Постанова

від 24.06.2010 по справі 2а-2080/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14:45год. 24 червня 2010 року м. Чернівці Справа № 2а-2080/10/2470

Чернівецький окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового зас ідання Павлюку А.Г.

за участю :

представника позивача - Мітрік І.Г.

представника прокурора - Мельничук Н.І.

представника відповідача - не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом пр окурора Сторожинецького рай ону в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фон ду України у Сторожинецькому районі до аграрно-промислов ого товариства з обмеженою в ідповідальністю «Великокуч урівське» про стягнення заб оргованості по відшкодуванн ю витрат на виплату і доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах, суд -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Сторожинець кого району в інтересах держ ави в особі управління Пенсі йного фонду України у Сторож инецькому районі (позивач) зв ернувся з адміністративним п озовом до аграрно-промислово го товариства з обмеженою ві дповідальністю «Великокучу рівське» (відповідача) про ст ягнення заборгованості по ві дшкодуванню витрат на виплат у і доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах в сум і 1350,82 грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач посилається на т е, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійн ого фонду України у Сторожин ецькому районі і є платником страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування. Відповідн о до розрахунків по пільгові й пенсії по списку №1 призначе них відповідно до ч. 2 Прикінце вих положень Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» в частині пенсій призначе них відповідно до п. «а» ст.13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення» заборгованіст ь становить 1350,82 грн. Дана забор гованість не була сплачена в ідповідачем добровільно у зв ' язку з чим порушені вимоги Закону України «Про пенсійн е забезпечення».

Представники прокуратури та позивача в судовому засід анні позовні вимоги підтрима ли у повному обсязі.

Відповідач вже вдруге в суд ове засідання не з' явився, я вку представника в судове за сідання не забезпечив, причи ну неявки не повідомив, хоча н алежним чином був повідомлен ий про дату, час і місце провед ення судового засідання, що п ідтверджується відміткою пр о вручення рекомендованого п оштового відправлення. Згідн о ст. 128 КАС України не з' явлен ня у судове засідання відпов ідача не перешкоджає вирішен ню спору по суті за наявними в справі матеріалами. У зв' яз ку з цим справа розглядаєтьс я без участі відповідача за н аявними в ній матеріалами.

Письмові заперечення відп овідач на позов не подав.

Заслухавши пояснення пред ставників прокуратури та поз ивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичн і обставини в справі, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, д ослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проанал ізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідноси ни, суд дійшов висновку, що адм іністративний позов підляга є задоволенню з наступних пі дстав.

Судом встановлено, що відпо відач зареєстрований в Єдино му державному реєстрі підпр иємств та організацій Україн и, як суб' єкт господарюванн я (а.с. 13), а з 01 січня 1991 року зареєс трований як платних страхови х внесків до Пенсійного фонд у (а.с. 8).

Відповідач є платником збо ру на обов' язкове державне пенсійне забезпечення відпо відно до ч.1 ст.14 Закону №1058-VI та п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов' язкове державне пе нсійне страхування» від 26.06.97р № 400/97 (далі - Закон №400/97), Закон чи нний в частині, що не суперечи ть Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування».

Як вбачається з матеріалів справи у відповідача працюв али працівники ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які мають право на пільгову пенсію за Списком № 1, що підтверджується копією д овідок, з яких вбачається ная вність необхідних підстав та стажу роботи у працівників д ля призначення пільгової пен сій відповідно до п. «а» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійн е забезпечення».

Дослідженні судом копії до відок із зазначенням професі й та посад зазначених вище пр ацівників, які дають право на пільгову пенсію відповідно до п. «а» ч. 1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , копії трудових книжок, прото колів, (а.с. 18-27) підтверджують пр аво на отримання пільгових п енсій.

Заборгованість підтверджу ється розрахунком фактичних витрат Пенсійного фонду Укр аїни на виплату та доставку п енсії, призначеної відповідн о до п. «а» ст.13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» з а 2010 рік (а.с. 10); розрахунком по пі льговій пенсії по списку №1 ст аном на 12 травня 2010 року за квіт ень 2010р.(а.с. 9).

Принципи, засади і механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування ре гулюються Законом України “П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, який розроблен ий відповідно до Конституції України та Основ законодавс тва України про обов' язкове державне пенсійне страхуван ня (далі - Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування під приємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, визн ачено Інструкцією про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України, яка затверд жена Постановою правління Пе нсійного фонду України від 19.1 2.03р. №21-1 та зареєстрована в Міні стерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону №1058-ІV, підпр иємства та організації з кош тів призначених на оплату пр аці, вносять до Пенсійного фо нду плату, що покриває фактич ні витрати на виплату і доста вку пенсій працівникам, зазн аченим у ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення», починаючи з дня набрання чин ності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збіль шенням її щороку на 10 відсоткі в до 100-відсоткового розміру в ідшкодування фактичних витр ат на виплату і доставку цих п енсій до набуття права на пен сію за віком відповідно до ць ого Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інстру кції, розмір сум до відшкодув ання на поточний рік визнача ється відділами доходів орга нів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних ви трат на виплату та доставку п ільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV «Пр икінцеві положення» Закону № 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), як і надсилаються підприємств ам до 20-го січня поточного рок у та протягом 10 днів з новопри значених (перерахованих) пен сій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструк ції, відшкодуванню підлягают ь витрати Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах відповідно до частини 2 р озділу XV «Прикінцеві положен ня» Закону N1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч .2 розділу XV «Прикінцеві полож ення» Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактич них витрат на виплату і доста вку пільгових пенсій за перш ий поточний місяць.

Проте на день розгляду спра ви заборгованість відповіда чем не погашена та складає 1350,82 грн.

Зазначена сума не була спла чена відповідачем самостійн о у терміни передбачені п.п. 6.8 п .6 Інструкції, а тому визначаєт ься як сума страхових внескі в, що своєчасно не сплачені ст рахувальником у визначені за конодавством строки і вважає ться простроченою заборгова ністю зі сплати страхових вн есків (недоїмкою), що дає право органу Пенсійного фонду зве рнутися з позовом про стягне ння даної недоїмки до суду ві дповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-І V.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відш кодування фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій на день розгляду с прави або ж спростовували до води позивача суду, не подано .

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України ко жна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши д окази по справі, об' єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнит и.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з аграрно-промис лового товариства з обмежено ю відповідальністю «Великок учурівське» (вул. Головна,24 с.В еликий Кучурів Сторожинецьк ий р-н, інд.код 03800675) на користь Пе нсійного фонду України в Сто рожинецькому районі - 1350 (одн у тисячу триста п' ятдесять) грн. 82коп.

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строків подання заяви про ап еляційне оскарження та апеля ційної скарги, якщо вони не бу ли подані у встановлені стро ки. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Відповідно до частини перш ої статті 185, частини першої-тр етьої, п' ятої статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, сторони які бе руть участь у справі, мають пр аво оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повн істю або частково шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження та апеляційної скар ги до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Чернівецький окружний ад міністративний суд.

Заява про апеляційне оскар ження даної постанови подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення. Апеляційн а скарга на постанову суду по дається протягом двадцяти дн ів після подання заяви про ап еляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я її подання.

Постанову в повному обся зі виготовлено 29 червня 2010 р.

Суддя В .О. Ковтюк