Ухвала

від 06.12.2021 по справі 280/5541/20

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

06 грудня 2021 року

м. Київ

справа № 280/5541/20

адміністративне провадження № К/9901/41445/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Васильєвої І.А.,

суддів: Пасічник С.С., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.09.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16.09.2021 у справі №280/5541/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Промелектроніка до Головного управління ДПС в Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

15.11.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.09.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16.09.2021 у справі №280/5541/20 .

Скаржником заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, мотивоване тим, що копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції ним отримано 02.11.2021. З урахуванням приписів частини 2 статті 329 КАС України, вказане клопотання є обґрунтованим.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд приходить до висновку щодо відмови у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина 3 статті 2 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Частиною 6 статті 12 КАС України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності. Такий перелік не є вичерпним. Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України суд має право віднести до категорії справ незначної складності справу, яка не передбачена у вищезазначеному переліку, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині 4 цієї статті.

Суд має право віднести справу до категорії малозначних за результатами оцінки характеру спірних правовідносин, предмету доказування, складу учасників та інших обставин, а також крім справ, які підлягають розгляду в порядку загального позовного провадження (частина 4 статті 12, частини 4 статті 257 КАС України).

Предметом судового розгляду були вимоги визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області: №1515628/24510970 від 07.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №55 від 27.01.2020, №1515639/24510970 від 07.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 03.02.2020, №1515715/24510970 від 07.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №50 від 27.01.2020, №1541523/24510970 від 28.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №48 від 27.01.2020, №1541512/24510970 від 28.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №47 від 27.01.2020, №1515602/24510970 від 07.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №41 від 22.01.2020, №1503894/24510970 від 30.03.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №40 від 22.01.2020, №1665193/24510970 від 24.06.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 08.01.2020, №1665222/24510970 від 24.06.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №39 від 11.03.2020, №1521073/24510970 від 10.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 03.02.2020, №1530862/24510970 від 17.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №75 від 11.02.2020, №1530853/24510970 від 17.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №124 від 25.02.2020, №1534459/24510970 від 22.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №89 від 12.02.2020, №1534463/24510970 від 22.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №119 від 25.02.2020, №1534541/24510970 від 22.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №52 від 11.03.2020, №1534465/24510970 від 22.04.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №67 від 16.03.2020; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №55 від 27.01.2020, податкову накладну № 15 від 03.02.2020, податкову накладну №50 від 27.01.2020, податкову накладну №48 від 27.01.2020, податкову накладну №47 від 27.01.2020, податкову накладну №41 від 22.01.2020, податкову накладну №40 від 22.01.2020, податкову накладну №4 від 08.01.2020, податкову накладну №39 від 11.03.2020, податкову накладну №7 від 03.02.2020, податкову накладну №75 від 11.02.2020, податкову накладну №124 від 25.02.2020, податкову накладну №89 від 12.02.2020, податкову накладної №119 від 25.02.2020, податкову накладну №52 від 11.03.2020, податкову накладної №67 від 16.03.2020.

Суд першої інстанції, врахувавши вимоги статей 12, 257, 262 КАС України, розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу подано на судові рішення, які не підлягають касаційному оскарженню.

Обґрунтовані посилання на існування обставин передбачених підпунктами а - г пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України у касаційній скарзі відсутні та такі обставини не вбачаються з поданих матеріалів касаційної скарги.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 257, 328, 329, 333, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню ДПС в Запорізькій області строк на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.09.2020 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 16.09.2021 у справі №280/5541/20 .

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.09.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16.09.2021 у справі №280/5541/20 .

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддіІ.А. Васильєва С.С. Пасічник В.П. Юрченко