Постанова

від 15.06.2010 по справі 2а-2146/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2146/10/2370

15.06.2010 р. м. Черкаси

09 год. 50 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М .,

при секретарі - Дуженко С.А .,

за участю представника поз ивача державної податкової і нспекції у м. Черкаси Савен ко Ю.Н. - за довіреністю № 14193/ 10-017 від 24.06.2009р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Стандартбу д+КЛ», третя особа управління з питань державної реєстрац ії суб' єктів господарюванн я виконавчого комітету Черка ської міської ради, про припи нення юридичної особи, що не п ов' язане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружно го адміністративного суду з адміністративним позовом зв ернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси, в яком у просить припинити юридичну особу товариство з обмежено ю відповідальністю «Стандар тбуд+КЛ».

Представник позивача позо вні вимоги підтримала повніс тю, обґрунтовуючи їх тим, що зг ідно даних з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців юридична особа-товариство з обмеженою відповідальністю «Стандартбуд+КЛ»відсутня за її місцезнаходженням, що від повідно до статті 38 Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»є підстав ою для припинення юридичної особи-суб' єкта підприємниц ької діяльності.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спр ави в судове засідання не з' явився, про причину своєї нея вки не повідомив, запереченн я на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд сп рави за його відсутності на п ідставі наявних матеріалів с прави.

Заслухавши пояснення та до води представника позивача, розглянувши подані документ и і матеріали, оцінивши належ ність, допустимість, достові рність кожного доказу окремо , а також достатність і взаємн ий зв'язок доказів у їх сукупн ості, суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволен ню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 55 Госп одарського кодексу України с уб'єктами господарювання виз наються учасники господарсь ких відносин, які здійснюють господарську діяльність, ре алізуючи господарську компе тенцію (сукупність господарс ьких прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передба чених законодавством.

Суб'єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створ ені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, ко мунальні та інші підприємств а, створені відповідно до цьо го Кодексу, а також інші юриди чні особи, які здійснюють гос подарську діяльність та заре єстровані в установленому за коном порядку; громадяни Укр аїни, іноземці та особи без гр омадянства, які здійснюють г осподарську діяльність та за реєстровані відповідно до за кону як підприємці.

Судом встановлено, що відпо відач - товариство з обмежен ою відповідальністю «Станда ртбуд+КЛ»зареєстрований як с уб' єкт підприємницької дія льності-юридична особа викон авчим комітетом Черкаської м іської ради 11.07.2007р., ідентифікац ійний код 35274368 (витяг з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців від 30.04.2010р.), та перебуває н а обліку в державній податко вій інспекції у м. Черкаси як п латник податків і зборів, пер едбачених Законом України «П ро систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991р., з 12.07.2007р. за № 2149 (довід ка про взяття на облік платни ка податків № 499/29-012 від 11.05.2010р.).

Суб'єкти господарювання - господарські організації, як і діють на основі права власн ості, права господарського в ідання чи оперативного управ ління, мають статус юридич ної особи, що визначається цивільним законодавством та цим Кодексом.

Юридичною особою відповід но до статті 80 Цивільного коде ксу України є організація, ст ворена і зареєстрована у вст ановленому законом порядку.

Юридична особа підлягає де ржавній реєстрації у порядку , встановленому законом. Дані державної реєстрації включа ються до єдиного державного реєстру, відкритого для зага льного ознайомлення. До єдин ого державного реєстру внося ться відомості про організац ійно-правову форму юридичної особи, її найменування, міс цезнаходження, органи упр авління, філії та представни цтва, мету установи, а також ін ші відомості, встановлені за коном.

Місцезнаходженням юридичн ої особи, в свою чергу, є адрес а органу або особи, які відпов ідно до установчих документі в юридичної особи чи закону в иступають від її імені (статт я 93 Цивільного кодексу Україн и). У разі зміни місцезнаходже ння юридичної особи її засно вники (учасники) або уповнова жений ними орган мають ініці ювати процедуру проведення д ержавної реєстрації змін до установчих документів юриди чної особи в порядку, передба ченому статтею 29 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців»№ 755-IV від 15.05.2003р ., що є спеціальним в частині р егулювання відносин, які вин икають у сфері державної реє страції юридичних осіб, а так ож фізичних осіб-підприємців .

Разом з тим, згідно статті 19 о значеного Закону юридична ос оба, окрім іншого, зобов'язана подавати (надсилати) щороку п ротягом місяця, що настає за д атою державної реєстрації, п очинаючи з наступного року, д ержавному реєстратору для пі дтвердження відомостей про ю ридичну особу реєстраційну к артку про підтвердження відо мостей про юридичну особу.

