Постанова

від 22.06.2010 по справі 2а-2089/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2089/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          22 червня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

          Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

           головуючого судді                                                                          Падій В.В.,

при секретарі                                                                                      Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за дміністративним позовом  управлінню Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області  до  товариства з обмеженою відповідальністю "Біоойл"   про стягнення страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

27.04.2010 року управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області звернулось до суду  з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Біоойл" (далі – ТОВ «Біоойл») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  в розмірі 2002,71 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Городнянському районі Чернігівської області, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний  сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

В судове засідання представник позивача не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів Чернігівського окружного адміністративного суду, відповідно до якого 07.06.2010 року відповідачу були направлені судові документи рекомендованим листом за адресою: вул. Аеродромна, 6, м. Городня.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що відповідач умисно ухилився від отримання судової повістки та представництва в судовому засіданні.

Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців станом на 15.04.2010 року, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Однак, відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направила.

Суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання, повторно, без повідомлення причин, свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків розгляду справи. За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або її повноважного представника.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Біоойл» (ідентифікаційний код 34179007) зареєстровано  Городнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців станом на 15.04.2010 року.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі – Закон № 1058-IV)  ТОВ «Біоойл»    є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Городнянському районі Чернігівської області, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 03.04.2006 року за № 01728, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи, наявним в матеріалах справи.

Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, відповідачем до УПФУ в Городнянському районі Чернігівської області був поданий розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне  пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень-лютий 2010 року, яким визначена сума страхових внесків 2002,71 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.  

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі — недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.  Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 08.04.2010 року № Ю-27 про сплату боргу в розмірі 2002,71 грн. Зазначена вимога була вручена відповідачу 09.04.2010 року, що підтверджується копією зворотнього повідомлення наявного в матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем вимога не оскаржувалась та відсутні документи, які підтверджують сплату заборгованості.

Відповідно до п.12 ст 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості  по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управлінню Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області  до  товариства з обмеженою відповідальністю "Біоойл"   про стягнення страхових внесків підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області.

Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управлінню Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області  до  товариства з обмеженою відповідальністю "Біоойл"   - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Біоойл" (р/р 26005301276 в Городнянському відділенні №3259 ВАТ «Ощадбанку», МФО 343057, код ЄДРПОУ 34179007) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень-лютий 2010 року в розмірі 2002 (дві тисячі дві) грн. 71 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області на (р\р 2560630304238 в ВАТ «Державний ощадний банку України», МФО 343057, код ЄДРПОУ 21393535).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а  якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то з дня отримання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

  Дата виготовлення постанови в повному обсязі – 29.06.2010 року.

< Поле для вводу тексту > 

Суддя                                                                                           Падій В.В.