/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

29.06.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2010 р. Справа № 2а-4501/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. < Текст >

при секретарі Орловы О.В.,

за участю:

< найм. Пр. > < ПІБ Пр. >

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Криворізької м іжрайонної державної податк ової інспекції до Селянськог о фермерського господарства "Гридасов" про припинення юри дичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

09.04.2010 року Криворізька м іжрайонна державна податков а інспекція Дніпропетровськ ої області звернулася до Дні пропетровського окружного а дміністративного суду з позо вом до Селянського фермерськ ого господарства «Гридасов» про припинення підприємниць кої діяльності юридичної осо би.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач зазначає, що відповідач 23.12.1993 року зареєс трований розпорядженням гол ови Широківської районної ра ди народних депутатів як суб ' єкт підприємницької діяль ності - юридична особа та пере буває на обліку у Криворізьк ій міжрайонній державній под атковій інспекції Дніпропет ровської області як платник податків. Проте при здійснен ні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавств а, а саме не надає більше року (з січня 2008 року) податкових дек ларацій про отримані доходи, бухгалтерської звітності, щ о не дає можливості контролю ючим органам здійснювати кон троль за додержанням вимог п одаткового та іншого законод авства та за юридичною адрес ою не знаходиться. Заборгова ності по платежам до бюджету не має.

Представник позивача позо в підтримав в повному обсязі . У судове засідання не з' яви вся, проте надав клопотання п ро розгляд справи за його від сутності.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, але надав клоп отання про розгляд справи бе з його участі.

Суд, дослідивши матеріали с прави та оцінивши їх у сукупн ості, вважає за необхідне зад овольнити позов повністю з н аступних підстав.

Відповідач, зареєстровани й Широківською районною радо ю народних депутатів Дніпроп етровської області як суб' є кт підприємницької діяльнос ті - юридична особа (а. с. 6, 7, 9).

Згідно з Актом № 001456 Криво різької міжрайонної державн ої податкової інспекції Дніп ропетровської області від 01.02 .2010 року відповідач з січня 2008 р оку не надає податкової звіт ності, що є грубим порушенням чинного законодавства Украї ни, порушенням законних інте ресів держави (а. с. 16).

Відповідно до Довідки про в становлення фактичного місц я знаходження та Акта № 00009 8 Криворізької МДПІ від 01.02.2010 ро ку під час перевірки встанов лено, що Селянське фермерськ е господарство «Гридасов» за юридичною адресою не знаход иться (а. с. 8, 17).

Відповідно до пункту 4 части ни першої статті 17 Кодексу адм іністративного судочинства України компетенція адмініс тративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єк та владних повноважень у вип адках, встановлених законом.

Пунктом 8 частини першої ста тті 3 Кодексу адміністративн ого судочинства України визн ачено, що позивачем у адмініс тративній справі також є суб 'єкт владних повноважень, на в иконання повноважень якого п одана позовна заява до адмін істративного суду.

За положеннями пункту 5 част ини четвертої статті 50 Кодекс у адміністративного судочин ства України суб'єкти владни х повноважень можуть бути по зивачами у справі у випадках , встановлених законом.

Крім того, пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни визначено, що справа ад міністративної юрисдикції - переданий на вирішення адмін істративного суду публічно-п равовий спір, у якому хоча б од нією зі сторін є орган викона вчої влади, орган місцевого с амоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший с уб'єкт, який здійснює владні у правлінські функції на основ і законодавства, в тому числі на виконання делегованих по вноважень.

Пунктом 7 частини першої ста тті 3 Кодексу адміністративн ого судочинства України дано визначення суб'єкта владних повноважень, згідно з яким - ц е орган державної влади, орга н місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінськ их функцій на основі законод авства, в тому числі на викона ння делегованих повноважень .

У статті 4 Закону України "Пр о державну податкову службу в Україні" зазначено, що Держа вна податкова адміністрація України є центральним орган ом виконавчої влади. Державн і податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі підпорядковуються Державній податковій адміні страції України. Державні по даткові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Сев астополя), районах у містах, мі жрайонні та об'єднані держав ні податкові інспекції підпо рядковуються відповідним де ржавним податковим адмініст раціям в Автономній Республі ці Крим, областях, містах Києв і та Севастополі.

Тобто, позивач - орган держа вної податкової служби є суб 'єктом владних повноважень, я кий у спірних правовідносина х реалізує надані йому владн і управлінські функції по ве денню оперативного обліку по датків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та держ авних цільових фондів на під ставі законодавства.

Відповідно до частини 1 пунк ту 2 статті 9 Закону України «П ро систему оподаткування», п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов`яз ані подавати до державних по даткових органів та інших де ржавних органів відповідно д о законів декларації, бухгал терську звітність та інші до кументи і відомості, пов`язан і з обчисленням і сплатою под атків і зборів (обов`язкових п латежів).

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи, що не пов' язано з бан крутством юридичної особи, з окрема є неподання протягом року органам державної подат кової служби податкових декл арацій, документів фінансово ї звітності відповідно до за кону.

Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 30 Закону Ук раїни «Про селянське (фермер ське) господарство» № 2009-XII від 20 .12.1991 року спори про припинення діяльності селянського (фер мерського) господарства вирі шуються судом.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач не надає п ередбаченої податкової звіт ності більше одного року.

Відповідно до пункту 17 стат ті 11 Закону України «Про держа вну податкову службу України » органи державної податково ї служби у випадках, в межах ко мпетенції та у порядок встан овлений законами України, ма ють право звертатися до судо вих органів із заявою (позовн ою заявою) про скасування дер жавної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльності .

Згідно з п. 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (о бов'язкових платежів) затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни № 80 від 19.02.98 р., якщо платник п одатків не має заборгованост і перед бюджетом, та у разі неп одання протягом одного року в органи державної податково ї служби податкових декларац ій, документів податкової зв ітності, то керівник органу д ержавної податкової служби п риймає рішення у вигляді роз порядження відносно платник а податків - про звернення до с уду або господарського суду із заявою (позовною заявою) пр о припинення юридичної особи чи підприємницької діяльнос ті фізичної особи - підприє мця.

Позивачем надано довідку, п ро відсутність у відповідача заборгованості перед бюджет ом (а. с. 15).

З огляду на викладене, суд в важає, що позовні вимоги пози вача підлягають задоволенню .

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Криворізької міжрайонної державної податкової інспек ції Дніпропетровської облас ті до Селянського фермерсько го господарства «Гридасов» п ро припинення підприємницьк ої діяльності юридичної особ и задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу С елянське фермерське господа рство «Гридасов» (53733, Дніпропе тровська область, Широківськ ий район, с. Степове, вул. Ювіле йна, б. 12, код ЄДРПОУ 20245413).

Постанова суду наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо таку заяву не було подано .

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови скл адений 07.05.2010 року.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > А. Ю. Рищенко

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >