Постанова

від 21.06.2010 по справі 2а-47950/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2010 року < ЧАС >

м. Полтава

Справа № 2а-47950/09/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Серги С.М.,

при секретарі  – Олійник Ю.В.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Зінківському районі Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства "Контакт", третя особа ОСОБА_1 про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

24 листопада 2009 року  Управління Пенсійного фонду України в Зінківському районі Полтавської області (далі- позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Контакт" (далі- відповідач), третя особа ОСОБА_1 про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з січня по грудень 2008 року, посилаючись на те, що відповідач порушив порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, через що утворилась заборгованість у розмірі  14109, 87 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, проте про дату, час та місце судового розгляду даної справи повідомлявся належним чином.

Третя особа в судове засідання не з’явився, проте про дату, час та місце судового розгляду даної справи повідомлявся належним чином. Причини неявки визнані судом неповажними.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до приписів статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058 (далі - Закон № 1058-ІV) відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України  в Зінківському районі Полтавської області.

  Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 та абзацу 3 пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ і організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також їх філій, відділень та інших відокремлених підрозділів, що не мають статусу юридичної особи, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського  податку, об'єктом оподаткування за ставкою, що дорівнює 100 % від об'єкта оподаткування, є фактичні витрати  на  виплату  і  доставку пенсій,  призначених відповідно до пунктів  "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку,  передбаченого  статтею 12 Закону України "Про пенсійне  забезпечення".

Пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ передбачено, що працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

В матеріалах справи наявні копії довідок № 125 від 07.08.2002, № 2 від 14.03.2000, №17 від 25.03.1999 та № 99 від 09.10.2003 про стаж роботи на підприємстві громадян ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно, на підставі яких зазначеним особам призначені пенсії на пільгових умовах.

Отже, відповідач зобов'язаний відшкодовувати Управлінню Пенсійного фонду України в Зінківському районі Полтавської області  витрати на витрату та доставку пенсій, призначених за списком № 2, у розмірі 100 % фактичних витрат.

          Згідно з пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Управлінням Пенсійного фонду України в Зінківському районі Полтавської області  відповідачу надсилались, що підтверджується копіями зворотніх поштових повідомлень про вручення. У зв'язку з цим, твердження відповідача про відсутність доказів надіслання повідомлення про розрахунок пільгових пенсій суд вважає невмотивованим.

Понесення позивачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня по грудень 2008 року підтверджується долученими до матеріалів справи копіями довідок про виплату пенсій особам, які вказані  у розрахунках, та копіями відомостей на виплату пенсій.

Згідно з дослідженими судом копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відшкодуванню   підлягали витрати у розмірі 14109,87 грн.

Відповідно до пункту 6.8. Інструкції № 21-1 підприємства  щомісяця  до  25-го   числа   вносять   до Пенсійного  фонду  зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій,  призначених  на  пільгових умовах.

Проте, відповідачем в порушення вимог зазначеної Інструкції витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в добровільному порядку не відшкодовані, що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

          Відповідачем не представлені суду докази, які б свідчили про те, що  довідки № 125 від 07.08.2002, № 2 від 14.03.2000, №17 від 25.03.1999 та № 99 від 09.10.2003 скасовані.

Отже, сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій не погашена та становить 14109,87 грн., тому позовні вимоги  Управління Пенсійного фонду України в Зінківському районі Полтавської області  підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Зінківському районі Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства "Контакт", третя особа ОСОБА_1 про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з  Відкритого акціонерного товариства "Контакт" (ідентифікаційний код 14311873) на користь Управління Пенсійного фонду України в Зінківському районі Полтавської області (р/р 25604312281;25603313281 в ОПЕРВ обласного управління Ощадного банку МФО 331467, код 22534570) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 14109 (чотирнадцять тисяч сто дев'ять) грн 87 (вісімдесят сім) коп.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в  разі  складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  цього  Кодексу  -  з  дня  складення  в  повному обсязі. Якщо постанову  було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі,   то   строк   подання  заяви  про  апеляційне  оскарження обчислюється  з  дня отримання  нею  копії  постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу  адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2010 року.

          Суддя                                                                                С.М. Серга