У разі ненадходження в уста новлений строк реєстраційно ї картки про підтвердження в ідомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов' язаний надіслати рекомендов аним листом протягом п'яти ро бочих днів з дати, встановлен ої для подання реєстраційної картки, юридичній особі пові домлення щодо необхідності п одання державному реєстрато ру зазначеної реєстраційної картки. Якщо державному реєс тратору повернуто рекомендо ваного листа з відміткою від ділення зв'язку про відсутні сть юридичної особи за зазна ченою адресою, державний реє стратор повинен внести до Єд иного державного реєстру запис про відсутність юридич ної особи за її місцезнаходж енням.

Як вбачається з доданого до матеріалів адміністративно го позову витягу з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців від 30.03.2010р. юридична особа- товариство з обмеженою відпо відальністю «Стандартбуд+КЛ », ідентифікаційний код 35274368, ві дсутня за її місцезнаходженн ям: 18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 305, кв. 160.

Згідно довідки державної п одаткової інспекції у м. Черк аси про встановлення фактичн ого місцезнаходження платни ка податків № 347 від 14.11.2007р. місце знаходження товариства з обм еженою відповідальністю «Ст андартбуд+КЛ»не встановлено .

При цьому відповідно надан ої позивачем довідки про вза єморозрахунки з бюджетом ста ном на 21.04.2010р. заборгованість (н едоїмка) перед бюджетом зі сп лати податків і зборів (обов' язкових платежів) за відпові дачем не обліковується.

Наявність же в Єдиному держ авному реєстрі запису про ві дсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженн ям є згідно статті 38 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців»№ 755-IV від 15. 05.2003р. однією з підстав для пост ановлення судового рішення щ одо припинення юридичної осо би, що не пов'язано з банкрутст вом юридичної особи.

Стаття 33 цього Закону також передбачає, що юридична особ а припиняється як в результа ті передання всього свого ма йна, прав та обов'язків іншим ю ридичним особам - правонаст упникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетвор ення (реорганізації) або в рез ультаті ліквідації за рішенн ям, прийнятим засновниками (у часниками) юридичної особи а бо уповноваженим ними органо м, так і за судовим рішенням або за рішенням органу дер жавної влади, прийнятим у вип адках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 статті 238 Го сподарського кодексу Україн и за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської ді яльності до суб'єктів господ арювання можуть бути застосо вані уповноваженими органам и державної влади або органа ми місцевого самоврядування адміністративно-господарсь кі санкції, тобто заходи орга нізаційно-правового або майн ового характеру, спрямовані на припинення правопорушенн я суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно зі статтею 247 Господа рського кодексу України у ра зі здійснення суб'єктом госп одарювання діяльності, що су перечить закону чи установчи м документам, до нього може бу ти застосовано адміністрати вно-господарську санкцію у в игляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єк та господарювання провадить ся за рішенням суду.

Відповідним правом на звер нення у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації (припинення юридичної особи) суб'єкта підприємниць кої діяльності згідно п. 17 ста тті 11 Закону України «Про держ авну податкову службу в Укра їні»№ 509-XII від 04.12.1990р. наділені орг ани державної податкової слу жби.

З урахуванням наведених но рм, а також того, що відповідач згідно даних з Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в відсутній за своїм місцезн аходженням, вказані дії пору шують встановлені законодав чими актами правила здійснен ня господарської діяльності та є підставою для припиненн я такого суб'єкта господарюв ання. Враховуючи право орган ів державної податкової служ би звертатися до суду з заяво ю (позовною заявою) про скасув ання державної реєстрації су б'єкта підприємницької діяль ності, суд вважає позовні вим оги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.

В той же час, згідно статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємців »№ 755-IV від 15.05.2003р. суд, який постан овив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'яза не з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким р ішенням законної сили направ ляє його копію державному ре єстратору за місцезнаходжен ням юридичної особи для внес ення до Єдиного державного р еєстру запису про судове ріш ення. Дата надходження відпо відного судового рішення вно ситься державним реєстратор ом до журналу обліку реєстра ційних дій.

Державний реєстратор пови нен не пізніше наступного ро бочого дня з дати надходженн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, внести до Єдино го державного реєстру запис щодо цього судового рішення та в той же день повідомити ор гани статистики, державної п одаткової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціал ьного страхування та юридичн у особу, щодо якої було прийня то судове рішення, про внесен ня до Єдиного державного реє стру такого запису.

Юридична особа є такою, що п рипинилася, з дати внесення д о Єдиного державного реєстру запису про державну реєстра цію припинення юридичної осо би.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Стандартбуд+КЛ» , 18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, буд. 305, кв. 160, ідентифікаційни й код 35274368.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд в поря дку статті 186 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку заяву не було под ано. Якщо було подано заяву пр о апеляційне оскарження, але апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарже ння не була подана, постанова суду набирає законної сили п ісля закінчення цього строку . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постан ови виготовлений 21 червня 2010 ро ку.