Ухвала

від 06.12.2021 по справі 420/12374/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/12374/20

УХВАЛА

06 грудня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/12374/20, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ДОРЛІДЕР БЕТОН до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просив:

1) визнати протиправними та скасувати Рішення комісії про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН від 01.07.2020 року: №1686397/43036868; №1686395/43036868; №1686392/43036868; №1686391/43036868; №1686393/43036868; №1686394/43036868; №1686396/43036868; №1686388/43036868; №1686390/43036868; №1686387/43036868; №1686389/43036868; №1686386/43036868; №1686385/43036868; №1686382/43036868; №1686383/43036868; №1686384/43036868; №1686380/43036868; №1686381/43036868; №1686379/43036868;

2) Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН, податкові накладні: №158 від 25.12.19 року, №145 від 23.12.19 року, №135 від 21.12.19 року, №112 від 19.12.19 року, №91 від 17.12.19 року, №121 від 20.12.19 року, №169 від 26.12.19 року, №90 від 17.12.19 року, №111 від 19.12.19 року, №120 від 20.12.19 року, №144 від 23.12.19 року, №1 від 01.06.20 року, №35 від 07.06.20 року, №36 від 07.06.20 року, №45 від 08.06.20 року, №58 від 09.06.20 року, №70 від 10.06.20 року, №71 від 10.06.20 року, №72 від 10.06.20 року, датою отримання вказаної накладної;

3) Стягнути на користь позивача понесені судові витрати зі сплати судового збору та судових витрат на професійну правничу допомогу за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України;

4) Зобов`язати Державну податкову службу України після ухвалення судового рішення протягом 30 днів з дня набрання рішенням суду законної сили подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю ДОРЛІДЕР БЕТОН до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання зареєструвати податкові накладні - задоволено:

- визнано протиправними та скасовано Рішення комісії про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.07.2020 року: №1686397/43036868; №1686395/43036868; №1686392/43036868; №1686391/43036868; №1686393/43036868; №1686394/43036868; №1686396/43036868; №1686388/43036868; №1686390/43036868; №1686387/43036868; №1686389/43036868; №1686386/43036868; №1686385/43036868; №1686382/43036868; №1686383/43036868; №1686384/43036868; №1686380/43036868; №1686381/43036868; №1686379/43036868;

- зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкові накладні: №158 від 25.12.19 року, №145 від 23.12.19 року, №135 від 21.12.19 року, №112 від 19.12.19 року, №91 від 17.12.19 року, №121 від 20.12.19 року, №169 від 26.12.19 року, №90 від 17.12.19 року, №111 від 19.12.19 року, №120 від 20.12.19 року, №144 від 23.12.19 року, №1 від 01.06.20 року, №35 від 07.06.20 року, №36 від 07.06.20 року, №45 від 08.06.20 року, №58 від 09.06.20 року, №70 від 10.06.20 року, №71 від 10.06.20 року, №72 від 10.06.20 року, датою їх фактичного подання;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) на користь товариства з обмеженою відповідальністю ДОРЛІДЕР БЕТОН (код ЄДРПОУ 43036868) суму сплаченого судового збору в розмірі 19 969,00 грн. (дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот шістдесят дев`ять гривень нуль копійок);

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на користь товариства з обмеженою відповідальністю ДОРЛІДЕР БЕТОН (код ЄДРПОУ 43036868) суму сплаченого судового збору в розмірі 19 969,00 грн. (дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот шістдесят дев`ять гривень нуль копійок).

Вищевказане судове рішення набрало законної сили 17 травня 2021 року.

25 травня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу три виконавчих листа №420/12374/20, зокрема про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на користь товариства з обмеженою відповідальністю ДОРЛІДЕР БЕТОН (код ЄДРПОУ 43036868) суми сплаченого судового збору в розмірі 19 969,00 грн. (дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот шістдесят дев`ять гривень нуль копійок) боржником в якому визначено Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370).

За вх.№ЕП/63966/21 від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження по справі 420/12374/20, а саме боржника з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Згідно з ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами ч.1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС України).

Враховуючи наведене, зважаючи на те, що адміністративна справа з П`ятого апеляційного адміністративного суду фактично повернуто до суду першої інстанції лише 24.11.2021 року, суд здійснює розгляд заяви в порядку письмового провадження 06.12.2021 року.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч.4 ст.55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби постановлено у пункті 1 ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

У додатку до постанови зазначене, зокрема, Головне управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту З цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) перебуває у стані припинення.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року №529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби наказано утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в якому зазначене зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.

Згідно з витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зареєстровано 14.12.2020 року.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 року № 755 визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби , повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби .

В свою чергу, наказом Головного управління ДПС в Одеській області від 30.12.2020 року № 114 визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення Головним управлінням ДПС в Одеській області, утвореним як відокремлений підрозділ ДПС згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби , функцій і повноважень Головного управління ДПС в Одеській області, що ліквідується відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого Наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 643 Головне управління ДПС в Одеській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Головне управління ДПС в Одеській області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області.

Головне управління ДПС в Одеській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370).

Отже, Головне управління ДПС в Одеській області, як юридична особа не ліквідоване, проте його функціональні обов`язки передані до Головного управління ДПС в Одеській області, як територіального органу ДПС на правах відокремленого підрозділу.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заява представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/12374/20 є такою, що підлягає задоволенню шляхом заміни боржника у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/12374/20 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на користь товариства з обмеженою відповідальністю ДОРЛІДЕР БЕТОН (код ЄДРПОУ 43036868) суми сплаченого судового збору в розмірі 19 969,00 грн. (дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот шістдесят дев`ять гривень нуль копійок) з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на - Головне управління ДПС в Одеській області (вул.Семніарська, 5, м.Одеса, 65044, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44069166).

Керуючись ст.ст.52, 205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/12374/20- задовольнити.

Заміни боржника у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/12374/20 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на користь товариства з обмеженою відповідальністю ДОРЛІДЕР БЕТОН (код ЄДРПОУ 43036868) суми сплаченого судового збору в розмірі 19 969,00 грн. (дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот шістдесят дев`ять гривень нуль копійок), а саме: з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на - Головне управління ДПС в Одеській області (вул.Семніарська, 5, м.Одеса, 65044, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44069166).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Корой С.М.